Επίλυση του προβλήματος της συγχώνευσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων

Αντιμέτωποι με την τρέχουσα κατάσταση της υποτονικής εγγραφής και των ανεπαρκών εσόδων, μια σειρά από πανεπιστήμια και κολέγια σχεδιάζουν τη συγχώνευσή τους. Αυτός είναι επίσης ο στόχος της συνέχισης της καινοτομίας στο σύστημα οργάνωσης και διαχείρισης, της βελτίωσης της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας. Ωστόσο, σύμφωνα με τους ειδικούς στην εκπαίδευση , η συγχώνευση πρέπει να διασφαλίσει την επιστημονική και αποτελεσματική λειτουργία, μειώνοντας την ποσότητα και αυξάνοντας την ποιότητα.

Ζωντανές συγχωνεύσεις

Στα τέλη Μαΐου 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Tay Ninh είχε μια συνάντηση εργασίας με μια αντιπροσωπεία του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ για να εξετάσει και να προτείνει την ίδρυση ενός παραρτήματος του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ σε αυτήν την επαρχία.

Στη συνάντηση, εκπρόσωποι του Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ πρότειναν την ίδρυση ενός παραρτήματος με βάση τη συγχώνευση του Επαρχιακού Παιδαγωγικού Κολλεγίου Tay Ninh, το οποίο θα εκτελεί τις λειτουργίες εγγραφής, προπτυχιακής και μεταπτυχιακής εκπαίδευσης, βραχυπρόθεσμης εκπαίδευσης, επιστημονικής έρευνας και μεταφοράς τεχνολογίας υπό τις λειτουργίες του Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ.

Ο εκπρόσωπος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Tay Ninh δήλωσε ότι η ίδρυση του παραρτήματος στοχεύει στην καινοτομία στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση σύμφωνα με τις ανάγκες σε πόρους της επαρχίας, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον προσανατολισμό του αναπτυξιακού σχεδιασμού της επαρχίας Tay Ninh. Προηγουμένως, το Πανεπιστήμιο Εκπαίδευσης της Πόλης Χο Τσι Μινχ ίδρυσε επίσης ένα παράρτημα στην επαρχία Long An βάσει της συγχώνευσης του Παιδαγωγικού Κολλεγίου Long An. Το 2024, το σχολείο εγγράφηκε επίσημα φοιτητές σε αυτό το παράρτημα.

Φοιτητές του Οικονομικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ στο παράρτημα της επαρχίας Βιν Λονγκ. Φωτογραφία: THANH HUNG

Ομοίως, οι ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ είχαν επίσης πολλές συναντήσεις εργασίας με τους ηγέτες του Πανεπιστημίου Ντα Νανγκ και πρότειναν το Πανεπιστήμιο Κουάνγκ Ναμ να γίνει μέλος αυτού του Πανεπιστημίου. Με αυτόν τον τρόπο, ανεβάζοντας το επίπεδο και δημιουργώντας μια νέα θέση για το Πανεπιστήμιο Κουάνγκ Ναμ, καθώς και λύνοντας το πρόβλημα εγγραφών του σχολείου, επειδή τα τελευταία χρόνια, το ποσοστό εγγραφών του σχολείου ήταν αρκετά χαμηλό σε σύγκριση με τον στόχο.

Πολλά πανεπιστήμια στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν επίσης συγχωνεύσει κολέγια και πανεπιστήμια σε παραρτήματα ή σχολές-μέλη. Συγκεκριμένα, το 2021, το Πανεπιστήμιο Γεωργίας και Δασοκομίας της πόλης Χο Τσι Μινχ και η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Νιν Τουάν συμφώνησαν να συγχωνεύσουν το Παιδαγωγικό Κολλέγιο Νιν Τουάν στο παράρτημα Γεωργίας και Δασοκομίας του Πανεπιστημίου Χο Τσι Μινχ στο Νιν Τουάν. Το 2019, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αποφάσισε να ιδρύσει ένα παράρτημα του Οικονομικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ (νυν Οικονομικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ) στην επαρχία Βιν Λονγκ με βάση τη συγχώνευση του Κολλεγίου Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών Βιν Λονγκ. Το Κολλέγιο Οικονομικών και Τελωνείων συγχωνεύτηκε με το Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Μάρκετινγκ της πόλης Χο Τσι Μινχ το 2017. Το 2019, η διοίκηση του Πανεπιστημίου An Giang μεταφέρθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή An Giang στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ (VNU) και αυτό το σχολείο έγινε το 8ο σχολείο-μέλος του Εθνικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Εν τω μεταξύ, ο τομέας της επαγγελματικής εκπαίδευσης βρίσκεται επίσης σε έξαρση με τη συγχώνευση εγκαταστάσεων. Συγκεκριμένα, έως το 2025, οι δημόσιες εγκαταστάσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης θα μειωθούν κατά περίπου 20% σε σύγκριση με το 2020. Αυτός είναι ο στόχος που έχει τεθεί στον σχεδιασμό του δικτύου επαγγελματικής εκπαίδευσης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα για το 2045 που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση στην απόφαση αριθ. 73/QD-TTg της 10ης Μαρτίου 2023. Συνεπώς, τα δημόσια δευτεροβάθμια σχολεία θα μειωθούν κατά περίπου 40%· οι ιδιωτικές εγκαταστάσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης και οι εγκαταστάσεις επαγγελματικής εκπαίδευσης με ξένες επενδύσεις θα αυξηθούν κατά περίπου 45%· η ολοκλήρωση της συγχώνευσης κέντρων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης - επαγγελματικής εκπαίδευσης, επαγγελματικής κατάρτισης σε μία εγκατάσταση επαγγελματικής εκπαίδευσης σε επίπεδο περιφέρειας...

Η ποιότητα πρέπει να διασφαλίζεται

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Vo Van Thang, Διευθυντή του Πανεπιστημίου An Giang, μετά τη συγχώνευσή του για να γίνει μέλος του Εθνικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ, το σχολείο έχει ξεφύγει από πολλές δυσκολίες. Από το 2019 έως σήμερα, το σχολείο έχει επιτύχει πάντα καλά αποτελέσματα στις εγγραφές και έχει λάβει πολλά έργα και προγράμματα συνεργασίας στον τομέα της κατάρτισης και της επιστημονικής έρευνας, ενώ έχει δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τη βελτίωση των προσόντων του διδακτικού προσωπικού, προσελκύοντας καλό προσωπικό για να εργαστεί στο σχολείο.

Μοιράζοντας τα προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν κατά τη συγχώνευση της Σχολής Οικονομικών και Τελωνείων από το 2017, ο MSc. Hua Minh Tuan, πρώην Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημίου Οικονομικών και Μάρκετινγκ στην πόλη Χο Τσι Μινχ, δήλωσε: εκτός από τις πολιτικές και τις νομικές διαδικασίες του φορέα διαχείρισης, πρέπει να επιλυθεί μια σειρά από ζητήματα, όπως το προσωπικό, ο οδικός χάρτης τυποποίησης, οι μισθοί, οι εγκαταστάσεις κ.λπ. Το μεγαλύτερο πρόβλημα είναι ότι δεν υπάρχουν έγγραφα καθοδήγησης, επομένως εάν δεν υπάρχει αποφασιστικότητα και συναίνεση από πολλές πλευρές, θα είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστεί. Το πλεονέκτημα για το σχολείο είναι ότι και τα δύο σχολεία ανήκουν στο Υπουργείο Οικονομικών, επομένως τα προβλήματα επιλύονται γρήγορα. Από τη συγχώνευση, οι εγκαταστάσεις του σχολείου έχουν επεκταθεί, το διδακτικό προσωπικό έχει αναβαθμιστεί και η ποιότητα της εκπαίδευσης έχει βελτιωθεί ολοένα και περισσότερο.

Σύμφωνα με τον Δρ. Tran Dinh Ly, Αντιπρόεδρο του Πανεπιστημίου Γεωργίας και Δασοκομίας της πόλης Χο Τσι Μινχ, υπήρξε μια εποχή που ιδρύθηκαν πάρα πολλά κολέγια και πανεπιστήμια, οδηγώντας σε κρίση πλεονάσματος, δυσκολίες στις εγγραφές και ανεπαρκή προϋπολογισμό. Αυτή είναι μια μεταβατική περίοδος για την αναδιοργάνωση και την επιβεβαίωση της πραγματικής αξίας των κολεγίων και των πανεπιστημίων. Οι συγχωνεύσεις θα επιτύχουν καλά αποτελέσματα εάν κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση και έχουν τους σωστούς στόχους. Διαφορετικά, εάν δεν ανταποκρίνονται στα πρότυπα ή δεν είναι ικανά, θα οδηγήσουν σε αυτο-αποκλεισμό.

Το σχέδιο του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης για τον σχεδιασμό του δικτύου ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και παιδαγωγικών ιδρυμάτων για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, έχει θέσει ως στόχο την ενοποίηση και τη διευθέτηση των πανεπιστημίων που δεν πληρούν τα πρότυπα της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης σύμφωνα με τα σχέδια αναδιάρθρωσης και την εστίαση στις επενδύσεις για την επίτευξη των προτύπων εντός ενός 3-5ετούς οδικού χάρτη· τη συγχώνευση για να γίνει μονάδα κατάρτισης ή παράρτημα ενός έγκριτου πανεπιστημίου...

* Δρ. PHAM VU QUOC BINH , Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων: Αναδιοργάνωση ή διάλυση των αδύναμων επαγγελματικών σχολών

Η χώρα διαθέτει πάνω από 1.800 ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων 1.205 δημόσιων ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης), τα οποία σχηματίζουν σήμερα ένα δίκτυο σχολείων υψηλής ποιότητας και βασικών εθνικών και περιφερειακών επαγγελμάτων, με μέσο όρο εγγραφής 2 εκατομμυρίων ατόμων ετησίως. Ωστόσο, παρά την ανάπτυξή του, το σύστημα επαγγελματικών σχολείων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, οι οποίες δεν κατανέμονται λογικά μεταξύ των περιφερειών, και συγκεντρώνονται κυρίως σε αστικές περιοχές. Η δομή εγγραφής στην επαγγελματική εκπαίδευση εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, κυρίως στο δημοτικό επίπεδο και κάτω των 3 μηνών (αντιπροσωπεύοντας περισσότερο από 80%). Η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της κατάρτισης πολλών σχολείων εξακολουθούν να είναι χαμηλές, χωρίς να συνδέονται με τις ανάγκες ανθρώπινου δυναμικού κάθε κλάδου και κάθε περιοχής. Η σχέση μεταξύ σχολείων και επιχειρήσεων εξακολουθεί να είναι χαλαρή... Αυτές οι ελλείψεις θέτουν επείγουσα ανάγκη για αναδιάρθρωση ή διάλυση αδύναμων επαγγελματικών σχολών. Καινοτομία και βελτίωση της ποιότητας της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Ολοκλήρωση πολιτικών κινήτρων και δημιουργία συνθηκών για εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις, οργανισμούς και άτομα ώστε να ιδρύσουν και να συμμετάσχουν σε δραστηριότητες επαγγελματικής κατάρτισης.

* Κα. HUYNH LE NHU TRANG , Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ: Μείωση του αριθμού των εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης

Παρόλο που ο αριθμός των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης στην πόλη Χο Τσι Μινχ αντιπροσωπεύει το 9,61% των ιδρυμάτων σε εθνικό επίπεδο, η κατανομή είναι επί του παρόντος άνιση. Επιπλέον, ο αριθμός των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης που βρίσκονται υπό τη διαχείριση πολλών υπουργείων, παραρτημάτων και ορισμένων τμημάτων και παραρτημάτων της πόλης προκαλεί επίσης πολλές δυσκολίες στην ηγεσία και την κατεύθυνση από την εμπειρογνωμοσύνη στη διοίκηση. Παράλληλα, ο αριθμός των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης που πληρούν τα πρότυπα έκτασης εξακολουθεί να είναι περιορισμένος: ο αριθμός των δημόσιων ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης που διαχειρίζεται η πόλη χρησιμοποιεί επί του παρόντος 49 διευθύνσεις ακινήτων ως χώρους κατάρτισης, με συνολική έκταση σχεδόν 900.000 τ.μ., εκ των οποίων 11 ιδρύματα πληρούν τα πρότυπα έκτασης και 17 ιδρύματα δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού για την πόλη και ολόκληρη τη χώρα, η πόλη Χο Τσι Μινχ σχεδιάζει, συγχωνεύει και μειώνει τον αριθμό των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης. Μετά τη συγχώνευση, η πόλη θα συνεχίσει να προωθεί τις επενδύσεις σε σύγχρονες εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και προγράμματα κατάρτισης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η ποιότητα της κατάρτισης ανταποκρίνεται στα διεθνή πρότυπα και τα πρότυπα του ASEAN.

* MSc. NGUYEN QUANG THANH, Επικεφαλής Τμήματος Οργάνωσης - Διοίκησης - Σχεδιασμού, Κολλέγιο Binh Phuoc (επαρχία Binh Phuoc): Ένα σχολείο διαθέτει 3 επαγγελματικούς φορείς διαχείρισης! Το σχολείο ιδρύθηκε το 2019 με βάση τη συγχώνευση 3 σχολών: Παιδαγωγικό Κολλέγιο Binh Phuoc, Ιατρικό Κολλέγιο Binh Phuoc, Επαγγελματικό Κολλέγιο Binh Phuoc. Η συγχώνευση έχει το πλεονέκτημα ενός πιο απλοποιημένου μηχανισμού. Ωστόσο, το σχολείο αντιμετωπίζει επί του παρόντος δυσκολίες στα προγράμματα κατάρτισης, επειδή υπάρχουν 3 επαγγελματικοί φορείς διαχείρισης: ο ιατρικός τομέας διοικείται από το Υπουργείο Υγείας, ο παιδαγωγικός τομέας διοικείται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και οι επαγγελματικές σχολές διοικούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων. Αυτό έχει οδηγήσει ακούσια σε ορισμένες αδυναμίες, όπως το ισχύον καθεστώς επιδόματος διδασκαλίας για τους διδάσκοντες και το προσωπικό: οι διδάσκοντες στον ιατρικό τομέα λαμβάνουν 25%, οι τομείς επαγγελματικής κατάρτισης λαμβάνουν 30% και οι παιδαγωγικοί τομείς λαμβάνουν 40%. Παρόλο που τα επιδόματα δεν είναι ίσα στο ίδιο σχολείο, αυτό όχι μόνο προκαλεί αμφιβολίες στους καθηγητές, αλλά και δυσκολεύει τη διοίκηση του σχολείου. Το σχολείο έχει στείλει έγγραφο στη Γενική Διεύθυνση Επαγγελματικής Εκπαίδευσης σχετικά με αυτό το ζήτημα, αλλά σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, τα επιδόματα διδασκαλίας των καθηγητών κάθε ειδικότητας δεν μπορούν να αλλάξουν.

ΘΑΝ ΧΟΥΝΓΚ - ΚΟΥΑΝΓΚ ΧΟΥΙ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/giai-bai-toan-sap-nhap-co-so-giao-duc-post749338.html