Άρση των εμποδίων στην αποτελεσματική λειτουργία της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης.

Οι κοινότητες, οι περιφέρειες και οι μονάδες της επαρχίας Λαμ Ντονγκ πρέπει να είναι αποφασιστικές, αποφασιστικές και να καταβάλουν προσπάθειες για να ξεπεράσουν τις δυσκολίες, να διασφαλίσουν την ολοένα και πιο αποτελεσματική λειτουργία της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης και να επιταχύνουν την επίτευξη των στόχων το 2025. Αυτή ήταν η απαίτηση του συντρόφου Χο Βαν Μουόι - Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής - κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασης εργασίας με κοινότητες και περιφέρειες στη δυτική Λαμ Ντονγκ.

Ο πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Χο Βαν Μουόι, και η επαρχιακή αντιπροσωπεία συνεργάστηκαν με τις κοινότητες και τις περιφέρειες στο δυτικό τμήμα της επαρχίας.

Η Λαμ Ντονγκ κατατάσσεται 15η από 34 επαρχίες και πόλεις όσον αφορά την ποιότητα των υπηρεσιών.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων κατά τη διάρκεια της εργασίας του με τις δυτικές κοινότητες και τις περιφέρειες, από τις αρχές Οκτωβρίου έως τις 7 Νοεμβρίου, οι κοινότητες, οι περιφέρειες και οι ειδικές ζώνες στην επαρχία συνέχισαν να λειτουργούν τις δομές τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τους κανονισμούς. Από το σύνολο των 124 κοινοτήτων, περιφέρειων και ειδικών ζωνών, 74 από τις 75 κοινότητες έχουν ολοκληρώσει τη μετατροπή οικισμών και οικιστικών περιοχών σε ενοποιημένα ονόματα και 49 κοινότητες δεν χρειάστηκε να πραγματοποιήσουν αυτήν τη μετατροπή.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υπέβαλε για σχόλια ένα προσχέδιο για τη συνολική αναδιάρθρωση των επαρχιακών μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και την ίδρυση ολοκληρωμένων κέντρων υπηρεσιών υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας. Συνεπώς, από 1.686 μονάδες, ο αριθμός αναμένεται να αυξηθεί σε 1.873 μονάδες μετά την αναδιάρθρωση, σημειώνοντας αύξηση 187 μονάδων (λόγω της ίδρυσης σταθμών υγείας και ολοκληρωμένων κέντρων υπηρεσιών υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας).

Οι επαρχιακές υπηρεσίες και υπηρεσίες επανεξετάζουν και εφαρμόζουν διαδικασίες για να συμβουλεύουν τις αρμόδιες αρχές σχετικά με την έκδοση νομικών εγγράφων σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με την καθιερωμένη πολιτική. Ταυτόχρονα, διασφαλίζουν ότι το διβάθμιο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης λειτουργεί ομαλά και αποτελεσματικά, με βάση την αρχή «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες», με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο της υπηρεσίας.

Η επαρχία έχει εκδώσει αποφάσεις που αναθέτουν ορισμένα καθήκοντα και εξουσίες στους διευθυντές τμημάτων και οργανισμών, καθώς και στους προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία και την αποτελεσματικότητα στη διαχείριση και τη διοίκηση, καθώς και προωθώντας την πρωτοβουλία και την ευελιξία των επικεφαλής των οργανισμών, των μονάδων και των τοπικών αρχών.

Όσον αφορά τις διοικητικές διαδικασίες, από την 1η Οκτωβρίου έως τις 7 Νοεμβρίου, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής υπέγραψε και εξέδωσε 13 αποφάσεις με τις οποίες ανακοινώθηκε ο κατάλογος των διοικητικών διαδικασιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής και τις λειτουργίες διαχείρισης σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας στην επαρχία. Όλες οι ανακοινωθείσες διοικητικές διαδικασίες διαθέτουν εσωτερικές και ηλεκτρονικές διαδικασίες που έχουν αναπτυχθεί για εφαρμογή στο Σύστημα Πληροφοριών Διοικητικών Διαδικασιών της επαρχίας και είναι διαθέσιμες στο κοινό στην εθνική βάση δεδομένων διοικητικών διαδικασιών. Είναι επίσης αναρτημένες σε κέντρα δημόσιας διοίκησης σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Ολόκληρη η επαρχία έχει ενσωματώσει και παρέχει 2.244 ηλεκτρονικές διαδικασίες δημόσιας υπηρεσίας στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Κατά τη διάρκεια της περιόδου, διεκπεραιώθηκαν συνολικά 178.148 αιτήσεις, με ποσοστό επίλυσης 97,35% (έγκαιρα και νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα). Από αυτές, σε επίπεδο κοινότητας διεκπεραιώθηκαν 107.449 αιτήσεις κατά τη διάρκεια της περιόδου, επιλύοντας 90.059 αιτήσεις (έγκαιρα και νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα, που αντιπροσωπεύουν το 99,24%).

Έχουν επενδυθεί ολοκληρωμένα υποδομές πληροφοριών και ψηφιακός μετασχηματισμός. Επί του παρόντος, το 100% των περιοχών σε επίπεδο κοινότητας έχουν εξοπλιστεί με δύο διαδικτυακές αίθουσες συσκέψεων για τον κομματικό και τον κυβερνητικό τομέα, εξασφαλίζοντας συγχρονισμό, συγκέντρωση, σταθερή λειτουργία και υψηλή αποτελεσματικότητα. Ολόκληρη η επαρχία έχει δημιουργήσει 7.551 λογαριασμούς για 166 μονάδες, δημοσιοποιώντας τις διευθύνσεις και τις γραμμές βοήθειας των κέντρων δημόσιας διοίκησης σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας. Στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας, η ποιότητα των υπηρεσιών της επαρχίας Lam Dong κατατάσσεται 15η από 34 επαρχίες και πόλεις.

Οι δυσκολίες απαιτούν κατάλληλους μηχανισμούς υποστήριξης.

Σύμφωνα με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, τα επιτεύγματα της επαρχίας που αναφέρθηκαν παραπάνω οφείλονται εν μέρει στις σημαντικές συνεισφορές των δυτικών κοινοτήτων και διαμερισμάτων. Ωστόσο, αυτές οι κοινότητες και οι διαμερίσματα αντιμετωπίζουν επί του παρόντος πολλές δυσκολίες στην εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Ο σύντροφος Χο Βαν Μουόι και η αντιπροσωπεία εξέτασαν την προτεινόμενη τοποθεσία για την κατασκευή γέφυρας που θα συνδέει την κοινότητα Ναμ Ντα (επαρχία Λαμ Ντονγκ) και την κοινότητα Έα Να (επαρχία Ντακ Λακ ).

Σύμφωνα με σχόλια από κοινότητες και περιφέρειες στο δυτικό τμήμα της επαρχίας Λαμ Ντονγκ κατά τη διάρκεια συναντήσεων με την αντιπροσωπεία της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής, οι τρέχοντες μισθοί των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι ανάλογοι με το επίπεδο ευθύνης και του φόρτου εργασίας που συνεπάγεται η παροχή συμβουλών και η οργάνωση της εφαρμογής του νέου μοντέλου. Επιπλέον, ορισμένες πρώην κοινότητες, πριν από τη συγχώνευση, βρίσκονταν μακριά από τα νέα κέντρα των κοινοτήτων, γεγονός που επηρέασε σε κάποιο βαθμό τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Όχι μόνο σε επίπεδο κοινότητας, αλλά πολλές τοπικές αρχές αναγνωρίζουν επίσης ότι τα επιδόματα για την ενθάρρυνση και την παρακίνηση των αξιωματούχων σε επίπεδο χωριού εξακολουθούν να είναι χαμηλά. Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Ta Dung, Tran Nam Thuan, ανέφερε: «Το Ta Dung έχει μεγάλη έκταση και διάσπαρτο πληθυσμό. Επί του παρόντος, υλοποιούνται πολλές εκστρατείες με αυστηρές προθεσμίες, οι οποίες απαιτούν αξιωματούχους χωριών και οικισμών. Ορισμένα χωριά συνδέονται επίσης με ομάδες κατοικημένων περιοχών, επομένως οι αξιωματούχοι της κοινότητας συντονίζονται με τους αξιωματούχους του χωριού που εργάζονται μέρα και νύχτα, ακόμη και τις αργίες, αλλά εξακολουθούν να μην μπορούν να τηρήσουν τις προθεσμίες. Το τρέχον επίδομα επαρκεί μόνο για καύσιμα και μεταφορές και δεν επαρκεί για να τους ενθαρρύνει και να τους παρακινήσει».

Ορισμένες τοπικές αρχές υποστηρίζουν ότι, επί του παρόντος, υπάρχει μεγάλος φόρτος εργασίας και σημαντική πίεση για την επεξεργασία εγγράφων, επομένως είναι σκόπιμο να περιοριστεί ο αριθμός των εγγράφων και των εκθέσεων για μη επείγοντα θέματα, ώστε οι υπάλληλοι να έχουν χρόνο να επικεντρωθούν στην εργασία τους.

Επιπλέον, τα γραφεία εργασίας ορισμένων δήμων είναι ανεπαρκή, ετοιμόρροπα και περιορισμένα, επηρεάζοντας την υπηρεσία που παρέχεται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις όταν πρόκειται να διεκπεραιώσουν συναλλαγές, ιδίως στα κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο δήμου. Οι δύσκολες και ετοιμόρροπες υποδομές μεταφορών αποτελούν επίσης μια κοινή πραγματικότητα σε πολλές δυτικές κοινότητες και περιφέρειες σήμερα, ιδίως σε βασικές οδικές αρτηρίες όπως η Επαρχιακή Οδός 1, η Επαρχιακή Οδός 3 και η Εθνική Οδός 28...

Μιλώντας σε μια συνάντηση εργασίας με τις δυτικές κοινότητες και τα διαμερίσματα, ο σύντροφος Χο Βαν Μουόι - Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής - αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα το προληπτικό και υπεύθυνο πνεύμα των επιτροπών και των αρχών του Κόμματος στην εφαρμογή των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων και στην οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων κατά την προηγούμενη περίοδο.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής επιβεβαίωσε ότι οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι δυτικές κοινότητες και οι περιφέρειες είναι επίσης κοινές δυσκολίες και για άλλες περιοχές της επαρχίας. Η επαρχία δίνει πάντα προσοχή, υποστηρίζει και συνεργάζεται με τις τοπικές κοινότητες για την εξεύρεση λύσεων για την υπέρβαση των δυσκολιών και των εμποδίων, διασφαλίζοντας την ολοένα και πιο αποτελεσματική λειτουργία της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης και επιταχύνοντας την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων το 2025.

Κοιτάζοντας μπροστά, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από όλες τις κοινότητες και τις περιφέρειες να είναι αποφασιστικές, ακλόνητες και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ξεπεράσουν τις δυσκολίες και να ολοκληρώσουν με επιτυχία όλα τα καθήκοντα που έχουν τεθεί για το 2025, συμβάλλοντας στα συνολικά επιτεύγματα της επαρχίας.

Όσον αφορά την υποβάθμιση και τις ζημιές στις υποδομές μεταφορών, οι τοπικές αρχές πρέπει να συντονιστούν και να δράσουν αποφασιστικά, δίνοντας προτεραιότητα στις ευκολότερες εργασίες πρώτα και στις πιο δύσκολες αργότερα. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να σχεδιάζουν και να προτείνουν έγκαιρες επισκευές και αναβαθμίσεις για να διευκολύνουν τα ταξίδια και τη μεταφορά αγαθών και να προωθήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις περιοχές τους.

Όσον αφορά τα επιδόματα για τους αξιωματούχους σε επίπεδο χωριού, ο σύντροφος Χο Βαν Μουόι δήλωσε ότι χωρίς καλύτερα επιδόματα, αυξημένες αποδοχές ευθύνης και υποστήριξη εξοπλισμού, θα ήταν πολύ δύσκολο για αυτούς να λειτουργήσουν. Αυτό συμβαίνει επειδή αποτελούν μια κρίσιμη δύναμη, ειδικά στην τρέχουσα περίοδο, όπου ένα σημαντικό μέρος της εργασίας ανατίθεται σε αξιωματούχους σε επίπεδο χωριού. Επομένως, τα σχετικά επίπεδα και οι τομείς πρέπει να δώσουν προσοχή και να εξετάσουν κατάλληλους μηχανισμούς υποστήριξης για να ενθαρρύνουν και να παρακινήσουν τους αξιωματούχους σε επίπεδο χωριού στο έργο τους.

"

Οι τοπικές αρχές πρέπει να είναι προνοητικές και ευέλικτες στην οργάνωση και την ανάθεση προσωπικού, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος, με βάση την αρχή του «να παίζεις τον σωστό ρόλο και να γνωρίζεις καλά τη δουλειά», όπου ένα άτομο μπορεί να χειρίζεται πολλαπλές εργασίες.

Απόσπασμα από την ομιλία του συντρόφου Χο Βαν Μουόι, Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, στη συνεδρίαση εργασίας με τις κοινότητες και τις περιφέρειες στο δυτικό τμήμα της επαρχίας.

Πηγή: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html