Διαδικτυακό συνέδριο για την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας

Στις 13 Δεκεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang, Επικεφαλής της Εθνικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Καταπολέμηση της Παράνομης, Λαθραίας και Άναρχης Αλιείας (ΠΛΑ), προήδρευσε σε διαδικτυακό συνέδριο με 28 παράκτιες περιοχές για την προώθηση λύσεων για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, ανταποκρινόμενος στις συστάσεις της Ομάδας Επιθεώρησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ) μετά την 4η επιθεώρηση τον Οκτώβριο του 2023, σε μια προσπάθεια άρσης της κίτρινης κάρτας στα θαλασσινά προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης στο Βιετνάμ.

Προεδρεύων του συνεδρίου στη γέφυρα της επαρχίας Νιν Μπιν ήταν ο σύντροφος Τραν Σονγκ Τουνγκ, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, καθώς και ηγέτες διαφόρων σχετικών τμημάτων, παραρτημάτων και τοποθεσιών.

Έξι χρόνια αφότου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) εξέδωσε προειδοποίηση με κίτρινη κάρτα σε βιετναμέζικα θαλασσινά που εξάγονται στην ευρωπαϊκή αγορά επειδή δεν συμμορφώνονται πλήρως με τους κανονισμούς κατά της ΠΛΑ αλιείας, η ομάδα επιθεώρησης της ΕΚ διεξήγαγε τέσσερις επιτόπιες επιθεωρήσεις στο Βιετνάμ.

Παρόλο που αναγνωρίζει τις προσπάθειες του Βιετνάμ στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, η ΕΚ επισήμανε επίσης πολλές ελλείψεις και περιορισμούς, οι οποίοι δεν έχουν ακόμη καταφέρει να άρουν την κίτρινη κάρτα. Συγκεκριμένα: Το βασικό νομικό πλαίσιο είναι αρκετά ολοκληρωμένο για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων εκμετάλλευσης θαλασσινών και την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, ωστόσο, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για την επιβολή κυρώσεων σε πράξεις υπέρβασης των επιτρεπόμενων ορίων στη θάλασσα που εντοπίζονται μέσω του συστήματος παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών, καθώς και οι κανονισμοί για τον έλεγχο των εισαγόμενων πρώτων υλών από πλοία μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων.

Η διαχείριση του στόλου έχει σημειώσει πρόοδο, μειώνοντας σταδιακά τον αριθμό των πλοίων. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να ελεγχθεί ο μειωμένος αριθμός πλοίων, διασφαλίζοντας ότι δεν συμμετέχουν σε θαλάσσια εκμετάλλευση. Τα δεδομένα των αλιευτικών σκαφών στην εθνική βάση δεδομένων αλιείας (VNFishbase) έχουν βελτιωθεί σημαντικά σε σύγκριση με την τρίτη επιθεώρηση. Ωστόσο, εξακολουθούν να είναι ελλιπή σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό των σκαφών που αναφέρθηκαν. Η εγκατάσταση εξοπλισμού VMS σε αλιευτικά σκάφη έχει επιτύχει πολύ καλά αποτελέσματα (σχεδόν 100%), ωστόσο, υπάρχουν περιπτώσεις αποσύνδεσης κατά την άσκηση δραστηριοτήτων στη θάλασσα με μεγάλο αριθμό, γεγονός που οδηγεί σε αναποτελεσματικό έλεγχο των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών.

Η επιβολή του νόμου και οι κυρώσεις για περιπτώσεις διακοπής λειτουργίας του συστήματος VMS και διέλευσης των θαλάσσιων συνόρων σε τοπικές περιοχές εξακολουθούν να είναι πολύ αδύναμες. Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέφρασε ανησυχία σχετικά με τον έλεγχο των πρώτων υλών θαλασσινών που εισάγονται από πλοία μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά στο Βιετνάμ να διεξάγει αξιολογήσεις αποθεμάτων βάσει επιστημονικών ερευνών και να συνεχίσει να εισάγει πρόσθετα μέτρα για να διασφαλίσει καλύτερη ισορροπία μεταξύ του μεγέθους του στόλου και των αποθεμάτων πόρων, όπως περαιτέρω μειώσεις του στόλου, καθορισμό ποσοστώσεων για ορισμένα είδη ή ομάδες ειδών ή περιορισμό του αριθμού των ημερών που ορισμένα σκάφη επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται στη θάλασσα ή περαιτέρω μείωση του αριθμού των αδειών που μπορούν να εκδοθούν για ορισμένα αλιευτικά είδη.

Όσον αφορά την επιβολή των νόμων περί αλιείας, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αποτρεπτική, συστηματική και ενιαία εφαρμογή των κυρώσεων σε ολόκληρο το Βιετνάμ, όλες οι παραβιάσεις πρέπει να αντιμετωπίζονται, χωρίς εξαίρεση.

Όσον αφορά την Ninh Binh, έως τις 30 Νοεμβρίου 2023, η επαρχία διέθετε 67 αλιευτικά σκάφη που εκμεταλλεύονταν θαλασσινά. Στο 100% των σκαφών είχαν χορηγηθεί πιστοποιητικά νηολόγησης και είχαν ολοκληρωθεί οι σημάνσεις των αλιευτικών σκαφών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Εκ των οποίων 8 σκάφη μήκους άνω των 15 μέτρων που δραστηριοποιούνταν στην ανοιχτή θάλασσα είχαν εγκατασταθεί με εξοπλισμό παρακολούθησης ταξιδιού. Επί του παρόντος, η επαρχία δεν διαθέτει αλιευτικά σκάφη που παραβιάζουν τους κανονισμούς σχετικά με περιοχές και ζώνες που απαγορεύεται η εκμετάλλευση θαλασσινών. Δεν υπάρχουν αλιευτικά σκάφη που να παραβιάζουν ξένα ύδατα, ούτε αλιευτικά σκάφη που διατρέχουν υψηλό κίνδυνο παραβίασης των κανονισμών περί παράνομης εκμετάλλευσης.

Ωστόσο, η δυσκολία του Νιν Μπιν έγκειται στο γεγονός ότι τα αλιευτικά σκάφη είναι κυρίως μικρά, που δραστηριοποιούνται σε παράκτιες περιοχές και είναι αγκυροβολημένα σε πλωτές οδούς (λόγω της έλλειψης αλιευτικών λιμένων), επομένως η διαχείριση αυτών των σκαφών εξακολουθεί να είναι δύσκολη. Εξακολουθεί να υπάρχει η περίπτωση απώλειας σύνδεσης του εξοπλισμού παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών για άγνωστους λόγους.

Στο συνέδριο, οι ηγέτες των τοπικών αρχών, των υπουργείων και των παραρτημάτων έκαναν δηλώσεις, επεσήμαναν τις ελλείψεις, τις αιτίες και πρότειναν λύσεις, μηχανισμούς και πολιτικές για τη διαχείριση των αλιευτικών στόλων και τη διαχείριση της ιχνηλασιμότητας των αλιευτικών προϊόντων που υπόκεινται σε εκμετάλλευση. Συνεπώς, πολλοί σύνεδροι πρότειναν ότι στο μέλλον, είναι απαραίτητο να υπολογιστεί η μείωση του χρέους, η επέκταση του χρέους για τη μείωση της οικονομικής πίεσης για τους πλοιοκτήτες· να θεσπιστούν πολιτικές για την υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης και της μετατροπής θέσεων εργασίας για τους αλιείς· μέσω διπλωματικών δραστηριοτήτων και δραστηριοτήτων συνεργασίας, να συνδεθεί ο στόλος του Βιετνάμ με χώρες της περιοχής για την εκμετάλλευση των θαλασσινών...

Ολοκληρώνοντας τη διάσκεψη, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang τόνισε ότι η Αντιπροσωπεία Επιθεώρησης της ΕΚ αναμένεται να διεξάγει την πέμπτη επιθεώρησή της τον Απρίλιο του 2024, η οποία αποτελεί ευκαιρία για το Βιετνάμ να άρει την «Κίτρινη Κάρτα».

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους, να ξεπεράσουν επειγόντως τις υφιστάμενες ελλείψεις και τους περιορισμούς στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας.

Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προεδρεύει και συντονίζεται με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για τη συνέχιση της εφαρμογής αυστηρών μέτρων για την αποτροπή της παράνομης εκμετάλλευσης αλιευτικών σκαφών σε ξένα ύδατα.

Οι επαρχίες με αλιευτικά σκάφη που έχουν κατασχεθεί και χειριστεί ξένες χώρες από τις αρχές του 2023 περιλαμβάνουν τις επαρχίες Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang και οι επαρχίες με αλιευτικά σκάφη που παραβιάζουν και χάνουν τη σύνδεση VMS, θα επανεξετάσουν επειγόντως τα αρχεία, θα εκδώσουν αποφάσεις για την οριστική τιμωρία των παραβάσεων που εξακολουθούν να είναι εντός της προθεσμίας και της παραγραφής, οι οποίες πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 30 Δεκεμβρίου 2023.

Ενίσχυση της προπαγάνδας, της κινητοποίησης και ευαισθητοποίηση των καπετάνιων, των πλοιοκτητών και των αλιέων· έλεγχος και διαχείριση των στόλων στην περιοχή, αποφασιστική και αυστηρή αντιμετώπιση περιπτώσεων εκ προθέσεως παραβιάσεων της ΠΛΑ αλιείας και διασφάλιση της σύγχρονης επιβολής του νόμου μεταξύ των τοπικών αρχών.

Νγκουγιέν Λούου - Αν Τουάν

Πηγή