Καινοτομία - το θεμέλιο για την επιτυχία του Ανόι

Μετά από σχεδόν 5 χρόνια εφαρμογής, το Πρόγραμμα Αρ. 07-CTr/TU κατέδειξε την ισχυρή πολιτική αποφασιστικότητα της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι. Για πρώτη φορά, ένα πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής του Κόμματος της Πρωτεύουσας επικεντρώνεται αποκλειστικά στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας.

Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της πόλης του Ανόι .

Καινοτόμος σκέψη από την ευαισθητοποίηση έως την καθιέρωση

Για πρώτη φορά, ένα πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής του Κόμματος της Πρωτεύουσας επικεντρώνεται αποκλειστικά στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Στόχος δεν είναι μόνο η βελτίωση των δεικτών παραγωγικότητας, εφευρέσεων ή ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλά και η δημιουργία ενός νέου νομικού διαδρόμου, μηχανισμού και διοικητικής σκέψης, θεωρώντας την επιστήμη και την τεχνολογία ως την κύρια κινητήρια δύναμη για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τον Μόνιμο Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Πόλης του Κόμματος, Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής του Προγράμματος Αρ. 07-CTr/TU Nguyen Van Phong, το αποκορύφωμα της διαδικασίας εφαρμογής είναι ότι η ευαισθητοποίηση των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών, των επιστημόνων και των ερευνητικών φορέων έχει επιφέρει μια θεμελιώδη αλλαγή. «Μέσω της εφαρμογής του Προγράμματος, η ευαισθητοποίηση των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών, των επιστημόνων και των ερευνητικών φορέων σχετικά με την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας έχει σταδιακά αυξηθεί» - τόνισε ο Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Πόλης του Κόμματος Nguyen Van Phong. Αυτό βοηθά ολόκληρο το πολιτικό σύστημα να θεωρήσει αυτό μια κοινή ευθύνη, αντί για ένα ξεχωριστό έργο του επιστημονικού και τεχνολογικού τομέα.

Η μεγαλύτερη σημασία του προγράμματος αντικατοπτρίζεται στις θεσμικές αλλαγές. Από το ψήφισμα αριθ. 18-NQ/TU για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, την Οικοδόμηση ενός Έξυπνου Ανόι έως το 2025, με όραμα έως το 2030· το Γενικό Σχέδιο αριθ. 239/KH-UBND έως την έγκριση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Κεφαλαίου (όπως τροποποιήθηκε) το 2024, το Ανόι έχει διαμορφώσει ένα σύστημα συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Αυτό θεωρείται «νομικός μοχλός» για την πόλη να απελευθερώσει νέες ιδέες και νέα τεχνολογικά μοντέλα, δημιουργώντας παράλληλα έναν ασφαλή διάδρομο για τη δοκιμή και την εφαρμογή της τεχνολογίας στη διαχείριση και την παραγωγή.

Ένα σημαντικό μάθημα που αντλήθηκε είναι η συνεπής και συνεπής ηγεσία της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης και της Συντονιστικής Επιτροπής. Χωρίς ισχυρή ηγεσία, τακτικούς ελέγχους και επίλυση προβλημάτων, οι προσπάθειες σύνδεσης πολύπλοκων συστημάτων που αφορούν πολλούς τομείς και πεδία δύσκολα θα μπορέσουν να επιτύχουν πρόοδο. Αυτό είναι το αποκορύφωμα της μεθόδου ηγεσίας στην εφαρμογή του προγράμματος.

Ισχυρός ψηφιακός μετασχηματισμός της δημόσιας διοίκησης

Ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών είναι μεγάλος, πολλοί νέοι τομείς είναι περίπλοκοι. οι ψηφιακές δεξιότητες του προσωπικού δεν είναι ομοιόμορφες. η υποδομή της τεχνολογίας πληροφοριών δεν είναι συγχρονισμένη. τα δεδομένα του κλάδου εξακολουθούν να είναι διασκορπισμένα. Ωστόσο, χάρη στο πνεύμα του Προγράμματος Αρ. 07-CTr/TU, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της πόλης του Ανόι έχει αναδιαρθρώσει προληπτικά τη διαδικασία, απλοποίησε 150 βασικές διαδικασίες, ανέπτυξε την παραλαβή μη διοικητικών αρχείων, εφάρμοσε τεχνητή νοημοσύνη στην υποστήριξη των ανθρώπων μέσω ρομπότ επικοινωνίας και του συστήματος Chatbot που ενσωματώνεται στην εφαρμογή Digital Capital Citizen (iHanoi - η μόνη πλατφόρμα που ενσωματώνει δημόσιες υπηρεσίες και ψηφιακές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας για τους ανθρώπους), δημιούργησε ένα σύγχρονο σύστημα υποκαταστημάτων και το μοντέλο του "ηλεκτρονικού δημόσιου πράκτορα" σε συνεργασία με επιχειρήσεις όπως η VNPost, η Viettel Post, η FPT Shop.

Οι άνθρωποι δεν χρειάζεται πλέον να εξαρτώνται από διοικητικά όρια για την υποβολή αιτήσεων.

Το βασικό σημείο δεν είναι μόνο η ψηφιοποίηση, αλλά και ο επανασχεδιασμός της διαδικασίας σύμφωνα με την αρχή «υποβολή μία φορά, χρήση πολλές φορές». Χάρη σε αυτό, οι άνθρωποι δεν χρειάζεται πλέον να εξαρτώνται από διοικητικά όρια για την υποβολή εγγράφων. Αυτό όχι μόνο αυξάνει τη διαφάνεια αλλά μειώνει και τον χρόνο και το κόστος. Συγκεκριμένα, το κίνημα «Ψηφιακή Εκπαίδευση για Όλους» που αναπτύχθηκε σε 126 κοινότητες και δημοτικές περιφέρειες, με τη συμμετοχή φοιτητών, μελών συνδικάτων, νέων και επιχειρήσεων, έχει βοηθήσει δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους να μάθουν πώς να χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Αυτό αποτελεί απόδειξη ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν είναι μόνο θέμα τεχνολογίας, αλλά και μια διαδικασία αλλαγής της ευαισθητοποίησης της κοινότητας.

Η πόλη έχει επίσης επικεντρωθεί στην ανάπτυξη εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων και στη σύνδεση με την ολοκληρωμένη πλατφόρμα κοινής χρήσης δεδομένων της πόλης (LGSP) για την κοινή χρήση και σύνδεση με το εθνικό σύστημα. Μέχρι σήμερα, έχουν δημοσιευτεί 45 σύνολα δεδομένων από 14 τμήματα και παραρτήματα, που εξυπηρετούν την αστική διαχείριση, την υγεία, την εκπαίδευση και την κυκλοφορία. Αυτό όχι μόνο βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης, αλλά δημιουργεί και συνθήκες για τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους να συμμετέχουν στην αξιοποίηση δεδομένων και να δημιουργούν νέες υπηρεσίες.

Η επιτυχία του ψηφιακού μετασχηματισμού στο Ανόι τα τελευταία χρόνια δεν προέρχεται μόνο από την τεχνολογία, αλλά κυρίως από την αποφασιστική ηγεσία, τις σαφείς επιχειρηματικές διαδικασίες και την έγκαιρη υποστήριξη των χρηστών. Η πόλη διατηρεί έναν μηχανισμό τακτικών συναντήσεων για την αντιμετώπιση των «σημείων συμφόρησης», υλοποιεί με συνέπεια μεγάλα τεχνολογικά έργα και ανοίγει πολλά κανάλια υποστήριξης, όπως η τηλεφωνική γραμμή 1022, ο όμιλος Zalo και η τηλεφωνική γραμμή. Οι κορυφαίες καμπάνιες όπως «45 ημέρες και νύχτες υποστήριξης ψηφιακού μετασχηματισμού» έχουν βοηθήσει το ποσοστό των διαδικτυακών αιτήσεων να αυξηθεί από λιγότερο από 1% σε περισσότερο από 25% μετά από μόλις ένα μήνα. Αυτό είναι ένα ποσοστό που αποδεικνύει την «κεντρική στον χρήστη» προσέγγιση.

Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις. Η ερευνητική, αναπτυξιακή και η δυναμικότητα των βασικών τεχνολογικών προϊόντων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Εξακολουθούν να λείπουν εξειδικευμένοι ανθρώπινοι πόροι τεχνολογίας. Ορισμένα εξειδικευμένα συστήματα δεν είναι έτοιμα για σύνδεση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης αποφάσισε ότι κατά την επόμενη θητεία είναι απαραίτητο να θεσμοθετηθεί πλήρως το Ψήφισμα Αρ. 57-NQ/TW και ο Νόμος περί Κεφαλαίου του 2024. Να επιτραπεί η πιλοτική εφαρμογή μηχανισμών ψηφιακής εξουσιοδότησης, η επέκταση των ανοιχτών δεδομένων, η βαθιά ενσωμάτωση των ηλεκτρονικών δεδομένων ταυτοποίησης στην πύλη δημόσιας υπηρεσίας, επιτρέποντας στο Ανόι να αναπτύξει τις δικές του εφαρμογές δημόσιας υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν πολιτικές για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων εμπειρογνωμόνων, την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και την ενθάρρυνση των κεφαλαίων επιχειρηματικών συμμετοχών, καθώς και των συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα σε επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές. Αυτές οι συστάσεις δεν αποσκοπούν μόνο στην υπέρβαση των δυσκολιών, αλλά και στην επιβεβαίωση της αποφασιστικότητας για την οικοδόμηση μιας ψηφιακής κυβέρνησης - του συνεπούς στόχου του Προγράμματος Αρ. 07-CTr/TU.

Η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης έχει αναγνωρίσει την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία ως μία από τις σημαντικές εξελίξεις, που απαιτούν θεσμική βελτίωση, ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και συστημάτων δεδομένων, καθώς και αποφασιστικότητα για τη μετατροπή των πιλοτικών πρωτοβουλιών σε λειτουργικά πρότυπα. Η αλλαγή στην αντίληψη και τα συγκεκριμένα στοιχεία στην πράξη αποτελούν τη βάση για να σημειώσει το Ανόι μια σημαντική ανακάλυψη, μετατρέποντας την καινοτομία σε μια δύναμη εξάπλωσης, βοηθώντας την κυβέρνηση να βρίσκεται πιο κοντά στους πολίτες, τις επιχειρήσεις να αναπτύσσονται και την πρωτεύουσα να συνεχίσει να αποτελεί την κινητήρια δύναμη για την καινοτομία σε ολόκληρη τη χώρα.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm