Ανακοινώθηκαν δύο ιδιαίτερα σημαντικοί νόμοι, που αναμένεται να δημιουργήσουν σημαντικές αλλαγές σε δύο τομείς της επίσημης οικονομίας.

Σήμερα το πρωί (19 Φεβρουαρίου), δημοσιεύθηκε το Προεδρικό Διάταγμα για την έκδοση του Νόμου περί Γης και του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων. Πρόκειται για δύο ιδιαίτερα σημαντικούς νόμους, που αναμένεται να επιφέρουν σημαντικές αλλαγές σε δύο εξαιρετικά ευαίσθητους τομείς της οικονομίας .

Προώθηση της υγιούς ανάπτυξης της αγοράς ακινήτων

Η σημασία του Νόμου περί Γης είναι ίσως η δεύτερη μετά το Σύνταγμα, έχοντας βαθύ αντίκτυπο σε όλες τις πτυχές της οικονομικής και κοινωνικής ζωής. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ το έχει τονίσει αυτό περισσότερες από μία φορές κατά τη διάρκεια των τεσσάρων συνόδων της 15ης Εθνοσυνέλευσης που αναθεωρούν τον Νόμο περί Γης.

Με τόση σημασία, κατά την περίοδο αιχμής (πριν και μετά την ψηφοφορία στην Εθνοσυνέλευση) για περισσότερο από ένα μήνα, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής, η Επιτροπή Νομικών, η συντακτική υπηρεσία και οι αρμόδιες υπηρεσίες εργάστηκαν αδιάκοπα από τις 8 π.μ. έως αργά το βράδυ για να αναθεωρήσουν και να ολοκληρώσουν τεχνικά τα 260 άρθρα αυτού του νόμου.

«Η ολοκλήρωση του νομοσχεδίου έγινε τόσο προσεκτικά που μερικές φορές χρειαζόταν ένα ολόκληρο βράδυ για να εξεταστεί μόνο ένα από τα 260 άρθρα», δήλωσε στον Τύπο ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ.

Την παραμονή της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ υπέγραψε για να επικυρώσει τον νέο Νόμο περί Γης, ο οποίος αποτελείται από 16 κεφάλαια και 260 άρθρα.

Το περιεχόμενο του Νόμου περί Γης εκτιμάται ιδιαίτερα από τον λαό και την επιχειρηματική κοινότητα. (Πηγή: Batdongsan.com.vn)

Μετά τη διαδικασία ανάπτυξης πολιτικής καθώς και την τεχνική ολοκλήρωση του Νόμου περί Γης, ο Δρ. Hoang Minh Hieu, Μόνιμο Μέλος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι με την ταυτόχρονη ψήφιση του Νόμου περί Στέγασης, του Νόμου περί Εμπορίας Ακινήτων και του Νόμου περί Γης, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοποριακών κανονισμών, που θα άρουν τα εμπόδια στην αγορά ακινήτων, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις αναμένουν να δημιουργήσουν ένα διαφανές και σύγχρονο νομικό περιβάλλον, προωθώντας τη σταθερή και υγιή ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων.

«Το περιεχόμενο του νόμου εκτιμάται ιδιαίτερα από τον κόσμο και την επιχειρηματική κοινότητα. Κάποιοι μάλιστα λένε ότι ο νέος νόμος περί γης, μαζί με τον νόμο περί στέγασης και τον νόμο περί ακινήτων, είναι οι καλύτεροι νόμοι σε αυτόν τον τομέα τα τελευταία χρόνια», δήλωσε ο εκπρόσωπος Hieu.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Hieu, επειδή οι νέοι νόμοι τίθενται σε ισχύ από το 2025, η αγορά ακινήτων το 2024 ενδέχεται να επηρεαστεί από τη νοοτροπία αναμονής των επενδυτών και των αγοραστών κατοικιών. Από την άλλη πλευρά, για να εφαρμοστούν στην πράξη οι διατάξεις των νόμων, είναι απαραίτητο να εκδοθεί μια σειρά διαταγμάτων και εγκυκλίων που θα περιγράφουν λεπτομερώς και θα καθοδηγούν την εφαρμογή τους. Επομένως, ο θετικός αντίκτυπος αυτών των νόμων στην αγορά ακινήτων μπορεί να έρθει μόνο τους τελευταίους μήνες του 2024.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Hieu, υπάρχουν λόγοι να ελπίζουμε ότι όταν τεθούν σε ισχύ αυτοί οι νόμοι, θα προωθήσουν την υγιή ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων, συμβάλλοντας στη χρήση των χερσαίων πόρων για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ανταποκρινόμενοι στις προσδοκίες της επιχειρηματικής κοινότητας και των ανθρώπων.

Συμβολή στη μείωση των συνεπειών της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας στις τράπεζες

Ενώ η αναδιάρθρωση των αδύναμων τραπεζών εξακολουθεί να είναι πολύ αργή, η «βόμβα» της SCB Bank εξερράγη στα τέλη του 2022, καθιστώντας τη διαδικασία τροποποίησης του Νόμου για τα Πιστωτικά Ιδρύματα πιο δύσκολη. Ένας από τους λόγους για τους οποίους η έγκριση έπρεπε να αναβληθεί από την 6η Σύνοδο (Νοέμβριος 2023) στην Έκτακτη Σύνοδο (Ιανουάριος 2024) είναι ότι οι κανονισμοί για την έγκαιρη παρέμβαση, την υποστήριξη της πρόσβασης σε πιστώσεις σε τράπεζες υπό ειδικό έλεγχο και τα ειδικά μέτρα ελέγχου δεν είναι αρκετά πειστικοί για τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue, ο στόχος αυτής της τροποποίησης του Νόμου για τα Πιστωτικά Ιδρύματα είναι η οικοδόμηση ενός υγιούς τραπεζικού συστήματος και συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων, η διασφάλιση της ασφάλειας του συστήματος, η αύξηση της ανθεκτικότητας και η αντοχή σε εσωτερικούς και εξωτερικούς κραδασμούς για την οικονομία.

Ο Δρ. Trinh Quang Anh, Πρόεδρος του Συνδέσμου Έρευνας Διατραπεζικής Αγοράς του Βιετνάμ (VIRA), δήλωσε ότι ο Νόμος περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων του 2024 θα έχει σίγουρα μεγάλο αντίκτυπο στο σύστημα εσωτερικών εγγράφων. Δηλαδή, στην οργάνωση και στις συγκεκριμένες δραστηριότητες των πιστωτικών ιδρυμάτων, ιδίως σε σχέση με 3 ομάδες: διοίκηση - λειτουργία - έλεγχος· διαχείριση πιστωτικού κινδύνου (περιπτώσεις περιορισμού πίστωσης, πιστωτικό όριο, συναφείς ομάδες...)· δραστηριότητες χορήγησης πίστωσης για πιστωτικά ιδρύματα.

Επιπλέον, η εφαρμογή του νέου Νόμου για τα Πιστωτικά Ιδρύματα έχει επίσης αντίκτυπο σε ορισμένα περιεχόμενα, όπως οι άδειες λειτουργίας, οι διαδικασίες αδειοδότησης, η αύξηση του χρόνου κατοχής ακίνητης περιουσίας λόγω διευθέτησης χρεών. Η προσθήκη κανονισμών για τη χρηματοοικονομική διαχείριση, τη λογιστική (Κεφάλαιο VIII), οι κανονισμοί για την έγκαιρη παρέμβαση (Άρθρο 143, Κεφάλαιο IX) ή η βελτίωση των κανονισμών για τον ειδικό έλεγχο (Κεφάλαιο X), οι κανονισμοί για τις μαζικές αναλήψεις, τα ειδικά δάνεια (Κεφάλαιο XI)... είναι επίσης κανονισμοί που αναμένεται να καλύψουν σταδιακά τα νομικά κενά, ώστε οι τράπεζες να μπορούν να λειτουργούν πιο υγιείς.

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022

Με τον νέο Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων, οι τράπεζες και τα πιστωτικά ιδρύματα θα λειτουργούν υγιώς. (Πηγή: Agribank)

Η πιο ευαίσθητη επίδραση του Νόμου στη λειτουργία του συστήματος των πιστωτικών ιδρυμάτων, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της VIRA, μπορεί να αναφερθεί στην ομάδα κανονισμών σχετικά με τα όρια συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο. Συγκεκριμένα, ένα άτομο δεν μπορεί να κατέχει περισσότερο από 5% των μετοχών (όπως ορίζεται στον ισχύοντα νόμο), ένας οργανισμός δεν μπορεί να κατέχει περισσότερο από 10% (σήμερα 15%) και μια ομάδα συγγενών μετόχων δεν μπορεί να κατέχει περισσότερο από 15% (σήμερα 20%) του καταστατικού κεφαλαίου ενός πιστωτικού ιδρύματος.

Αυτή η αλλαγή δεν ισχύει αναδρομικά, καθώς οι μέτοχοι που υπερβαίνουν το όριο θα μπορούν να διατηρήσουν την τρέχουσα ιδιοκτησία τους και να μειώσουν σταδιακά το όριο τους με την πάροδο του χρόνου έως το 2029.

Ο Νόμος επεκτείνει επίσης την έννοια των συνδεδεμένων προσώπων μιας εταιρείας ή ενός πιστωτικού ιδρύματος στη θυγατρική της θυγατρικής, στη μητρική εταιρεία της μητρικής εταιρείας και στα συνδεδεμένα πρόσωπα ενός ατόμου σε όλα τα μέλη της οικογένειας τριών γενεών, τόσο από πατρική όσο και από μητρική πλευρά.

Όταν οι ανωτέρω κανονισμοί τηρούνται αυστηρά, αναμένεται να περιοριστεί σημαντικά η δυνατότητα μιας ομάδας μετόχων να επιδιώξει να κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών, συμβάλλοντας έτσι στην ελαχιστοποίηση των συνεπειών της διασταυρούμενης ιδιοκτησίας και της χειραγώγησης των εργασιών των πιστωτικών ιδρυμάτων (όπως στην περίπτωση της SCB Bank).

Τεράστιο αντίκτυπο στο σύστημα των πιστωτικών ιδρυμάτων έχει επίσης μια σειρά νέων κανονισμών σχετικά με τους πιστωτικούς περιορισμούς, τα πιστωτικά όρια και τις συναφείς ομάδες. Συγκεκριμένα, το πιστωτικό όριο για έναν πελάτη και μια ομάδα πελατών προσαρμόζεται από 15% (για έναν πελάτη) και 25% (για μια συναφή ομάδα πελατών) του μετοχικού κεφαλαίου του πιστωτικού ιδρύματος που είναι σήμερα σε 10% και 15% σύμφωνα με τον οδικό χάρτη μέχρι τις αρχές του 2029. Για τα μη τραπεζικά πιστωτικά ιδρύματα, ο λόγος αυτός μειώνεται από 25% και 50% του μετοχικού κεφαλαίου σε 15% και 25% έως το 2029.

Αυτή η αλλαγή έχει ως στόχο να βοηθήσει στη μείωση του κινδύνου συγκέντρωσης πιστώσεων για τα πιστωτικά ιδρύματα. Ωστόσο, ο ακούσιος αντίκτυπος μπορεί να είναι ότι θα δυσκολέψει ορισμένες μεγάλες επιχειρήσεις με υψηλή ζήτηση δανείων (αν και υπάρχει ένας οδικός χάρτης για τη μείωση).

Συνεπώς, για την ελαχιστοποίηση των παραπάνω δυσκολιών, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια πιο ισορροπημένη χρηματοπιστωτική αγορά, ιδίως η αγορά μετοχών και ομολόγων, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να κινητοποιήσουν περισσότερα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα κεφάλαια από αυτό το κανάλι, μειώνοντας την υπερβολική εξάρτηση από το τραπεζικό σύστημα όπως είναι τώρα.

Μια άλλη ομάδα κανονισμών με αρκετά ευαίσθητες επιπτώσεις, σύμφωνα με τον Δρ. Trinh Quang Anh, σχετίζεται με τον Νόμο που δημιουργεί ένα πλαίσιο για μια σειρά από νέες δραστηριότητες κατάλληλες για την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού, όπως ο διαδικτυακός δανεισμός, οι ηλεκτρονικές συναλλαγές, οι μηχανισμοί δοκιμών (sandbox) για το fintech στον τραπεζικό τομέα...

«Παρόλο που οι προαναφερθέντες κανονισμοί είναι ακόμη αρκετά γενικοί και βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο, δεν υπάρχουν κανονισμοί για αμιγώς ψηφιακές τράπεζες (100%, χωρίς έδρα, χωρίς έγγραφα...) όπως έχουν κάνει ορισμένες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, είναι απαραίτητο να αναγνωριστεί η πραγματική τάση ότι η επανάσταση της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας αλλάζει και θα αλλάξει σημαντικά τις παραδοσιακές τραπεζικές δραστηριότητες. Αυτή η εξέλιξη απαιτεί σταδιακή νομιμοποίηση για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα προωθεί την ανάπτυξη, ελέγχοντας παράλληλα τους πιθανούς κινδύνους», σχολίασε ο κ. Trinh Quang Anh.

(σύμφωνα με την εφημερίδα Investment)

[διαφήμιση_2]
Πηγή