Ολοκλήρωση κανονισμών για την οργάνωση των περιφερειών και των κοινοτήτων κατά την περίοδο 2023-2030

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές να προετοιμάσουν όλες τις προϋποθέσεις για τη διευθέτηση των περιφερειών και των κοινοτήτων κατά την περίοδο 2023-2030, μετά την έκδοση ψηφίσματος από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης .

Στις 18 Ιουνίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ υπέγραψε και εξέδωσε Επίσημο Διάταγμα σχετικά με την αναθεώρηση και την ολοκλήρωση των κανονισμών για την εφαρμογή της διάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030.

Ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, τις κυβερνητικές υπηρεσίες και τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων να ξεπεράσουν τους περιορισμούς στη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2019-2021 και να συνεχίσουν να την εφαρμόζουν αποτελεσματικά κατά την περίοδο 2023-2030.

Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει αναλάβει να συμβουλεύσει και να υποβάλει στον Πρωθυπουργό την οργάνωση εθνικής διάσκεψης για την ανάπτυξη του έργου αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων αμέσως μετά την έκδοση ψηφίσματος από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης· αποφασίζει να συστήσει Συμβούλιο για την αξιολόγηση των φακέλων των έργων αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030 των τοπικών αρχών.

Το Υπουργείο πρέπει επίσης να αναπτύξει γρήγορα έγγραφα που να ρυθμίζουν και να καθοδηγούν την οργάνωση και τον μηχανισμό και να επιλύουν το ζήτημα των απολύσεων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων σε κρατικές διοικητικές υπηρεσίες σε περιφέρειες και κοινότητες που σχηματίστηκαν μετά την αναδιοργάνωση.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών να παράσχει προκαταρκτικές οδηγίες σχετικά με τα πρότυπα αστικής ταξινόμησης για τις αστικές διοικητικές μονάδες που σχηματίστηκαν μετά τη ρύθμιση του 2019-2021 και να τις υποβάλει στον Πρωθυπουργό για να υποβάλει έκθεση στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Για τις αστικές διοικητικές μονάδες που αναμένεται να αναδιοργανωθούν την περίοδο 2023-2030, το Υπουργείο πρέπει να καθοδηγήσει τις επαρχίες και τις πόλεις να επανεξετάσουν την τοπική πολεοδομική κατάσταση και να προτείνουν μέτρα για τη διασφάλιση και τη συνέχιση της βελτίωσης της αστικής ποιότητας μετά την ολοκλήρωση της ρύθμισης.

Το Υπουργείο Οικονομικών είναι υπεύθυνο για την καθοδήγηση της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων και των γραφείων εργασίας των φορέων και οργανισμών στις περιφέρειες και τους δήμους που εφαρμόζουν τη ρύθμιση. Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος παρέχει δεδομένα φυσικής περιοχής σύμφωνα με τα αποτελέσματα της απογραφής γης κάθε διοικητικής μονάδας σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σε κάθε επαρχία και πόλη, έτσι ώστε οι τοπικές αρχές και το Υπουργείο Εσωτερικών να έχουν μια βάση για την προετοιμασία και την αξιολόγηση του φακέλου του έργου της ρύθμισης.

Ο αρχηγός της κυβέρνησης ζήτησε από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων να συντονίζονται στενά σε τακτική βάση με το Υπουργείο Εσωτερικών, τα υπουργεία και τις κεντρικές υπηρεσίες, για την άρση των δυσκολιών στην πρακτική διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας των τοπικών κοινοτήτων.

Τον Απρίλιο του 2020, η περιοχή Tay Tra συγχωνεύτηκε με την περιοχή Tra Bong (Quang Ngai). Η παλιά έδρα του Λαϊκού Δικαστηρίου Tay Tra (δεξιά) χρησιμοποιούνταν στη συνέχεια από ανθρώπους για την καλλιέργεια μπανανών και την εκτροφή κοτόπουλων. Φωτογραφία: Pham Linh

Τον Μάρτιο του 2019, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων για την περίοδο 2019-2021. Οι μονάδες που υπόκεινται σε διευθέτηση περιλαμβάνουν περιφέρειες και κοινότητες με φυσικές περιοχές και μεγέθη πληθυσμού που δεν πληρούν το 50% των προτύπων. Η διευθέτηση των υπόλοιπων διοικητικών μονάδων ενθαρρύνεται για τη μείωση του αριθμού τους.

Το πρότυπο για τις ορεινές και ορεινές περιοχές είναι πληθυσμός 80.000 κατοίκων και έκταση 850 km2 ή περισσότερο. μια πεδινή περιοχή είναι από 450 km2 και μια περιοχή από 35 km2 με πληθυσμό τουλάχιστον 150.000 κατοίκων. Το μέγεθος του πληθυσμού μιας κοινότητας είναι από 5.000 έως 8.000 ή περισσότερο και έκταση 30 km2.

Κατά την περίοδο 2019-2021, ολόκληρη η χώρα αναδιοργάνωσε 21 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και 1.056 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, μειώνοντας έτσι 8 περιφέρειες και 561 κοινότητες. Αυτό συνέβαλε στη μείωση 3.437 υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας με 3.600 υπαλλήλους, 429 υπηρεσιών σε επίπεδο περιφέρειας με 141 υπαλλήλους, μειώνοντας τις δαπάνες του προϋπολογισμού για ολόκληρη την περίοδο κατά περισσότερα από 2.000 δισεκατομμύρια VND.

Ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ότι η διαδικασία αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων των περιφερειών και των δήμων κατά την περίοδο 2019-2021 συνέβαλε στον εξορθολογισμό του μηχανισμού, της μισθοδοσίας, στη μείωση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού και στην προώθηση των τοπικών πλεονεκτημάτων. Ωστόσο, το έργο της αναδιάρθρωσης εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς, όπως η μη καλή οργάνωση και επίλυση πολιτικών για τους απολυμένους δημόσιους υπαλλήλους. Ορισμένες νέες αστικές διοικητικές μονάδες μετά την αναδιάρθρωση δεν έχουν βελτιώσει την ποιότητα όπως αναμενόταν. Ο χειρισμός και η αξιοποίηση των κεντρικών γραφείων εργασίας των απολυμένων υπηρεσιών και οργανισμών μετά την αναδιάρθρωση εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς, με ορισμένα σημεία να είναι σπάταλα. Οι συγκεκριμένες πολιτικές για τις διοικητικές μονάδες δεν είναι συγκεκριμένες σε ορισμένα μέρη.

Χονγκ Τσιέου

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/hoan-thien-quy-dinh-de-sap-xep-huyen-xa-giai-doan-2023-2030-4618985.html