Ηλεκτρονικά τιμολόγια - το ακανθώδες μονοπάτι προς τη διαφάνεια

Η εφαρμογή της ηλεκτρονικής φορολογίας για την επίτευξη πολιτισμού, ανοιχτότητας και διαφάνειας δεν είναι απλή, διότι αν εφαρμοστεί άμεσα, πολλοί άνθρωποι θα κινδυνεύσουν να μείνουν πίσω.

Οι ζωές της σκληρής δουλειάς στηρίζουν η μία την άλλη

Στη γειτονιά μου, υπάρχει ένα ζευγάρι μικρών επιχειρηματιών που θεωρούνται από όλους πρότυπα σκληρής δουλειάς και προόδου. Ο σύζυγος τελείωσε το γυμνάσιο, η σύζυγος τελείωσε το λύκειο, έφυγαν από την πόλη τους για να έρθουν στη γειτονιά μου, νοίκιασαν ένα σπίτι, άνοιξαν ένα παντοπωλείο και δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά εδώ και 10 χρόνια.

Τις ηλιόλουστες αλλά και τις βροχερές μέρες, ο σύζυγος ξυπνάει τακτικά στις 3 το πρωί, πηγαίνει στα προάστια για να αγοράσει λαχανικά και τα φέρνει στην πόλη για να τα πουλήσει η γυναίκα του. Τον υπόλοιπο χρόνο, τόσο ο σύζυγος όσο και η γυναίκα του είναι απασχολημένοι με το παντοπωλείο - το οποίο είναι απλώς ένα μικρό σπίτι που νοικιάζουν για να πουλήσουν στους κατοίκους της περιοχής.

Δουλεύουν εξαιρετικά σκληρά για να μεγαλώσουν δύο παιδιά στο Ανόι και επίσης στέλνουν χρήματα στους γονείς τους στην επαρχία.

Την άλλη μέρα, κατέβηκα να αγοράσω κάτι πράγματα και είδα και τους δύο άντρες να φαίνονται λυπημένοι. «Ο εφοριακός ήρθε να με καθοδηγήσει να δηλώσω τις φορολογικές μου δηλώσεις ηλεκτρονικά, αλλά ακόμα δεν ξέρω πώς να το κάνω. Αν δεν τις δηλώσω εδώ, θα κατηγορηθώ για φοροδιαφυγή. Η φοροδιαφυγή είναι σοβαρό έγκλημα, αδερφέ».

Η φορολογική ιστορία αυτού του ζευγαριού αποτελεί επίσης κοινή ανησυχία για εκατομμύρια επιχειρηματικές οικογένειες στο Βιετνάμ, από Βορρά έως Νότο, όπως αναφέρει το VietNamNet.

Ο τομέας της οικονομίας των νοικοκυριών αντιπροσωπεύει το 30% του ΑΕΠ της χώρας και αποτελεί το τελευταίο δίχτυ ασφαλείας, προστατεύοντας τη συντριπτική πλειοψηφία των ανθρώπων από την ανεργία και τη φτώχεια. Εικονογράφηση: Thach Thao

Ένας άλλος αξιωματούχος, μετά τη συνταξιοδότησή του, άνοιξε ένα παντοπωλείο με τη σύζυγό του για να βγάλουν τα προς το ζην. Είχαν εργαστεί για σχεδόν 40 χρόνια σε ένα υπουργείο, ήταν εξοικειωμένοι με την εργασία γραφείου, κατανοούσαν τον νόμο, την τεχνολογία και ήταν ακόμη και αρκετά ικανοί στη χρήση της Τεχνητής Νοημοσύνης.

Σε ένα email που μου έστειλε, αυτός ο ιδιοκτήτης παντοπωλείου ανέφερε: πριν από λίγο περισσότερο από δύο εβδομάδες, όταν οι εφοριακοί υπάλληλοι ήρθαν να ζητήσουν την εφαρμογή των νέων φορολογικών κανονισμών από την 1η Ιουνίου, και οι δύο σύζυγοι έπρεπε να προσπαθήσουν πολύ σκληρά για να μπορέσουν να ανταπεξέλθουν εγκαίρως. Δηλαδή, αγόρασαν γρήγορα εξοπλισμό, λογισμικό και στη συνέχεια προσέλαβαν επιπλέον προσωπικό υποστήριξης - όλα έπρεπε να γίνουν επειγόντως για να τηρηθεί ο χρόνος.

«Δεν θέλω να επαινέσω τον εαυτό μου, απλώς θέλω να πω ότι, με τέτοιες συνθήκες, πρέπει ακόμα να παλέψουμε τόσο πολύ, δεν ξέρω τι ποσοστό άλλων ιδιοκτητών επιχειρήσεων μπορεί να ανταπεξέλθει σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Από τη δική μου εμπειρία, βλέπω ξεκάθαρα τις δυσκολίες και συμπονώ βαθιά όσους δεν είναι τόσο τυχεροί όσο εγώ.»

«Υποστηρίζω πλήρως την πολιτική είσπραξης του σωστού ποσού φόρου. Αλλά το πρόβλημα είναι ότι πολλοί άνθρωποι θέλουν να συμμορφωθούν με τον νόμο και να πληρώσουν τους φόρους τους, αλλά απλώς δεν έχουν την ικανότητα να συμμορφωθούν με τις νέες απαιτήσεις - ειδικά όταν αυτές οι απαιτήσεις εφαρμόζονται γρήγορα και χωρίς καμία συγκεκριμένη υποστήριξη.»

«Προσπάθησα να μετρήσω κάθε αριθμό σπιτιού στη γειτονιά μου και εκτίμησα ότι περίπου το 70-80% των ιδιοκτητών επιχειρήσεων είναι της κατηγορίας που «δεν μπορούν να το κάνουν, δεν μπορούν να το κάνουν», χωρίς πραγματικές και αποτελεσματικές λύσεις υποστήριξης από την κυβέρνηση».

Τα στοιχεία για τον μεγαλύτερο τομέα της οικονομίας είναι ασαφή.

Ο ισχύων νόμος περί φορολογικής διοίκησης εξακολουθεί να έχει ειδικούς κανονισμούς για τις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένου του εφάπαξ φόρου, αλλά οι κανονισμοί σχετικά με τα καθεστώτα λογιστικής και φορολογικής αναφοράς που ισχύουν για τις επιχειρήσεις θεωρούνται λιγότερο αυστηροί.

Εν τω μεταξύ, κατά την εγγραφή ή τη μετατροπή σε ιδιωτική επιχείρηση, οι νεοσύστατες επιχειρήσεις ή οι νοικοκυριά θα χάσουν αυτό το σημαντικό πλεονέκτημα. Επιπλέον, οι διατάξεις του Νόμου περί Επιχειρήσεων, καθώς και πολλά άλλα ισχύοντα νομικά έγγραφα, καθιστούν επίσης το κόστος συμμόρφωσης για το μοντέλο της ιδιωτικής επιχείρησης υπερβολικά υψηλό για τις μεμονωμένες επιχειρήσεις.

«Τέτοιου είδους διαφορετικοί κανονισμοί κάνουν τους ανθρώπους να προτιμούν τη μορφή οικιακής επιχείρησης αντί να εγγραφούν και να μετατραπούν σε ιδιωτικές επιχειρήσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του περί Επιχειρήσεων Νόμου», δήλωσε ο Δρ. Le Duy Binh του οργανισμού Economica.

Σύμφωνα με το Στατιστικό Ετήσιο Βιβλίο 2023 - το πιο ενημερωμένο στατιστικό ετήσιο βιβλίο της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (νυν Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας), από την 1η Ιουλίου 2022, ολόκληρη η χώρα είχε σχεδόν 5,2 εκατομμύρια ατομικές μη γεωργικές παραγωγικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις. Σύμφωνα με την εν λόγω υπηρεσία, ολόκληρη η χώρα είχε 12 εκατομμύρια γεωργικά νοικοκυριά.

Ωστόσο, σύμφωνα με την ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών, από την 1η Ιουνίου, περίπου 37.000 επιχειρήσεις και ιδιώτες που πληρώνουν φόρους με τη μορφή εφάπαξ φόρου, με έσοδα 1 δισεκατομμυρίου VND/έτος ή περισσότερο, πρέπει να εφαρμόζουν ηλεκτρονικά τιμολόγια που παράγονται από ταμειακές μηχανές που είναι συνδεδεμένες με τις φορολογικές αρχές. Από την 1η Ιανουαρίου 2026, περίπου 2 εκατομμύρια επιχειρήσεις που πληρώνουν εφάπαξ φόρο θα στραφούν σε φορολογική δήλωση.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την Κοινωνικοοικονομική Έκθεση της Κυβέρνησης για τους πρώτους 5 μήνες του έτους, από την 1η Ιουνίου, όταν ήταν υποχρεωτική η χρήση ηλεκτρονικών τιμολογίων που παράγονται από ταμειακές μηχανές, έως τις 4 Ιουνίου, 121.385 επιχειρήσεις είχαν εγγραφεί για να τις χρησιμοποιούν, φτάνοντας το 67,1% των εγκαταστάσεων που απαιτούνται για την εφαρμογή τους.

Τα παραπάνω στοιχεία δείχνουν μια τεράστια απόκλιση: ο αριθμός των 37.000 επιχειρηματικών νοικοκυριών είναι πολύ μικρότερος από τον αριθμό των 121.385 επιχειρηματικών νοικοκυριών που έχουν εφαρμόσει ηλεκτρονικά τιμολόγια από την 1η Ιουνίου 2025. Ο αριθμός των 2 εκατομμυρίων επιχειρηματικών νοικοκυριών που πληρώνουν εφάπαξ φόρο είναι επίσης πολύ μικρότερος από τον αριθμό των 5,2 εκατομμυρίων μη γεωργικών επιχειρηματικών νοικοκυριών.

Ακόμη και το Στατιστικό Ετήσιο Βιβλίο, αν και απαριθμεί 5,2 εκατομμύρια νοικοκυριά που δεν ασχολούνται με γεωργικές επιχειρήσεις, δεν ταξινομεί με σαφήνεια ποια νοικοκυριά είναι εγγεγραμμένα στο μητρώο επιχειρήσεων και φόρων και ποια όχι.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Δρ. Le Duy Binh, στην πραγματικότητα, υπάρχουν πολλά επιχειρηματικά νοικοκυριά που δεν εγγράφονται για να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά εγγράφονται για φορολογία. Υπάρχουν επιχειρηματικά νοικοκυριά που εγγράφονται τόσο για επιχειρηματική δραστηριότητα όσο και για φορολογία. Υπάρχουν νοικοκυριά που εγγράφονται για επιχειρηματική δραστηριότητα αλλά δεν εγγράφονται για φορολογία επειδή υπήρχαν πριν από την έκδοση των κανονισμών. Υπάρχουν νοικοκυριά με μεγάλα έσοδα αλλά δεν εγγράφονται. Υπάρχουν νοικοκυριά που δεν εγγράφονται επειδή δεν υποχρεούνται να εγγραφούν (λόγω χαμηλών εσόδων).

Η βρώμικη γη του Βιετνάμ

Παραθέτω τα παραπάνω στοιχεία για να δείξω ότι η πολιτική κατάργησης του εφάπαξ φόρου και της αντικατάστασής του με ηλεκτρονικά τιμολόγια, αν και σωστή και συμβάλλει στη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την «σωστή και πλήρη είσπραξη», δεν έχει ακόμη μετρήσει πλήρως πόσα επιχειρηματικά νοικοκυριά θα επηρεαστούν και ποια είναι η αρνητική πλευρά αυτής της πολιτικής.

Για να μην αναφέρουμε το γεγονός ότι οι άνθρωποι, ιδίως οι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες περιοχές, οι ηλικιωμένοι κ.λπ., δεν είναι ακόμη προετοιμασμένοι από άποψη δεξιοτήτων και τεχνολογικού εξοπλισμού για αυτόν τον μετασχηματισμό.

Ο τομέας της οικονομίας των νοικοκυριών αντιπροσωπεύει το 30% του ΑΕΠ της χώρας και αποτελεί το τελευταίο δίχτυ ασφαλείας, προστατεύοντας τη συντριπτική πλειοψηφία των ανθρώπων από την ανεργία και τη φτώχεια.

Ακολουθεί ένα απόσπασμα από την καταληκτική επιστολή ενός ατομικού επιχειρηματία – ενός πρώην αξιωματούχου που συνέβαλε σημαντικά στη διαδικασία ανοίγματος της χώρας:

«Η μητέρα μου ήταν ιδιοκτήτρια επιχείρησης όταν ζούσε και εξακολουθούσε να διευθύνει την επιχείρηση με μεγάλη διαύγεια μέχρι την ημέρα που απεβίωσε, σε ηλικία 90 ετών. Αλλά αν την αναγκάζαμε να ανταποκριθεί στα νέα πρότυπα τώρα, ο μόνος τρόπος που θα έπρεπε να κάνει είναι να σταματήσει να διευθύνει την επιχείρηση - αν δεν ήθελε να παραβιάσει τον νόμο».

Τέλος, έγραψε: «Πάντα υποστηρίζω τις «μεγάλες μάχες», τα έργα δισεκατομμυρίων δολαρίων για την τόνωση της οικονομίας. Αλλά μην ξεχνάτε ότι η περίφημη εκστρατεία Ντιέν Μπιέν Φου του παρελθόντος δεν θα μπορούσε να είχε πετύχει χωρίς τα «άτσαλα» καροτσάκια που μετέφεραν κάθε σακούλα ρυζιού στο πεδίο της μάχης. Ακριβώς όπως η γραμμή ηλεκτρικής ενέργειας των 500kV - σύμβολο της εκβιομηχάνισης - δεν χρειάζεται μόνο καλώδια, χαλύβδινους στύλους και τσιμεντένιους πυλώνες, αλλά και μπολ με ρύζι σε φθηνά εστιατόρια, φλιτζάνια χυμό γκουάβα από πάγκους στην άκρη του δρόμου για να τροφοδοτήσουν τα στελέχη και τους εργάτες που εργάζονται μέρα νύχτα για να κατασκευάσουν και να εγκαταστήσουν. Η ζωή είναι έτσι. Η οικονομία είναι έτσι κι αυτή. Υπάρχουν εκατομμύρια άνθρωποι που κάνουν μικρές επιχειρήσεις για να βιοποριστούν. Και αυτή είναι η ζωή και η οικονομία του Βιετνάμ».

Ναι, αξίζει να σκεφτούμε «την πρακτική του Βιετνάμ». Η πορεία προς την εφαρμογή της ηλεκτρονικής φορολογίας για την επίτευξη πολιτισμού, ανοιχτότητας και διαφάνειας δεν είναι απλή, διότι αν εφαρμοστεί άμεσα, πολλοί άνθρωποι θα κινδυνεύσουν να μείνουν πίσω.

Επόμενο: Εφαρμογή ηλεκτρονικής φορολογίας - τα έσοδα θα καλύψουν τα έξοδα;

Vietnamnet.vn

Πηγή: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html