Άρση των «σημείων συμφόρησης» στην οικοδόμηση θεσμών και νόμων για τον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου, ώστε να εισέλθει σε μια εποχή ανάπτυξης.

Ο αναθεωρημένος νόμος περί πετρελαίου και ο νόμος περί ηλεκτρικής ενέργειας, που εκπονήθηκαν από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου , συμβάλλουν στην αντιμετώπιση πρακτικών σημείων συμφόρησης για την πρόληψη της σπατάλης πόρων.

Εντοπισμός αποβλήτων και σημείων συμφόρησης σε θεσμική και νομική οικοδόμηση

Στις 9 Νοεμβρίου 2022, η 6η Συνδιάσκεψη της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 27-NQ/TW σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του Βιετνάμ στη νέα περίοδο. Το Ψήφισμα κατεύθυνε την οικοδόμηση ενός νομικού συστήματος που να είναι δημοκρατικό, δίκαιο, ανθρώπινο, πλήρες, έγκαιρο, σύγχρονο, ενιαίο, δημόσιο, διαφανές, σταθερό, εφικτό, προσβάσιμο και ικανό να ρυθμίζει τις κοινωνικές σχέσεις, με επίκεντρο τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ανθρώπων, των οργανισμών και των επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, το Ψήφισμα προωθεί επίσης την καινοτομία, απομακρύνει άμεσα τις δυσκολίες και απελευθερώνει όλες τις δυνατότητες και τους πόρους για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Στις 25 Δεκεμβρίου 2023, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 27-CT/TW, στην οποία προσδιορίζονται οι περιορισμοί στην πρακτική της λιτότητας και στην καταπολέμηση της σπατάλης. Η Οδηγία επισήμανε την έλλειψη ευαισθητοποίησης, την κακή οργάνωση και την έλλειψη υποδειγματικής πρακτικής λιτότητας μεταξύ ορισμένων αξιωματούχων, υπηρεσιών και μονάδων. Ταυτόχρονα, το έργο υπεράσπισης και προπαγάνδας δεν έχει λάβει τη δέουσα προσοχή.

Στο άρθρο της 13ης Οκτωβρίου 2024, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ανέλυσε σε βάθος το πρόβλημα της σπατάλης στη νομοθεσία, επισημαίνοντας ότι η ποιότητα της νομοθεσίας δεν ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις, οι διοικητικές διαδικασίες είναι δυσκίνητες και οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες δεν είναι βολικές. Ο Γενικός Γραμματέας επεσήμανε με ειλικρίνεια ότι οι θεσμοί αποτελούν το μεγαλύτερο εμπόδιο, εμποδίζοντας την εφαρμογή και προκαλώντας απώλεια πόρων. Αυτός είναι ένας παράγοντας που δεν έχει δημιουργήσει ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την προσέλκυση επενδύσεων και ανάπτυξης.

Η άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη νόμων για τον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου συμβάλλει στη θεσμοθέτηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους. Φωτογραφία-εικονίδιο: Can Dung

Κατευθυντήριες απόψεις σχετικά με τα καθήκοντα και τις λύσεις για την καταπολέμηση των αποβλήτων σε θεσμική και νομική οικοδόμηση

Από τα έγγραφα οδηγιών της Κεντρικής Επιτροπής, όπως το Ψήφισμα Αρ. 27-NQ/TW και η Οδηγία Αρ. 27-CT/TW, έχουν προταθεί πολλά συγκεκριμένα καθήκοντα και λύσεις σχετικά με την οικοδόμηση θεσμών και νόμου. Ο Γενικός Γραμματέας To Lam τόνισε την ανάγκη αλλαγής του τρόπου σκέψης για την οικοδόμηση νόμου, τόσο για τη διασφάλιση της κρατικής διαχείρισης όσο και για την ενθάρρυνση της δημιουργικότητας. Ο Γενικός Γραμματέας πρότεινε τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ποιότητας των πολιτικών μετά την ψήφισή τους, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών με το σύνθημα ότι οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, πράττουν και αναλαμβάνουν την ευθύνη. Όλα αυτά αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση της απώλειας πόρων και στη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Η κυβέρνηση έχει επίσης εκδώσει πολλά έγγραφα, όπως το ψήφισμα αριθ. 98/NQ-CP της 26ης Ιουνίου 2024 και την απόφαση αριθ. 1764/QD-TTg της 2023, για την ενίσχυση των πρακτικών λιτότητας και την καταπολέμηση της σπατάλης. Αυτά τα περιεχόμενα επικεντρώνονται στην τροποποίηση και συμπλήρωση των νομικών κανονισμών για την αντιμετώπιση των συγκρούσεων και των επικαλύψεων και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των κρατικών πόρων.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξαλείφει τα σημεία συμφόρησης στα κτίρια και θεσπίζει νόμους για την καταπολέμηση των αποβλήτων

Σύμφωνα με πληροφορίες από το Νομικό Τμήμα (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 1η Σεπτεμβρίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει συντάξει και υποβάλει προς δημοσίευση 156 νομικά έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων 5 νόμων, 20 διαταγμάτων, 4 αποφάσεων του Πρωθυπουργού και 128 εγκυκλίων. Αξιοσημείωτοι νόμοι είναι ο Νόμος περί Πετρελαίου του 2022, ο Νόμος για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών του 2023 και ο τροποποιημένος Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2024. Αυτοί οι νόμοι όχι μόνο θεσμοθετούν σημαντικές πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους, αλλά και ξεπερνούν πρακτικά εμπόδια.

Συνήθως, ο Νόμος περί Πετρελαίου του 2022 ενισχύει την αποκέντρωση στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στον Όμιλο Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου του Βιετνάμ, διευκολύνοντας τις δραστηριότητες πετρελαίου και φυσικού αερίου. Ομοίως, ο Νόμος περί Προστασίας των Καταναλωτών του 2023 έχει επεκτείνει τα βασικά δικαιώματα, προστατεύοντας τους καταναλωτές στις συναλλαγές στον κυβερνοχώρο. Ο αναθεωρημένος Νόμος περί Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2024 έχει επιλύσει τα σημεία συμφόρησης στις επενδύσεις, την κατασκευή υπεράκτιων αιολικών πάρκων και τα έργα έκτακτης ανάγκης, πληρώντας τις απαιτήσεις της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προήδρευσε, συντόνισε την ανάπτυξη και συμβούλεψε την κυβέρνηση να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για τα πρώτα της σχόλια το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (τροποποιημένο) κατά την 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Με βάση τις 4 κύριες πολιτικές που ενέκρινε η κυβέρνηση, το σχέδιο νόμου προσδιορίζει ως κατευθυντήρια αρχή την «θέσπιση νόμων προς την κατεύθυνση τόσο της διασφάλισης των απαιτήσεων κρατικής διαχείρισης όσο και της ενθάρρυνσης της δημιουργικότητας, της απελευθέρωσης όλων των παραγωγικών δυνάμεων και της αξιοποίησης όλων των πόρων για την ανάπτυξη».

Όσον αφορά την ολοκλήρωση και την εφαρμογή της πολιτικής, το 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υπέβαλε στην κυβέρνηση σημαντικά διατάγματα, όπως το διάταγμα αριθ. 80/2024/ND-CP σχετικά με τον μηχανισμό άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας και το διάταγμα αριθ. 135/2024/ND-CP σχετικά με την ενθάρρυνση της ανάπτυξης ηλιακής ενέργειας σε στέγες. Αυτές οι πολιτικές όχι μόνο προωθούν τη χρήση καθαρής ενέργειας, αλλά δημιουργούν και τις προϋποθέσεις για μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας στο Βιετνάμ. Επιπλέον, το σχέδιο για την εφαρμογή 4 εθνικών τομεακών σχεδίων έως το 2050 έχει επίσης εφαρμοστεί συγχρόνως και αποτελεσματικά από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του αναθεωρημένου νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέπτυξε και εξέδωσε ένα Σχέδιο για την επιβολή του νόμου, συμβάλλοντας στη διάδοση και τον προσδιορισμό των ευθυνών των αρμόδιων υπηρεσιών. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο έχει επιλύσει δυσκολίες για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, απελευθερώνοντας επενδυτικούς πόρους έως και 13 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ξεπερνώντας τη σπατάλη κοινωνικών πόρων και συμβάλλοντας στην προώθηση της προμήθειας πράσινων, καθαρών πηγών ενέργειας που αντιπροσωπεύουν περίπου το 10% της χωρητικότητας ολόκληρου του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας.

Επιπλέον, η Επιτροπή του Κόμματος και η ηγεσία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου έχουν κατευθύνει στενά τα νομοθετικά έργα σύμφωνα με το σχέδιο, εστιάζοντας στην αναθεώρηση του νομικού συστήματος, στην περικοπή περιττών διοικητικών διαδικασιών και στην αντιμετώπιση αντικρουόμενων και επικαλυπτόμενων νομικών εγγράφων. Το Υπουργείο έχει επίσης προβεί σε εκ των προτέρων αναφορές και προτάσεις νέων νομοσχεδίων για την άρση των δυσκολιών, την αποκατάσταση και την ανάπτυξη της οικονομίας.

Ταυτόχρονα, οι κομματικές επιτροπές και οι επικεφαλής των μονάδων που υπάγονται στο Υπουργείο είναι υπεύθυνοι έναντι της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κόμματος, του Υπουργού και των ηγετών του Υπουργείου για το έργο της οικοδόμησης θεσμών και νόμων και εφαρμόζουν αυστηρά το πνεύμα της αρχής «Η επένδυση στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση θεσμών είναι επένδυση στην ανάπτυξη».

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πραγματοποιεί επίσης τακτικές συναντήσεις για την προσεκτική εξέταση των σχεδίων νόμων και των ψηφισμάτων. Οι ηγέτες του Υπουργείου επικεντρώνονται επίσης στην ενίσχυση της επικοινωνίας πολιτικής, βοηθώντας τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να κατανοήσουν και να συμφωνήσουν με τις σημαντικές πολιτικές ήδη από το στάδιο της σύνταξης.

Πηγή: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html