Δύο σταυροδρόμια πριν από έναν νέο ορίζοντα

Η παραδοσιακή σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί να αλλάξει καθώς οι επερχόμενες εκλογές ανοίγουν δύο διαφορετικά σενάρια για αυτόν τον βαθιά ριζωμένο δεσμό.

Οι παραδοσιακές σχέσεις ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου ενδέχεται να αλλάξουν μετά τις επερχόμενες προεδρικές εκλογές. (Πηγή: Getty Images)

Αυτή είναι η εκτίμηση σε πρόσφατη έκθεση του Κέντρου Στρατηγικών Διεθνών Σπουδών (CSIS) – ενός ανεξάρτητου ινστιτούτου πολιτικής έρευνας με έδρα την Ουάσινγκτον – σχετικά με το μέλλον των δύο στενών συμμάχων, των ΗΠΑ και του Ηνωμένου Βασιλείου, μετά την κούρσα για την εξουσία στις 5 Νοεμβρίου.

Μια δοκιμασία για τη διατλαντική φιλία.

Σύμφωνα με το CSIS, η σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου ήταν πάντα ισχυρή και σταθερή, ανεξάρτητα από το ποιος κατέχει τον Λευκό Οίκο ή την Ντάουνινγκ Στριτ 10. Η Βρετανία είναι ταυτόχρονα ηγετική δύναμη με στρατηγικό όραμα και ο στενότερος σύμμαχος της Αμερικής. Η καθιέρωση μιας κοινής ατζέντας με το Λονδίνο θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα κατά τις πρώτες 100 ημέρες της θητείας είτε για την Καμάλα Χάρις είτε για τον Ντόναλντ Τραμπ.

Το αποτέλεσμα των αμερικανικών εκλογών θα μπορούσε να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ιδιαίτερη σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου. Το Λονδίνο δεν είναι μόνο στενός σύμμαχος της Ουάσινγκτον, αλλά και μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και της G7, διαθέτει πυρηνικά όπλα, ισχυρό στρατό , προηγμένο σύστημα διαδικτύου και επιστήμη και τεχνολογία αιχμής.

Είναι βασικό μέλος της πρωτοβουλίας AUKUS. (Πηγή: APA)

Σύμφωνα με έρευνα του CSIS, από το 2014, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει εκπαιδεύσει χιλιάδες στρατιώτες για την Ουκρανία. Συγκεκριμένα, από τότε που η Ρωσία ξεκίνησε την ειδική στρατιωτική της επιχείρηση, το Ηνωμένο Βασίλειο ηγείται σταθερά της Ευρώπης στην παροχή βοήθειας προς την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένης της παροχής αρμάτων μάχης και πυραύλων μεγάλου βεληνεκούς στο Κίεβο. Επιπλέον, το Λονδίνο έχει συντονιστεί με τις ΗΠΑ για να ανταποκριθεί στις επιθέσεις των Χούθι στην Ερυθρά Θάλασσα, συμμετείχε στην πρωτοβουλία AUKUS, προμήθευσε πυρηνικά υποβρύχια στην Αυστραλία και ανέπτυξε διάφορες προηγμένες τεχνολογίες.

Η έκθεση του CSIS δείχνει ότι η παραδοσιακή σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου παραμένει ισχυρή ανεξάρτητα από το ποιος βρίσκεται στην εξουσία, καθώς ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Τόνι Μπλερ διατηρούσε καλές σχέσεις τόσο με τους προέδρους Μπιλ Κλίντον όσο και με τον Τζορτζ Μπους. Ωστόσο, το αποτέλεσμα των επερχόμενων εκλογών θα μπορούσε να ανοίξει δύο πολύ διαφορετικούς δρόμους για αυτή τη στενή σχέση.

Εάν ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ κερδίσει τις εκλογές, οι ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο θα έχουν δύο ηγέτες από δύο διαφορετικούς πολιτικούς πόλους. Αυτό θα οδηγήσει σε ένα πολύ διαφορετικό τοπίο σε σύγκριση με την πρώτη θητεία του Τραμπ, όταν το Ηνωμένο Βασίλειο είχε συντηρητικούς ηγέτες που υποστήριζαν το Brexit, κάτι που ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ υποστήριξε ιδιαίτερα. Επιπλέον, ο πρωθυπουργός Μπόρις Τζόνσον και το λαϊκιστικό πολιτικό του στυλ έχουν βοηθήσει το Λονδίνο να διατηρήσει στενότερους δεσμούς με την Ουάσινγκτον από πολλούς άλλους Ευρωπαίους συμμάχους.

Το CSIS υποστήριξε επίσης ότι, υπό την ηγεσία του νέου πρωθυπουργού Κιρ Στάρμερ, η Βρετανία θα αντιμετωπίσει σημαντικές πιέσεις τόσο από εγχώριες όσο και από διεθνείς πηγές. Αφενός, η εξωτερική πολιτική του Λονδίνου πρέπει πάντα να διατηρεί την ειδική σχέση της με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο νέος Βρετανός υπουργός Εξωτερικών Ντέιβιντ Λάμι επιβεβαίωσε ότι το Λονδίνο «δεν μπορεί να ξεχάσει ότι οι ΗΠΑ παραμένουν ο σημαντικότερος σύμμαχός μας, ανεξάρτητα από το ποιος βρίσκεται στην εξουσία στον Λευκό Οίκο». Ωστόσο, ο Τραμπ παραμένει αντιδημοφιλής στη Βρετανία, ιδίως μεταξύ των υποστηρικτών των Εργατικών.

Η Βρετανία αντιμετωπίζει σημαντικές πιέσεις τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό υπό τον πρωθυπουργό Κιρ Στάρμερ. (Πηγή: Reuters)

Εάν η Αντιπρόεδρος Καμάλα Χάρις κερδίσει τις εκλογές, αυτή η ειδική σχέση θα έχει την ευκαιρία να ανασυγκροτηθεί. Μετά το Brexit, η Ουάσινγκτον δεν εκτιμά πλέον τόσο πολύ τη σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου, ειδικά καθώς η επιρροή του Λονδίνου στην Ευρώπη μειώνεται. Αλλά με τον κ. Στάρμερ και την κα Χάρις να μοιράζονται παρόμοιο πολιτικό υπόβαθρο, οι δύο χώρες μπορεί να έχουν την ευκαιρία να αποκαταστήσουν τον ρόλο και την εγγύτητα αυτής της σχέσης.

Η βρετανική εξωτερική πολιτική υπό το Εργατικό Κόμμα, όπως το πρόγραμμα «Britain Reconnected» και το πρόγραμμα «Progressive Realism », φαίνεται να ευθυγραμμίζονται με την κυβέρνηση Χάρις. Το Εργατικό Κόμμα εργάζεται επίσης για την αποκατάσταση των σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), μια κίνηση που η Χάρις υποστηρίζει σθεναρά.

Ανασυγκρότηση ή κατακερματισμός;

Σύμφωνα με το CSIS, ο νέος ένοικος του Λευκού Οίκου, ανεξαρτήτως κομματικής τοποθέτησης, θα πρέπει να υποστηρίξει ισχυρότερους δεσμούς μεταξύ Βρετανίας και Ευρώπης. Αυτή η κίνηση θα ενίσχυε περαιτέρω την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ στον ανταγωνισμό της με την Κίνα, καθώς και θα προωθούσε μια ενιαία ευρωπαϊκή στάση απέναντι στο Πεκίνο.

Μια συνθήκη ασφαλείας Ηνωμένου Βασιλείου-ΕΕ θα ενίσχυε επίσης τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της αμυντικής βιομηχανίας, δημιουργώντας έναν «ευρωπαϊκό πυλώνα» εντός του ΝΑΤΟ για την αντιμετώπιση της Ρωσίας και τη μείωση της στρατιωτικής εξάρτησης της Ευρώπης από τις ΗΠΑ. Επιπλέον, η Ουάσιγκτον έχει χάσει την παραδοσιακή της γέφυρα με την Ευρώπη μετά το Brexit, επομένως η αποκατάσταση των καλών σχέσεων του πρωθυπουργού Στάρμερ με την Ευρώπη εκτός ΕΕ θα αποτελούσε πλεονέκτημα και για τους δύο υποψηφίους για την προεδρία.

Οι ένοικοι του Λευκού Οίκου, ανεξαρτήτως κομματικής τοποθέτησης, γενικά υποστηρίζουν μια στενότερη σχέση μεταξύ Βρετανίας και Ευρώπης. (Πηγή: AP)

Επιπλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν σημείωσε καμία πρόοδο στη διαπραγμάτευση μιας νέας συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του πρώην Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ. Επιπλέον, η νυν κυβέρνηση του Προέδρου Τζο Μπάιντεν έχει επίσης καταβάλει ελάχιστη προσπάθεια για τη διαπραγμάτευση μιας νέας εμπορικής συμφωνίας, με τόσο την κυβέρνηση όσο και το Κογκρέσο να είναι επιφυλακτικά απέναντι στις εμπορικές συμφωνίες με το Λονδίνο.

Δεν είναι σαφές εάν η κυβέρνηση Χάρις θα υιοθετήσει μια παρόμοια προσέγγιση. Ωστόσο, μια νέα κυβέρνηση των Εργατικών θα μπορούσε να είναι ο ιδανικός εταίρος για τη διαπραγμάτευση μιας νέας εμπορικής συμφωνίας με επίκεντρο την πράσινη οικονομία. Εάν οι ΗΠΑ δεν μπορέσουν να καταλήξουν σε εμπορική συμφωνία με το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ουάσινγκτον θα δυσκολευτεί να καταλήξει σε συμφωνία με οποιαδήποτε άλλη χώρα.

Επιπλέον, στους τομείς του κλίματος και της πράσινης ενέργειας, οι ατζέντες που παρουσίασαν οι υποψήφιοι Καμάλα Χάρις και Ντόναλντ Τραμπ διαφέρουν σημαντικά. Το CSIS προτείνει ότι η Χάρις θα πρέπει τουλάχιστον να «στρατολογήσει» το Ηνωμένο Βασίλειο ως βασικό σύμμαχο στην πράσινη μετάβαση, καθώς η Συμμαχία Καθαρής Ενέργειας του Λονδίνου θα προσέφερε στην Ουάσιγκτον νέους δρόμους για την επιδίωξη μιας προηγμένης κλιματικής διπλωματίας.

Η σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου αποτελεί εδώ και καιρό έναν σταθερό πυλώνα στην εξωτερική πολιτική και των δύο χωρών. (Πηγή: ABC)

Η σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου μπορεί να είναι αρκετά ισχυρή για να αντέξει οποιαδήποτε καταιγίδα. Ωστόσο, η κυβέρνηση Χάρις μπορεί να ανοίξει έναν πολύ πιο ομαλό δρόμο για αυτήν την ειδική σχέση από ό,τι η κυβέρνηση Τραμπ.

Εν ολίγοις, ανεξάρτητα από το ποιος θα γίνει ο νέος ένοικος του Λευκού Οίκου, η σχέση ΗΠΑ-Ηνωμένου Βασιλείου θα παραμείνει ένας σταθερός πυλώνας στην εξωτερική πολιτική και των δύο χωρών. Αλλά αυτή τη φορά, οι διαφορές στους πολιτικούς προσανατολισμούς των δύο ηγετών μπορεί να οδηγήσουν σε αποκλίνουσες οδούς. Η κυβέρνηση Χάρις αναμένεται να ανασυγκροτήσει τους δεσμούς της, όχι μόνο με το Λονδίνο αλλά και με ολόκληρη την Ευρώπη, ενισχύοντας έτσι μια πιο ισχυρή δυτική συμμαχία έναντι των παγκόσμιων προκλήσεων, ιδίως από την Κίνα και τη Ρωσία.

Αντίθετα, μια δεύτερη θητεία για τον Τραμπ θα μπορούσε να οδηγήσει τις σχέσεις μεταξύ Ουάσινγκτον και Λονδίνου σε μια νέα πορεία, εστιάζοντας σε διμερή ζητήματα και όχι σε πολυμερή. Σε κάθε περίπτωση, αυτοί οι δύο στενοί σύμμαχοι θα χρειαστούν ευελιξία και δημιουργικότητα για να προσαρμοστούν και να αξιοποιήσουν τη δύναμη της παραδοσιακής τους σχέσης, συνεχίζοντας να είναι αξιόπιστοι στρατηγικοί εταίροι σε έναν διαρκώς μεταβαλλόμενο κόσμο.

Πηγή: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html