Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας: Δημιουργία κινήτρων για τη μεγιστοποίηση του δυναμικού και της νοημοσύνης του Βιετνάμ

Στο πλαίσιο που χώρες σε όλο τον κόσμο θεωρούν την πνευματική ιδιοκτησία ως στρατηγικό εργαλείο για τον τεχνολογικό ανταγωνισμό, η συνεχιζόμενη τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας από το Βιετνάμ θεωρείται απαραίτητο βήμα για την τελειοποίηση του θεσμού, την προώθηση της καινοτομίας και την αποτελεσματική αξιοποίηση της πνευματικής ιδιοκτησίας - ενός σημαντικού πόρου για την υλοποίηση της φιλοδοξίας ανάπτυξης μιας ισχυρής χώρας.

Ο νόμος περί πνευματικής ιδιοκτησίας δημοσιεύθηκε για πρώτη φορά το 2005 και τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2009, το 2019 και το 2022.

Ουσιαστικά, οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία έχουν δημιουργήσει έναν σχετικά πλήρη νομικό διάδρομο για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Ωστόσο, ο Νόμος περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις, όπως: Δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με μέτρα για την προώθηση και τη διευκόλυνση της εμπορικής εκμετάλλευσης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, ενώ η δυνατότητα εμπορικής εκμετάλλευσης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας των βιετναμέζικων οργανισμών και ατόμων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη· οι κανονισμοί για τις άδειες δεν είναι σαφείς· η τιμολόγηση εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, με αποτέλεσμα να μην έχει προωθήσει την αγορά δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Οι κανονισμοί σχετικά με τις διαδικασίες αδειοδότησης διανοητικής ιδιοκτησίας εξακολουθούν να είναι περίπλοκοι, απαιτούν πολύ χρόνο για την εφαρμογή τους και δεν πληρούν τις απαιτήσεις για απλούστευση και μείωση του χρόνου των διοικητικών διαδικασιών σχετικά με την διανοητική ιδιοκτησία. Οι κανονισμοί για τις εμπιστευτικές εφευρέσεις δεν έχουν σαφή διαδικασία έγκρισης, προκαλώντας συμφόρηση στις διεθνείς καταχωρίσεις.

Οι κανονισμοί για την προστασία των δικαιωμάτων δεν είναι αρκετά ισχυροί, στερούνται αποτρεπτικού χαρακτήρα, οι πόροι για την υποστήριξη της επιβολής, ιδίως του έργου της εκτίμησης, είναι περιορισμένοι (η εκτίμηση βιομηχανικής ιδιοκτησίας είναι αργή και στερείται διαφάνειας). Το ανθρώπινο δυναμικό στις υπηρεσίες προστασίας της διανοητικής ιδιοκτησίας δεν διαθέτει τεχνική εμπειρογνωμοσύνη. Υπάρχει έλλειψη μηχανισμών για την ενεργό υποστήριξη των επιχειρήσεων στην εφαρμογή μέτρων για την προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.

Οι κανονισμοί για τον έλεγχο της κατάχρησης μονοπωλίων και την καταπολέμηση των μονοπωλίων στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας δεν είναι αρκετά σαφείς, ενώ τα μονοπωλιακά δικαιώματα στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας παραχωρούνται ευρέως, γεγονός που οδηγεί εύκολα σε κατάχρηση δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.

Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής της προστασίας της βιομηχανικής ιδιοκτησίας εξακολουθεί να είναι περιορισμένο, αδυνατεί να αντιμετωπίσει ζητήματα που προκύπτουν από τις νέες τάσεις στην ανάπτυξη τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό (για παράδειγμα: ζητήματα που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη - Τεχνητή Νοημοσύνη, ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, σχεδιασμός διεπαφής χρήστη κ.λπ.).

Το Βιετνάμ στοχεύει σε «διψήφια» αύξηση του ΑΕΠ την περίοδο 2026-2030, με στόχο την επίτευξη καθεστώτος ανώτερου-μεσαίου εισοδήματος έως το 2030 και καθεστώτος υψηλού εισοδήματος έως το 2045. Παράλληλα με αυτόν τον στόχο είναι να γίνει ένα ψηφιακό έθνος έως το 2030, με την ισχυρή ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας, και ταυτόχρονα τη δημιουργία βιετναμέζικων επιχειρήσεων ψηφιακής τεχνολογίας με την ικανότητα να ανταγωνίζονται σε παγκόσμιο επίπεδο.

Για να συμβάλει στην επίτευξη αυτών των στόχων, το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας επικεντρώθηκε σε 5 ομάδες πολιτικών, όπως: Υποστήριξη της δημιουργίας και εμπορικής εκμετάλλευσης αντικειμένων πνευματικής ιδιοκτησίας για την προώθηση της καινοτομίας· απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, διευκόλυνση της καταχώρισης και της καθιέρωσης δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας· βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας· διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής των διεθνών δεσμεύσεων του Βιετνάμ για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας στη διαδικασία ολοκλήρωσης· ενημέρωση νέων ζητημάτων στην προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας στον κόσμο σύμφωνα με τις πολιτικές και το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του Βιετνάμ.

Κατά την 49η σύνοδο σήμερα το απόγευμα, 23 Σεπτεμβρίου, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας.

Όσον αφορά την πολιτική απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών και τη διευκόλυνση της καταχώρισης και της κατοχύρωσης δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, το σχέδιο νόμου προτείνει την τροποποίηση και τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τις διαδικασίες ελέγχου της ασφάλειας των εφευρέσεων και των εμπιστευτικών εφευρέσεων πριν από την καταχώρισή τους στο εξωτερικό.

Αναθεώρηση νέων πολιτικών για την παροχή επαρκούς και εφικτής μετάβασης

Η έκθεση σχετικά με την εξέταση του σχεδίου νόμου από την Επιτροπή Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης συμφώνησε ως προς την αναγκαιότητα και τον σκοπό της εκπόνησης νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και ανέφερε ότι το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου είναι σύμφωνο με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, διασφαλίζει τη συνταγματικότητα, ουσιαστικά διασφαλίζει την ενότητα του νομικού συστήματος και τη συμβατότητα με τις σχετικές διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος.

Η Επιτροπή Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης συνιστά στην αρμόδια συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει την έρευνα, την αναθεώρηση και την τελειοποίηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις ανάπτυξης, προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των κατόχων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και οι απαιτήσεις καινοτομίας στη νομοθετική σκέψη, ενίσχυσης της αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση της πνευματικής ιδιοκτησίας από το κράτος.

Όσον αφορά άλλα άρθρα και ρήτρες του τροποποιημένου και συμπληρωμένου Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας, η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης συνιστά στην συντακτική υπηρεσία: Να τροποποιήσει τις διατάξεις σχετικά με την εξουσιοδότηση εκπροσώπου σε διαδικασίες που σχετίζονται με δικαιώματα βιομηχανικής ιδιοκτησίας στο άρθρο 107 ώστε να συνάδουν με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα· να επανεξετάσει τους όρους χορήγησης καρτών εκτιμητή πνευματικής ιδιοκτησίας στο άρθρο 201 ώστε να συνάδουν με την τεχνική εμπειρογνωμοσύνη των δραστηριοτήτων εκτίμησης πνευματικής ιδιοκτησίας· να τροποποιήσει τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 219α, επειδή η ρύθμιση του μηχανισμού χρήσης του προϋπολογισμού για συγκεκριμένες δραστηριότητες πνευματικής ιδιοκτησίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Κυβέρνησης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού.

Η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης πρότεινε επίσης στην αρμόδια συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει τις διατάξεις που σχετίζονται με την πνευματική ιδιοκτησία σε μια σειρά νομοσχεδίων, όπως ο Νόμος περί Επενδύσεων (τροποποιημένος), ο Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας, ο Νόμος για την Υψηλή Τεχνολογία (τροποποιημένος), ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό... που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση κατά την 10η Σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ομοιομορφία του νομικού συστήματος· να επανεξετάσει τις νέες πολιτικές του σχεδίου νόμου για να ορίσει μεταβατικό περιεχόμενο, ώστε να διασφαλιστεί η πληρότητα και η σκοπιμότητα.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-shtt-tao-dong-luc-phat-huy-toi-da-tiem-nang-va-tri-tue-viet-197251026132700374.htm