Σχέδιο ψηφίσματος για την άρση των εμποδίων στην εφαρμογή του νόμου περί γης: Άρση των εμποδίων από την πράξη

VTV.vn - Οι δυσκολίες στην αποζημίωση, την ανάκτηση γης... αναμένεται να επιλυθούν μετά την έκδοση ψηφίσματος από την Εθνοσυνέλευση για την άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή του νόμου περί γης.

Το ζήτημα της μετατροπής χρήσης γης από τις επιχειρήσεις αποτελεί επίσης σημαντικό πρόβλημα στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης.

Πολλά προβλήματα δεν έχουν λυθεί

Το δίκαιο της γης είναι ένας από τους τομείς με τον πιο βαθύ αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, έχουν προκύψει πολλά προβλήματα, ειδικά στο πλαίσιο μιας ισχυρής αγοράς ακινήτων.

Οι ισχύοντες κανονισμοί, αν και δημιουργούν έναν σημαντικό νομικό διάδρομο, εξακολουθούν να προκαλούν δυσκολίες στους φορείς διαχείρισης, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες. Ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα είναι η ρύθμιση για την ανάκτηση γης και την αποζημίωση.

Το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εφαρμογή του νόμου περί γης ανέφερε τη βελτίωση του μηχανισμού ανάκτησης γης για έργα, αλλά στην πραγματικότητα, αυτή η διαδικασία δεν ήταν ομαλή. Ο κύριος λόγος είναι ότι η τιμή αποζημίωσης για τη γη δεν είναι κοντά στην τιμή της αγοράς, με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να αισθάνονται μειονεκτικά.

Ο Σύνδεσμος Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ (HoREA) δήλωσε ότι πολλά έργα έχουν σταματήσει επειδή οι άνθρωποι δεν συμφωνούν με την τιμή αποζημίωσης. Η διαφορά μεταξύ της τιμής γης που ρυθμίζεται από το κράτος και της πραγματικής τιμής στην αγορά δημιουργεί διαφωνίες, οδηγώντας σε παρατεταμένες καταγγελίες και αγωγές.

Η HoREA πρότεινε να υπάρχει ένας μηχανισμός για τις επιχειρήσεις που θα υποστηρίζουν τη διαφορά μεταξύ της τιμής κρατικής αποζημίωσης και της τιμής αγοράς. Αυτό θα προστάτευε τα δικαιώματα των ανθρώπων, θα βοηθούσε στη μείωση των νομικών διαφορών και θα επιταχύνει την πρόοδο του έργου.

Επιχειρήσεις κολλημένες σε μηχανισμούς, γη «παγωμένη»

Εκτός από το ζήτημα των αποζημιώσεων, οι κανονισμοί επανεγκατάστασης δεν είναι πραγματικά λογικοί. Ο κ. Ta Phuong Dai, Γενικός Διευθυντής της Tacons Construction Development Investment Company Limited, δήλωσε ότι πολλά νοικοκυριά των οποίων η γη ανακτήθηκε δεν έχουν εξασφαλίσει κατάλληλη στέγαση. Η τιμή της γης επανεγκατάστασης υπολογίζεται σύμφωνα με τον τιμοκατάλογο γης, ο οποίος δεν αντικατοπτρίζει την πραγματική αξία, γεγονός που δυσχεραίνει τη σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων μετά τη μετεγκατάσταση.

Αυτή η κατάσταση είναι συνηθισμένη στην πόλη Χο Τσι Μινχ - όπου υπάρχει τεράστια ζήτηση για στέγαση και επανεγκατάσταση. Εάν δεν προσαρμοστούν σωστά, οι άνθρωποι θα περιέλθουν εύκολα σε μια κατάσταση «έλλειψης γης, υπερβολικής απογοήτευσης».

Η HoREA πρότεινε τη μείωση του επιπέδου αποζημίωσης επανεγκατάστασης στο 20% της τιμής της γης που αναγράφεται στον τιμοκατάλογο γης, πολλαπλασιασμένης με τον συντελεστή προσαρμογής της τιμής της γης επί την έκταση της οικιστικής γης, προκειμένου να μειωθεί η οικονομική επιβάρυνση για τους επανεγκατασταθέντες.

Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι η αλλαγή σκοπού χρήσης γης των μετοχοποιημένων επιχειρήσεων. Σύμφωνα με την HoREA, η πόλη Χο Τσι Μινχ διαθέτει επί του παρόντος περισσότερες από 1.000 επιχειρήσεις που έχουν μετοχοποιηθεί από κρατικές επιχειρήσεις οι οποίες διαχειρίζονται κεφάλαια γης που είχαν προηγουμένως διατεθεί από το κράτος. Ωστόσο, λόγω της έλλειψης ενιαίων κανονισμών, πολλές διαδικασίες έχουν κολλήσει, με αποτέλεσμα το ταμείο γης να είναι «παγωμένο» για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Ο κύριος λόγος είναι ότι ο σχεδιασμός δεν είναι πλέον κατάλληλος και τα δικαιώματα χρήσης γης δεν είναι σαφώς καθορισμένα. Συνήθως, παρόλο που η Saigon 5 Real Estate Development Joint Stock Company έχει μετοχοποιηθεί, το 99,78% των μετοχών της εξακολουθεί να κατέχεται από το κράτος. Επειδή ο μηχανισμός χρήσης γης είναι ασαφής, η επιχείρηση δεν μπορεί να υλοποιήσει το έργο, παρόλο που κατέχει ένα οικόπεδο σε προνομιακή τοποθεσία.

Αυτή η πραγματικότητα δείχνει ότι χωρίς έναν σαφή και διαφανή μηχανισμό, οι χερσαίοι πόροι θα συνεχίσουν να σπαταλώνται, επηρεάζοντας τόσο τις επιχειρήσεις όσο και τον κρατικό προϋπολογισμό.

Χρειάζεται πιο ευέλικτος και διαφανής μηχανισμός

Για την επίλυση των δυσκολιών, η HoREA πρότεινε την αναθεώρηση της μεθόδου υπολογισμού των τιμών γης για την επανεγκατάσταση. Συνεπώς, η εφαρμογή του ισχύοντος τιμοκαταλόγου γης είναι παράλογη, ειδικά στις μεγάλες πόλεις. Ο Σύνδεσμος πρότεινε τη μείωση του επιπέδου αποζημίωσης επανεγκατάστασης στο 20% της τιμής γης στον τιμοκατάλογο, πολλαπλασιάζοντας τον συντελεστή προσαρμογής και την οικιστική επιφάνεια γης, συμβάλλοντας στη μείωση του οικονομικού βάρους για τους ανθρώπους.

Ο κ. Le Hoang Chau, Πρόεδρος της HoREA, δήλωσε ότι αυτή η νέα μέθοδος υπολογισμού θα βοηθήσει στη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης, στον περιορισμό των καταγγελιών και στην επιτάχυνση της προόδου των έργων, ιδίως των έργων κοινωνικής στέγασης.

Επιπλέον, χρειάζεται ένας πιο ευέλικτος μηχανισμός για την αλλαγή του σκοπού χρήσης γης των μετοχοποιημένων επιχειρήσεων, για την αποτελεσματική αξιοποίηση των χερσαίων πόρων και την αποφυγή της σπατάλης.

Μια άλλη σημαντική λύση είναι η δημιουργία ενός διαφανούς και σύγχρονου συστήματος πληροφοριών γης. Όταν οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις μπορούν εύκολα να αναζητούν πληροφορίες γης, οι συναλλαγές θα είναι πιο δίκαιες, θα μειώνουν τους κινδύνους και θα βοηθούν τους φορείς διαχείρισης να παρακολουθούν αποτελεσματικά.

Συζήτηση στην 10η Σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης

Στην τρέχουσα 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, υποβλήθηκε προς εξέταση και έγκριση το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τον μηχανισμό άρσης των δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης. Το σχέδιο αποτελείται από 3 κεφάλαια και 13 άρθρα, που επικεντρώνονται σε πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην απόκτηση γης, τις αποζημιώσεις, την επανεγκατάσταση και τη μετατροπή της χρήσης γης.

Η Εθνοσυνέλευση στοχεύει επίσης στην ολοκλήρωση μιας εθνικής βάσης δεδομένων γης έως το 2026, με στόχο την αύξηση της διαφάνειας και τη μείωση των διαφορών. Αυτό θεωρείται σημαντικό θεμέλιο για τον προσδιορισμό των τιμών γης πιο κοντά στην πραγματικότητα και την αποτελεσματικότερη διαχείρισή τους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Εθνοσυνέλευση δήλωσε ότι δεν θα τροποποιήσει πλήρως τον Νόμο περί Γης κατά τη διάρκεια αυτής της συνόδου, προκειμένου να διασφαλιστεί η νομική σταθερότητα κατά τη μεταβατική περίοδο. Η έκδοση του ψηφίσματος θεωρείται ένα ευέλικτο βήμα, που συμβάλλει στην άρση των άμεσων εμποδίων, δημιουργώντας την προϋπόθεση για ολοκληρωμένες τροποποιήσεις της νομοθεσίας στο μέλλον.

Πηγή: https://vtv.vn/du-thao-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-thao-go-vuong-mac-tu-thuc-tien-100251029153930164.htm