Κάθε χρόνο, η ΕΕ εισάγει από το Βιετνάμ τρεις ομάδες προϊόντων αξίας σχεδόν 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ: καφέ, ξύλο και καουτσούκ.
Ο Κανονισμός της ΕΕ για την Αποψίλωση των Δασών (EUDR) θα τεθεί σε ισχύ από τις 29 Ιουνίου 2023. Μεταξύ των επτά ομάδων προϊόντων, όπως το φοινικέλαιο, η σόγια, η ξυλεία, το κακάο, ο καφές, τα βοοειδή και το καουτσούκ, που υπόκεινται στον EUDR, το Βιετνάμ έχει επί του παρόντος τρία προϊόντα, όπως ο καφές, η ξυλεία και το καουτσούκ, που υπόκεινται σε αυτόν τον κανονισμό.
| Ο καφές είναι ένα από τα τρία γεωργικά και δασικά προϊόντα του Βιετνάμ που υπόκεινται στους κανονισμούς της ΕΕ κατά της αποψίλωσης των δασών. |
Για να τους επιτραπεί η κυκλοφορία αυτών των προϊόντων στην ΕΕ, οι επιχειρήσεις που εισάγουν από την ΕΕ πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα προϊόντα είναι νόμιμα και δεν προκαλούν αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση των δασών (εφεξής αποκαλούμενη αποψίλωση των δασών) με την ημερομηνία αποψίλωσης να υπολογίζεται από τις 30/12/2020 και μετά. Οι επιχειρήσεις έχουν 18 μήνες (μεγάλες επιχειρήσεις) ή 24 μήνες (ΜΜΕ) από την έναρξη ισχύος του EUDR για να προετοιμαστούν ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του EUDR.
Δεδομένου ότι η ΕΕ είναι ένας από τους σημαντικότερους εμπορικούς εταίρους, εισάγοντας από το Βιετνάμ τρεις ομάδες προϊόντων αξίας σχεδόν 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ κάθε χρόνο: καφέ, ξύλο και καουτσούκ, η τήρηση των απαιτήσεων της EUDR έχει ιδιαίτερη σημασία για τις βιετναμέζικες εξαγωγικές επιχειρήσεις ειδικότερα και για όλα τα μέρη που συμμετέχουν σε αυτές τις τρεις ομάδες προϊόντων στο Βιετνάμ γενικότερα.
Ο κ. To Xuan Phuc - αναλυτής πολιτικής του Οργανισμού Forest Trends - δήλωσε ότι ο καφές, το ξύλο και το καουτσούκ είναι τρεις σημαντικές ομάδες προϊόντων που εξάγονται επί του παρόντος από επιχειρήσεις στην ΕΕ.
Επί του παρόντος, η κυβέρνηση του Βιετνάμ εφαρμόζει πολιτική κλεισίματος των φυσικών δασών. Οι νέες περιοχές που μετατράπηκαν από φυσικά δάση σε φυτεμένα δάση, καφέ και καουτσούκ αντιπροσωπεύουν μόνο ένα μικρό ποσοστό.
Σύμφωνα με τους κανονισμούς EUDR, γενικά, αυτές οι τρεις σειρές προϊόντων του Βιετνάμ διατρέχουν χαμηλό κίνδυνο να ταξινομηθούν ως ομάδες κινδύνου που προκαλούν αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση των δασών, επειδή η περιοχή παραγωγής των τριών προϊόντων είναι σταθερή από πριν από το 2020.
Ωστόσο, η απόδειξη αυτού στην πράξη αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις λόγω της έλλειψης των απαραίτητων νομικών αποδεικτικών στοιχείων. Συνεπώς, η νομιμότητα της καλλιεργήσιμης γης που ανήκει σε γεωργικά νοικοκυριά είναι ασαφής. Η αλυσίδα εφοδιασμού είναι περίπλοκη, με πολλούς μεσάζοντες. Και είναι δύσκολο για τους αγρότες να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με μηχανισμούς και πολιτικές.
Έχουν γίνει πολλές συστάσεις.
Με λιγότερο από 18 μήνες να απομένουν μέχρι την επίσημη εφαρμογή του EUDR, είναι εξαιρετικά επείγον να επανεξεταστούν τα σημεία κινδύνου στην αλυσίδα εφοδιασμού που σχετίζονται με τους αγρότες. Αυτό πρέπει να εφαρμοστεί συστηματικά και με σαφή στρατηγική για την άμεση συλλογή και επεξεργασία πληροφοριών εκατομμυρίων αγροτών σύμφωνα με τους κανονισμούς του EUDR.
Ωστόσο, λόγω της γενικά περιορισμένης ικανότητας και των πόρων των αγροτών, ο κ. To Xuan Phuc δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει η συμμετοχή πολλών ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως των εξαγωγικών επιχειρήσεων και των φορέων διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα.
Συνεπώς, η κυβέρνηση και οι κυβερνητικές υπηρεσίες διαχείρισης πρέπει επειγόντως να διερευνήσουν, να αναπτύξουν και να ενημερώσουν πληροφορίες, όπως: Χάρτες κατάστασης των δασών, αποψίλωσης, υποβάθμισης των δασών· Κατάσταση γης - ψηφιακοί χάρτες, τοποθεσίες και κατάσταση των οικοπέδων που δεν έχουν ενταχθεί σε κόκκινα βιβλία, την ακρίβεια των τοποθεσιών και των ορίων των οικοπέδων σύμφωνα με τα εκδοθέντα κόκκινα βιβλία κ.λπ., και να τις κοινοποιήσουν σε αρμόδια μέρη, όπως ενώσεις, επιχειρήσεις και την ΕΕ.
Επιπλέον, η κυβέρνηση πρέπει να αναθέσει στα αρμόδια υπουργεία και τομείς την αναθεώρηση των αλυσίδων εφοδιασμού των βιομηχανιών - ξεκινώντας από τις βιομηχανίες ξύλου, καφέ και ελαστικού - για την αξιολόγηση των κινδύνων και της ικανότητας των παραγωγών, των εμπόρων και των επιχειρήσεων να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του EUDR, όπως παρουσιάζονται παραπάνω.
Σε αυτή τη βάση, η κυβέρνηση θα κατευθύνει τις υπηρεσίες, ιδίως τις τοπικές αρχές, να οργανώσουν δραστηριότητες ενημέρωσης και προπαγάνδας και να ενισχύσουν τις ικανότητες των αγροτών, ιδίως σε περιοχές με πολλές εθνοτικές μειονότητες.
Επιπλέον, η κυβέρνηση πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο έκδοσης κατάλληλων πολιτικών για την ταχεία νομιμοποίηση παραγωγικών εκτάσεων νοικοκυριών που επί του παρόντος δεν διαθέτουν πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης, αλλά δεν διατρέχουν κίνδυνο πρόκλησης απώλειας και υποβάθμισης των δασών.
Για τις επιχειρήσεις, είναι απαραίτητο να επανεξετάσουν γρήγορα τις αλυσίδες εφοδιασμού τους και να συνεργαστούν με τις τοπικές αρχές και τους προμηθευτές για να αξιολογήσουν την ικανότητα των τρεχουσών αλυσίδων εφοδιασμού τους να συμμορφώνονται με τους κανονισμούς EUDR.
Η αξιολόγηση πρέπει επίσης να εντοπίσει τα υπάρχοντα προβλήματα της αλυσίδας. Μέσω αυτού, η επιχείρηση θα αναπτύξει ένα σχέδιο για την υπέρβαση αυτών των προβλημάτων.
Η αντιμετώπιση αυτών των ελλείψεων ενδέχεται να απαιτήσει ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους και την ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως των τοπικών αρχών – των φορέων που είναι υπεύθυνοι για τη δημιουργία βάσης δεδομένων σχετικά με το νομικό καθεστώς και τη γεωγραφική θέση των καλλιεργούμενων οικοπέδων των νοικοκυριών.
Η ανταπόκριση στην ιχνηλασιμότητα απαιτεί από τις επιχειρήσεις να αναδιοργανώσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους, ιδίως επισημοποιώντας τις συναλλαγές μεταξύ νοικοκυριών και του συστήματος των εμπόρων. Η επισημοποίηση των συναλλαγών απαιτεί απλοποίηση των απαιτήσεων σε αυτά τα στάδια.
Η συντόμευση της αλυσίδας εφοδιασμού μέσω της δημιουργίας δεσμών μεταξύ νοικοκυριών και εταιρειών μεταποίησης σε έργα για την κατασκευή βιώσιμων πιστοποιημένων περιοχών πρώτων υλών είναι ένας από τους καλούς τρόπους για την εφαρμογή της απλούστευσης της αλυσίδας.
«Ορισμένες εταιρείες ξύλου, καφέ και καουτσούκ που έχουν εμπειρία συμμετοχής σε προγράμματα πιστοποίησης βιωσιμότητας εδώ και πολλά χρόνια δήλωσαν ότι η ιχνηλασιμότητα είναι υποχρεωτική απαίτηση σε αυτά τα προγράμματα. Επομένως, οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να εξάγουν στην αγορά της ΕΕ στο μέλλον, αλλά δεν έχουν ακόμη συμμετάσχει σε πιστοποίηση, μπορούν να εξετάσουν αυτήν την επιλογή για να ξεπεράσουν τα επερχόμενα εμπόδια», δήλωσε ο κ. To Xuan Phuc.
Οι αγρότες πρέπει να εκπαιδευτούν ώστε να ευαισθητοποιούνται σχετικά με τη νομιμότητα των γεωργικών και δασικών προϊόντων γενικότερα και τους νέους κανονισμούς της EUDR ειδικότερα, ώστε να γνωρίζουν τη σημασία της ιχνηλασιμότητας, λαμβάνοντας έτσι ενεργά και προληπτικά τα απαραίτητα μέτρα για την αύξηση της διαφάνειας όσον αφορά την προέλευση των προϊόντων και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων στην αλυσίδα εφοδιασμού.
Το ιδιωτικό εμπορικό δίκτυο, το οποίο λειτουργεί ως γέφυρα μεταξύ εκατομμυρίων γεωργικών νοικοκυριών και μεγάλων επιχειρήσεων μεταποίησης και εξαγωγής, πρέπει να συμμετέχει σε δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων, προπαγάνδας και διάδοσης πληροφοριών σχετικά με την EUDR, ώστε να κατανοεί και να κατανοεί τους νεοεμφανιζόμενους κανονισμούς, προκειμένου να συλλέγει επαρκείς και σωστές πληροφορίες που απαιτούνται για την ανίχνευση της προέλευσης των γεωργικών προϊόντων.
Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με τις γεωγραφικές συντεταγμένες των παραγωγικών οικοπέδων, οι επιχειρήσεις και οι τοπικές αρχές πρέπει να συντονιστούν για να βοηθήσουν τα νοικοκυριά να κατανοήσουν πληροφορίες σχετικά με τις συντεταγμένες τοποθεσίας των οικοπέδων τους, ώστε να μπορούν να τις παρέχουν στους αγοραστές όταν τους ζητηθεί.
Λόγω των δυσκολιών που αντιμετωπίζει στην πράξη η διαίρεση της αλυσίδας εφοδιασμού προϊόντων, η απαίτηση από τα νοικοκυριά να παρέχουν αυτές τις πληροφορίες κατά την πώληση προϊόντων σε οποιονδήποτε αγοραστή πρέπει να γίνεται συγχρονισμένα για να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα.
Οι επιχειρήσεις και οι τοπικές αρχές πρέπει να δημιουργήσουν μια βάση δεδομένων με νοικοκυριά και χάρτες οικοπέδων, καθώς και λογισμικό για τα νοικοκυριά, ώστε να μπορούν να δηλώνουν οι ίδιοι πληροφορίες, με σκοπό τη συνεχή ιχνηλασιμότητα στο μέλλον. Αυτές οι υπηρεσίες κοινής ωφέλειας πρέπει να παρέχονται δωρεάν και εύκολα προσβάσιμες στα νοικοκυριά και σε κάθε ενδιαφερόμενο μέρος.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής






Σχόλιο (0)