Με την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων να φτάνει μόνο το 60%, η πόλη Χο Τσι Μινχ προσπαθεί να επιταχύνει τον ρυθμό της μέχρι το τέλος του έτους.

Το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στην πόλη Χο Τσι Μινχ φτάνει επί του παρόντος μόνο το 60% περίπου του σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός, πολύ χαμηλότερο από τον καθορισμένο στόχο. Η πόλη επικεντρώνεται επί του παρόντος στην επιτάχυνση της εκταμίευσης βασικών έργων και στην έναρξη αρκετών νέων έργων που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες, με στόχο να «περάσουν» στη γραμμή τερματισμού το 2025.

Οι κατασκευαστικές μονάδες συγκεντρώνουν ανθρώπινο δυναμικό και εξοπλισμό στο έργο, προσπαθώντας να ανοίξουν τον περιφερειακό δρόμο 3 της πόλης Χο Τσι Μινχ για τεχνική κυκλοφορία στις 19 Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: Bui Giang/TTXVN.

Η εκταμίευση νέου κεφαλαίου έχει φτάσει το 60% του σχεδίου.

Μετά τη συγχώνευση, στην πόλη Χο Τσι Μινχ διατέθηκαν πάνω από 120,323 δισεκατομμύρια VND από τον πρωθυπουργό , συμπεριλαμβανομένων 16,674 δισεκατομμυρίων VND από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης και σχεδόν 103,649 δισεκατομμυρίων VND από τον προϋπολογισμό της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η πόλη έχει ολοκληρώσει την λεπτομερή κατανομή συνολικού ύψους 153,615 δισεκατομμυρίων VND, υπερβαίνοντας το ποσό που είχε διαθέσει ο πρωθυπουργός κατά 28%.

Ωστόσο, σύμφωνα με προκαταρκτικές αναφορές από την Περιφέρεια 2 του Κρατικού Υπουργείου Οικονομικών, στις 28 Νοεμβρίου 2025, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στην πόλη Χο Τσι Μινχ έφτασε μόνο τα 71,739 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με το 59,6% του κεφαλαιακού σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός .

Στην έκθεσή της προς τη συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ περιέγραψε διάφορους βασικούς λόγους που επηρεάζουν την πρόοδο της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2025, ιδίως ζητήματα που σχετίζονται με την ενημέρωση και την προσαρμογή των κανονισμών στον τομέα των δημόσιων επενδύσεων.

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, το 2025 θα είναι το πρώτο έτος εφαρμογής των νέων κανονισμών για τις δημόσιες επενδύσεις βάσει του νόμου αριθ. 58/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης για τις δημόσιες επενδύσεις. Ωστόσο, η κυβέρνηση θα εκδώσει το διάταγμα αριθ. 85/2025/ND-CP που θα περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων αυτού του νόμου μόλις τον Απρίλιο του 2025.

Εν τω μεταξύ, ο νόμος αριθ. 90/2025/QH15, ο οποίος τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα διαφόρων νόμων, συμπεριλαμβανομένου του νόμου περί δημόσιων επενδύσεων, τέθηκε σε ισχύ στις 25 Ιουνίου 2025, αλλά η κυβέρνηση εξέδωσε το κατευθυντήριο διάταγμά της (Διάταγμα 275/2025/ND-CP) μόλις στις 18 Οκτωβρίου. Αυτό επηρεάζει επίσης την πρόοδο της αξιολόγησης, τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές, τις προσαρμογές στις επενδυτικές πολιτικές κ.λπ., για τα έργα και τη διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων στην πόλη.

Από την άλλη πλευρά, η πρόοδος της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων στην πόλη επηρεάζεται επίσης από την αναδιάρθρωση και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και τη μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, παρόλο που η επαρχία Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου, η επαρχία Μπιν Ντουόνγκ και η πόλη Χο Τσι Μινχ είχαν αναδιοργανώσει προληπτικά εξειδικευμένα συμβούλια διαχείρισης έργων, καθώς και περιφερειακά συμβούλια διαχείρισης έργων σε επίπεδο περιφέρειας πριν από την αναδιάρθρωση, η αρχή ήταν να διατηρηθεί το status quo και να συγχωνευθούν μηχανικά για να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος στη διαχείριση και την εκταμίευση του έργου.

Ωστόσο, η ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου που σχετίζεται με την οντότητα του επενδυτή του έργου, καθώς και οι διαδικασίες λήψης σχεδίων δημόσιων επενδύσεων και εκταμίευσης κεφαλαίων, εξακολουθεί να απαιτεί χρόνο, με αποτέλεσμα καθυστέρηση στην εκταμίευση κατά τους δύο πρώτους μήνες μετά την αναδιάρθρωση. Αυτό αντικατοπτρίζεται και στα δεδομένα από τον Ιούλιο-Αύγουστο 2025, όπου το ποσοστό εκταμίευσης στην πόλη έφτασε σε λιγότερο από 1% του διατεθέντος κεφαλαίου.

Επιπλέον, ενώ η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας ορίζεται ως ο επενδυτής για ορισμένα έργα δημόσιων επενδύσεων, η έλλειψη ενός ειδικού συμβουλίου διαχείρισης του έργου οδηγεί σε σύγχυση κατά την υλοποίηση λόγω έλλειψης σαφούς κατανόησης και οριοθέτησης των ρόλων, των λειτουργιών και των ευθυνών του επενδυτή του έργου, του οργανισμού αξιολόγησης και του φορέα λήψης επενδυτικών αποφάσεων.

Για την ευθυγράμμιση με την οργανωτική δομή μετά την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό, πολλά έργα της πόλης έχουν προσωρινά ανασταλεί για αναθεώρηση, ώστε να προσδιοριστεί η αναγκαιότητα των επενδύσεων, να προσαρμοστεί η κλίμακα, το πεδίο εφαρμογής και τα πρότυπα, ειδικά για έργα που αφορούν κεντρικά γραφεία και κρατικούς φορείς διαχείρισης. Αυτό έχει οδηγήσει στην αναστολή περαιτέρω χρηματοδότησης του έργου εν αναμονή των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης. Ορισμένα έργα, τα οποία δεν χρειάζονται πλέον, προτείνουν προσαρμογές για τη μείωση του προγραμματισμένου κεφαλαίου τους, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη.

Επιπλέον, η αργή εκταμίευση των κεφαλαίων οφείλεται επίσης σε προβλήματα υλοποίησης του έργου. Ορισμένα έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην αποζημίωση και την εκκαθάριση γης, καθώς και στη μετεγκατάσταση της ηλεκτρικής υποδομής, ενώ ορισμένοι επενδυτές δεν έχουν επιδείξει επαρκή διεξοδικότητα στη διαχείριση της προόδου των κατασκευών και δεν έχουν επιδείξει αποφασιστικότητα στην αντιμετώπιση των εργολάβων που δεν έχουν καταφέρει να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις. Συγκεκριμένα, η ασταθής προμήθεια πρώτων υλών και οι σημαντικές διακυμάνσεις των τιμών έχουν επίσης επηρεάσει σημαντικά την πρόοδο του έργου.

Μην αποφεύγετε την ευθύνη.

Κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ στις 10 Δεκεμβρίου, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης, Νγκουγιέν Βαν Ντούοκ, αναγνώρισε ειλικρινά τις ελλείψεις που σχετίζονται με την μη ικανοποιητική πρόοδο της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων. Τόνισε επίσης τη στάση της ηγεσίας της πόλης να μην μεταθέσει την ευθύνη και να μην αποφύγει την ευθύνη σε αυτό το θέμα.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Duoc, παρόλο που το ποσοστό εκταμίευσης της πόλης είναι σχετικά υψηλό σε σύγκριση με την υπόλοιπη χώρα, εξακολουθεί να μην ανταποκρίνεται στις προσδοκίες. Προς το παρόν, το ποσοστό είναι μόνο περίπου 60%, ενώ ο στόχος της πόλης είναι να φτάσει το 75% έως το τρίτο τρίμηνο του 2025 και το 100% έως το τέταρτο τρίμηνο του 2025.

Έχει επισημανθεί ένα παράδοξο: σε πολλές μονάδες διατίθενται κονδύλια, αλλά δεν τα δαπανούν όλα. Ορισμένες περιφέρειες/κοινότητες και τμήματα αναγκάζονται ακόμη και να ζητήσουν την επιστροφή των κονδυλίων επειδή «δεν μπορούν να διαχειριστούν το έργο». Εν τω μεταξύ, σε εκείνες που έχουν ετοιμάσει πλήρεις φακέλους δεν διατίθενται κονδύλια. Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τη μειωμένη αποτελεσματικότητα των δημόσιων επενδύσεων και επηρεάζει άμεσα την πρόοδο των έργων στην περιοχή.

Με βάση τα ενοποιημένα σχέδια εκταμίευσης των φορέων, των μονάδων και των επενδυτών, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ προβλέπει ότι η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων μέχρι το τέλος του οικονομικού έτους 2025 (31 Ιανουαρίου 2025) θα φτάσει τα 123.027 δισεκατομμύρια VND, επιτυγχάνοντας το 102,2% του κεφαλαιακού σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός και το 80,1% του κεφαλαιακού σχεδίου της πόλης.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην υλοποίηση διαφόρων εργασιών, δίνοντας έμφαση στην ολοκλήρωση των διαδικασιών για την επιτάχυνση των αποζημιώσεων και της εκκαθάρισης γης για έργα μεγάλης κλίμακας με εκκρεμή κεφάλαια αποζημίωσης που πρέπει ακόμη να εκταμιευτούν έως τις 31 Ιανουαρίου 2026.

Συγκεκριμένα, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα επικεντρωθεί στην εκταμίευση κονδυλίων σε έξι βασικά έργα, όπως: Συνιστώσα Έργου 1: εκχέρσωση γης για τον Περιφερειακό Οδό 4 – πόλη Χο Τσι Μινχ, τμήμα από τη Γέφυρα Thu Bien έως τον Ποταμό Σαϊγκόν· Συνιστώσα Έργου 1: εκχέρσωση γης για τον Αυτοκινητόδρομο Χο Τσι Μινχ - Thu Dau Mot - Chon Thanh, τμήμα μέσω Binh Duong· Συνιστώσα Έργου 6: αποζημίωση, υποστήριξη και επανεγκατάσταση για το τμήμα Περιφερειακού Οδού 3 μέσω Binh Duong· το έργο αναχώματος του ποταμού Dinh από τη Γέφυρα Dien Bien Phu έως τη Γέφυρα του Εργοστασίου Επεξεργασίας Νερού· την επέκταση της Επαρχιακής Οδού 991 (από την Εθνική Οδό 51 έως τον διαλιμενικό δρόμο Cai Mep - Thi Vai)· και την αναβάθμιση και επέκταση του δρόμου Ba Ria - Chau Pha - Hac Dich (DT995B).

Ταυτόχρονα, η πόλη του Χο Τσι Μινχ επιταχύνει επίσης τις απαραίτητες διαδικασίες για την έναρξη έργων όπως: Συνιστώσα Έργου 1 - κατασκευή του Περιφερειακού Οδού 2 της πόλης, τμήμα από τη Γέφυρα Phu Huu έως την Οδό Vo Nguyen Giap· Συνιστώσα Έργου 2: κατασκευή του Περιφερειακού Οδού 2 της πόλης, τμήμα από την Οδό Vo Nguyen Giap έως την Οδό Pham Van Dong· το έργο επέκτασης της Οδού Do Xuan Hop· η κατασκευή της Γέφυρας και του Οδού Nguyen Khoai…

Βασιζόμενος στα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, ο κ. Nguyen Van Duoc, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, ζήτησε από όλα τα τμήματα και τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν όλα τα έγγραφα προετοιμασίας επενδύσεων για σημαντικά έργα, ιδίως βασικά έργα και πρωτοποριακά έργα, πριν από το τέλος του έτους. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί ότι τα κεφάλαια μπορούν να διατεθούν και τα έργα μπορούν να υλοποιηθούν στις πρώτες ημέρες του 2026, ώστε να τηρηθούν οι προθεσμίες.

Με πολλά μεγάλης κλίμακας έργα και βασικά κατασκευαστικά έργα να εισέρχονται στη φάση κατασκευής από την αρχή του έτους, οι επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ προβλέπουν ότι το 2026 θα είναι ένα «τεράστιο εργοτάξιο» για την πόλη. Εάν τα αρμόδια τμήματα υλοποιήσουν αυτά τα έργα αποφασιστικά και συγχρονισμένα, θα μπορούσαν σύντομα να τεθούν σε λειτουργία, συμβάλλοντας στην οικονομική άνθηση της πόλης τα επόμενα χρόνια.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-moi-dat-60-tp-ho-chi-minh-no-luc-but-toc-vao-cuoi-nam-20251210212444685.htm