Ντονγκ Νάι: Άρση εμποδίων και προώθηση της αποτελεσματικότητας του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας

Στις 27 Αυγούστου 2025, η Ομάδα Εργασίας Αρ. 10 του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) συνεργάστηκε με το Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας του Dong Nai, διεξήγαγε έρευνα στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας (HCC) και στην περιφέρεια Bien Hoa για να αξιολογήσει τα αποτελέσματα της εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων και ταυτόχρονα να καταγράψει τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη.

Bộ Khoa học và Công nghệ•27/08/2025

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 1. — *Επισκόπηση της συνεδρίας εργασίας.*

Σύμφωνα με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, η Dong Nai έχει εφαρμόσει προληπτικά και αποφασιστικά τα έγγραφα της Κεντρικής Κυβέρνησης, αναθέτοντας με σαφήνεια αρμοδιότητες για κάθε τομέα, όπως τα πρότυπα μέτρησης ποιότητας, η ακτινοβολία και η πυρηνική ασφάλεια (ATBXHN), η διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός (DMST&CĐS)... Η περιοχή έχει συμπληρώσει άμεσα το ανθρώπινο δυναμικό πληροφορικής σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία της τεχνικής υποδομής.

Όσον αφορά την ψηφιακή υποδομή, η επαρχία έχει ολοκληρώσει το δίκτυο LAN, το σύστημα διαδικτυακών συνεδριάσεων και τον εξοπλισμό που εξυπηρετεί το HCC σε όλα τα επίπεδα σύμφωνα με τα πρότυπα 4 επιπέδων του Υπουργείου· έδωσε οδηγίες στις επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών να επεκτείνουν το εύρος ζώνης και τις γραμμές μεταφοράς για να καλύψουν τις ανάγκες σύνδεσης. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας αναβάθμισε το Σύστημα Επίλυσης Διοικητικών Διαδικασιών, συγχρονισμένο με την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Από την 1η Ιουλίου 2025, όλα τα διοικητικά αρχεία της επαρχίας θα υποβάλλονται σε επεξεργασία στην εθνική πλατφόρμα, συμβάλλοντας στην τυποποίηση των διαδικασιών και δημιουργώντας ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Μέχρι σήμερα, έχει διαμορφωθεί το 100% της ηλεκτρονικής διαδικασίας για τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών. Σε 5.465 λογαριασμούς στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στην επαρχία έχουν χορηγηθεί δικαιώματα πρόσβασης με ηλεκτρονική αναγνώριση επιπέδου 2. 97 υπηρεσίες και μονάδες διαθέτουν κωδικούς αναγνώρισης και 95/95 δήμοι και περιφέρειες έχουν λειτουργήσει το ηλεκτρονικό σύστημα συναντήσεων.

Ωστόσο, ο Dong Nai επεσήμανε επίσης πολλές δυσκολίες: Το ανθρώπινο δυναμικό βάσης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό εξακολουθεί να είναι ελλιπές και να έχει περιορισμένη εμπειρία· δεν υπάρχουν συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με την εξουσία και τις διαδικασίες για την εξέταση και την ανάθεση επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών σε επαρχιακό επίπεδο· τα δεδομένα σχετικά με τις εφευρέσεις, τα σχέδια και τα εμπορικά σήματα εξακολουθούν να είναι διάσπαρτα· οι διαδικασίες μεταφοράς τεχνολογίας και η πιστοποίηση υψηλής τεχνολογίας δεν διαθέτουν βάση δεδομένων. Επιπλέον, η εφαρμογή του ISO 9001:2015 δεν είναι κατάλληλη για το νέο μοντέλο· δεν υπάρχουν ενιαίοι κανονισμοί για τα τέλη αξιολόγησης εξοπλισμού ακτινοβολίας· το λογισμικό αδειοδότησης ραδιοσυχνοτήτων εξακολουθεί να είναι περίπλοκο και δύσκολο στη χρήση σε τοπικό επίπεδο.

Με βάση την παραπάνω πρακτική, ο κ. Pham Van Trinh, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας του Dong Nai, πρότεινε στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας : Να εκδώσει ένα πλαίσιο εκπαίδευσης, δείγματα εγγράφων και εμπειρογνώμονες για την υποστήριξη της εφαρμογής του ISO 9001:2015· να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με την ενοποιημένη είσπραξη τελών για την αξιολόγηση του εξοπλισμού ακτινοβολίας· να ολοκληρώσει τον μηχανισμό αναζήτησης και ανταλλαγής δεδομένων· να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία σχετικά με τη μεταβίβαση κοινοτικών εμπορικών σημάτων για τοπικά εξειδικευμένα προϊόντα· να αναπτύξει κριτήρια για την αξιολόγηση του ψηφιακού μετασχηματισμού σε επίπεδο κοινότητας· να απλοποιήσει το λογισμικό αδειοδότησης συχνοτήτων, να επιτρέψει τη χρήση του διαδικτύου και να ενσωματώσει την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας.

Η επαρχία πρότεινε επίσης στο Υπουργείο να συντονιστεί με το Υπουργείο Οικονομικών για την έκδοση εγκυκλίου σχετικά με τα τέλη αξιολόγησης εξοπλισμού ακτινοβολίας, την υποστήριξη της εκπαίδευσης εμπειρογνωμόνων στον τομέα της Τεχνητής Νοημοσύνης, την ανταλλαγή εξειδικευμένων δεδομένων, την εκπαίδευση σχετικά με τις διαδικασίες επεξεργασίας διοικητικών διαδικασιών μετά την αποκέντρωση και την παροχή καθοδήγησης για τη δημιουργία μιας κοινής βάσης δεδομένων σε εθνικό επίπεδο.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 2. — *Ο κ. Pham Van Trinh, Διευθυντής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Dong Nai, ανέφερε στη συνάντηση.*

Πραγματοποιώντας έρευνα στο Επαρχιακό Κέντρο Δημόσιων Υπηρεσιών και στην περιφέρεια Bien Hoa, η ομάδα εργασίας κατέγραψε πολλά εξαιρετικά αποτελέσματα. Το 100% των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών αναθεωρήθηκε και απλοποιήθηκε, η επαρχία εξέδωσε 103 αποφάσεις για την ανακοίνωση του καταλόγου διοικητικών διαδικασιών για 1.188 διοικητικές διαδικασίες και ενημέρωσε 2.150 διοικητικές διαδικασίες (1.850 σε επαρχιακό επίπεδο, 386 σε κοινοτικό επίπεδο), φτάνοντας σε ποσοστό τυποποίησης 100%. Στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, η Dong Nai έχει ενσωματώσει 2.069 ηλεκτρονικές διοικητικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων 760 πλήρων διαδικασιών και 1.309 μερικών διαδικασιών.

Σε λιγότερο από δύο μήνες, η επαρχία έλαβε 81.417 αιτήσεις, εκ των οποίων το 94,51% υποβλήθηκε ηλεκτρονικά και το 99,14% διεκπεραιώθηκε εγκαίρως. Σε επίπεδο κοινότητας έλαβε 156.063 αιτήσεις, εκ των οποίων το 89,37% υποβλήθηκε ηλεκτρονικά και διεκπεραιώθηκαν 146.814 αιτήσεις, φτάνοντας το 98,77% εγκαίρως. Κατά μέσο όρο, το Κέντρο Εξυπηρέτησης του HCC δέχεται 600 άτομα την ημέρα για επικοινωνία, με τα οποία μπορούν να επιλύσουν ζητήματα εργασίας και να παρέχουν συμβουλές σχετικά με τις διαδικασίες.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εργασίας, εκπρόσωποι εξειδικευμένων μονάδων του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας απάντησαν απευθείας σε ερωτήσεις, καθοδήγησαν τους τοπικούς φορείς στην εφαρμογή κανονισμών και επιχειρηματικών διαδικασιών και μοιράστηκαν ορισμένες πρακτικές εμπειρίες. Η αντιπροσωπεία είχε επίσης διαλόγους με υπαλλήλους που χειρίζονται έγγραφα, υπαλλήλους πληροφορικής και ψηφιακού μετασχηματισμού και άκουσε τις απόψεις ατόμων και επιχειρήσεων για να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας του συστήματος, την ευκολία και την ικανοποίηση κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 3. — Η αντιπροσωπεία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας διεξήγαγε επιτόπια έρευνα στο Κέντρο Υπηρεσιών HCC στην επαρχία Dong Nai.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 4. — Τα μέλη της Ομάδας Εργασίας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας συνέλεξαν απόψεις σχετικά με την ικανοποίηση των ατόμων που προσέρχονται για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά την ποιότητα και τη στάση απέναντι στην εξυπηρέτηση κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών στο Κέντρο Δημόσιων Υπηρεσιών της περιφέρειας Bien Hoa.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση εργασίας, η κα Tran Bich Ngoc, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Οδικής Ασφάλειας, επικεφαλής της αντιπροσωπείας εργασίας, αναγνώρισε τις προσπάθειες και την αποφασιστικότητα της Dong Nai στην εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, θεωρώντας το ως απόδειξη της πρωτοβουλίας για τη διοικητική μεταρρύθμιση, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού. Τόνισε ότι οι εναπομένουσες δυσκολίες πρέπει να επιλυθούν άμεσα με τη στενή υποστήριξη και καθοδήγηση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας και των αρμόδιων υπηρεσιών.

Ορισμένα θέματα πέραν των αρμοδιοτήτων της έχουν συγκεντρωθεί από την Αντιπροσωπεία και έχουν αναφερθεί στους επικεφαλής του Υπουργείου για εξέταση λύσεων. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας δεσμεύεται να συνεχίσει να συνοδεύει και να αίρει άμεσα τις δυσκολίες για την Dong Nai κατά τη διαδικασία λειτουργίας του νέου μοντέλου.