Επίλυση δυσκολιών και επιτάχυνση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων

Το κύριο οδικό έργο του κέντρου της πόλης Hong Linh (φάση 1) - μέρος του έργου BIIG2 - υλοποιείται από τον Οκτώβριο του 2021 με στόχο την κάλυψη των αναγκών μετακίνησης, την αύξηση της κυκλοφοριακής ικανότητας, την επίτευξη κοινωνικοοικονομικών οφελών, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση των υποδομών για την πόλη Hong Linh, ώστε να πληροί τα πρότυπα μιας αστικής περιοχής τύπου III. Το έργο έχει ολοκληρώσει πάνω από το 60% του όγκου. Επί του παρόντος, ο επενδυτής, το Διοικητικό Συμβούλιο του Επαρχιακού Έργου Επενδύσεων σε Πολιτικούς και Βιομηχανικούς Κατασκευαστικούς Τομείς, συντονίζεται με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Hong Linh για την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης του χώρου (GPMB), μετακινώντας τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας εκτός του πεδίου εφαρμογής του έργου, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος των κατασκευαστικών εργασιών.

Το Επαρχιακό Συμβούλιο Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων σε Πολιτικούς και Βιομηχανικούς Κατασκευαστικούς Τομείς συντονίζεται με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χονγκ Λιν για την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης του χώρου και τη μεταφορά των ηλεκτρικών καλωδίων εκτός της πληγείσας περιοχής.

Ο κ. Ngo Duc Thang - τεχνικός υπεύθυνος της Hong Lam Company Limited (πόλη Ha Tinh ) δήλωσε: Με το έργο του κεντρικού δρόμου στο κέντρο της πόλης Hong Linh (φάση 1), συντονίζουμε την κατασκευή 2 επιπλέον προσαρμοσμένων διαδρομών μήκους 1,2 χλμ. που διέρχονται από την περιοχή Nam Hong και την κοινότητα Thuan Loc. Η εταιρεία κινητοποιεί ανθρώπινο δυναμικό και οχήματα, αξιοποιώντας όλες τις ευνοϊκές συνθήκες για την υλοποίηση της κατασκευής, προσπαθώντας να ολοκληρώσει το έργο πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2025.

Σύμφωνα με τον κ. Bui Huy Cuong - Διευθυντή του Επαρχιακού Συμβουλίου Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων σε Πολιτικούς και Βιομηχανικούς Κατασκευαστικούς Τομείς: Η μονάδα υλοποιεί 16 έργα (7 έργα που προετοιμάζονται για επενδύσεις και 9 μεταβατικά έργα) με συνολικό κεφάλαιο που διατέθηκε το 2025 ύψους 612,986 δισεκατομμυρίων VND. Στο παρελθόν, η μονάδα έχει δημιουργήσει μια κρίσιμη πορεία προόδου και ένα σχέδιο εκταμίευσης για κάθε έργο, ώστε να προτείνει και να μεταφέρει προληπτικά έργα που δεν μπορούν να εκταμιευθούν πλήρως, να συμπληρώσει το κεφάλαιο για έργα που δεν έχουν κεφάλαια και να προσπαθήσει να εκταμιεύσει όλα τα διατεθειμένα κεφαλαιακά σχέδια.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Έργου προέτρεψε επίσης τους εργολάβους να επιταχύνουν την πρόοδο της κατασκευής, να προετοιμάσουν τα έγγραφα πληρωμής όταν υπάρχει όγκος για τη δημιουργία οικονομικών πόρων, να αυξήσουν το ποσοστό εκταμίευσης· να συντονιστούν με τα τμήματα και τα παραρτήματα στην αξιολόγηση των εγγράφων για την ολοκλήρωση της διαδικασίας προετοιμασίας της επένδυσης και την επίλυση προβλημάτων στη διαδικασία υλοποίησης του έργου. Ωστόσο, κατά τους πρώτους μήνες του έτους, ο καιρός ήταν δυσμενής, ορισμένα έργα έπρεπε να σταματήσουν προσωρινά την κατασκευή σύμφωνα με την πολιτική αναδιάταξης του διοικητικού μηχανισμού, ορισμένα έργα είχαν κολλήσει με την εκκαθάριση του χώρου, τις διαδικασίες επενδύσεων... επομένως το ποσοστό εκταμίευσης δεν ήταν υψηλό. Σωρευτικά έως τις 5 Ιουνίου 2025, το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίου έφτασε σχεδόν το 10%.

Οι εργασίες εκκαθάρισης του χώρου είναι σημαντικές για την επιτάχυνση της προόδου κατασκευής του έργου του Κεντρικού Κεντρικού Δρόμου της πόλης Hong Linh (φάση 1).

Το Συμβούλιο Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων Κατασκευής Οδικής Κυκλοφορίας της Επαρχίας υλοποιεί 3 δημόσια επενδυτικά έργα (επέκταση του έργου Xo Viet Nghe Tinh Road προς τα ανατολικά, αναβάθμιση του επαρχιακού δρόμου DT.553 από την Loc Yen έως την οδό Ho Chi Minh και επέκταση του δρόμου Ham Nghi Road) με συνολική επένδυση άνω των 2.400 δισεκατομμυρίων VND.

Το έργο επέκτασης του δρόμου Ham Nghi έχει μήκος σχεδόν 3,3 χλμ., με συνολική επένδυση σχεδόν 575 δισεκατομμυρίων VND, με το Επαρχιακό Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Επενδύσεων στην Κατασκευή Κυκλοφοριακών Συστημάτων ως επενδυτή του πακέτου κατασκευής και το Επαρχιακό Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης ως επενδυτή του υποέργου αποζημίωσης, υποστήριξης, επανεγκατάστασης και εκκαθάρισης χώρου. Μέχρι σήμερα, 1,25 χλμ. δεν έχουν παραδοθεί λόγω προβλημάτων με οικιστική γη και κήπους νοικοκυριών. Η κατασκευή της περιοχής επανεγκατάστασης είναι επίσης πιο αργή από την απαιτούμενη, με αποτέλεσμα καθυστέρηση στην πρόοδο της κατασκευής του έργου.

Ομοίως, τα υπόλοιπα δύο έργα, η επέκταση της Σοβιετικής οδού Nghe Tinh προς τα ανατολικά και το έργο αναβάθμισης της επαρχιακής οδού DT.553 από το Loc Yen έως την οδό Ho Chi Minh, αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στην εκκαθάριση του χώρου.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Επαρχιακού Συμβουλίου Διαχείρισης Έργων Επενδύσεων στην Κατασκευή Κυκλοφοριακών Συστημάτων, το σχέδιο κατανομής κεφαλαίου για το 2025 για τα παραπάνω 3 έργα υπερβαίνει τα 260 δισεκατομμύρια VND. Ωστόσο, πρόσφατα, λόγω προβλημάτων απαλλοτρίωσης και εκκαθάρισης, η πρόοδος υλοποίησης του έργου έχει επηρεαστεί και το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου δεν είναι υψηλό. Το Συμβούλιο ζήτησε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στις τοπικές αρχές και στις σχετικές μονάδες να επικεντρωθούν στην εφαρμογή αποζημιώσεων, στην εκκαθάριση του χώρου και στην επανεγκατάσταση του έργου, ώστε να παραδοθεί άμεσα ο καθαρός χώρος στον εργολάβο κατασκευής.

Επειδή το 100% της γης δεν έχει παραδοθεί, η διαδικασία κατασκευής του έργου Ham Nghi Road έχει παραταθεί και έχει αντιμετωπίσει δυσκολίες. Φωτογραφία: Van Duc.

Πρόσφατα, οι τοπικές αρχές στην επαρχία έχουν επίσης αναπτύξει ταυτόχρονα πολλές λύσεις για την επιτάχυνση του ρυθμού εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, ειδικά όταν πρόκειται να λειτουργήσει η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων. Μέχρι τις 31 Μαΐου 2025, οι τοπικές αρχές με ποσοστά εκταμίευσης υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο περιλαμβάνουν: την πόλη Hong Linh (67%), την περιοχή Ky Anh (69%), το Duc Tho (50%), το Vu Quang (33,1%)...

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hong Son - Διευθυντή του Συμβουλίου Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων Κατασκευών της Περιφέρειας Duc Tho: Στο παρελθόν, η μονάδα συντόνισε την άρση των δυσκολιών στις εργασίες εκκαθάρισης του χώρου, συντόνισε την ολοκλήρωση των διαδικασιών και των εγγράφων, παρότρυνε και υποστήριξε τους εργολάβους να επιταχύνουν την πρόοδο του έργου, έκλεισε τα έγγραφα των ολοκληρωμένων όγκων για την εκταμίευση κεφαλαίου σύμφωνα με τους κανονισμούς, επομένως το ποσοστό εκταμίευσης είναι αρκετά υψηλό (εκταμίευσε το 50% του κεφαλαίου που διατέθηκε το 2025).

Ο κ. Nguyen Viet Hung - Επικεφαλής του Τμήματος Οργάνωσης - Διοίκησης (Περιφέρεια XI του Κρατικού Οικονομικού Ταμείου) δήλωσε: Στις 10 Ιουνίου 2025, η συνολική αξία εκταμίευσης του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων σε ολόκληρη την επαρχία έφτασε τα 2.965.670 εκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί στο 56% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός και στο 36,7% του διατεθέντος σχεδίου κεφαλαίου. Με αυτό το αποτέλεσμα, το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου της Ha Tinh σε σύγκριση με το σχέδιο που όρισε ο Πρωθυπουργός είναι υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Ωστόσο, σε σύγκριση με το τοπικό σχέδιο για την αξιοποίηση του επαρχιακού προϋπολογισμού κεφαλαίου, εξακολουθεί να είναι χαμηλό (επειδή η επαρχία μόλις συμπλήρωσε το επενδυτικό κεφάλαιο από την αύξηση των εσόδων και εξοικονόμησε δαπάνες το 2024 ύψους 2.192.093 εκατομμυρίων VND στην απόφαση αριθ. 917/QD-UBND της 29ης Απριλίου 2025).

Σύμφωνα με τα σχόλια, οι αργές εργασίες αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου για την κατασκευή του έργου είναι ο βασικός λόγος που οδηγεί στο χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης του επενδυτικού κεφαλαίου σε ορισμένες περιοχές. Συνεπώς, οι περιοχές δυσκολεύονται να καθορίσουν τις τιμές της γης που αποζημιώνεται, ο προσδιορισμός της προέλευσης της χρήσης γης των νοικοκυριών είναι δύσκολος λόγω πολλαπλών μεταβιβάσεων, η ολοκλήρωση των αρχείων ανάκτησης γης μέσω πολλών βημάτων και δυσκολίες στην κατασκευή τιμοκαταλόγων γης λόγω της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης του 2024...

Οι επενδυτές παροτρύνουν και υποστηρίζουν τους εργολάβους να επιταχύνουν την πρόοδο της κατασκευής του έργου.

«Για να επιτευχθούν τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, συμβάλλοντας στην προώθηση της ανάπτυξης και στην επιτυχή υλοποίηση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων το 2025, όλα τα επίπεδα και οι τομείς πρέπει να συνεχίσουν να κατανοούν πλήρως, να εφαρμόζουν συγχρόνως και αποτελεσματικά τα καθήκοντα και τις λύσεις υπό την καθοδήγηση του Πρωθυπουργού. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των διαδικασιών επενδύσεων και υποβολής προσφορών, να ξεκινήσει η κατασκευή νέων έργων, να επιταχυνθεί η πρόοδος της εκκαθάρισης του χώρου για τα έργα, να δοθεί έμφαση στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που σχετίζονται με τη γη. Ταυτόχρονα, να δοθεί έμφαση στην ενθάρρυνση και την επιτάχυνση της προόδου της κατασκευής, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα του έργου, να οργανωθεί η αποδοχή, να προετοιμαστούν τα αρχεία πληρωμών μόλις υπάρξει όγκος, να εξεταστούν και να μεταφερθούν τα σχέδια κεφαλαίου μεταξύ έργων με αργή εκταμίευση σε έργα με καλή πρόοδο εκταμίευσης και έλλειψη κεφαλαίου» - τόνισε ο κ. Nguyen Viet Hung.

Πηγή: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html