Όσον αφορά τη διαχείριση των ορυκτών που χρησιμοποιούνται ως υλικά πλήρωσης (ομάδα IV), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η κυβέρνηση συμφώνησαν να συνεχίσουν να ρυθμίζουν την αδειοδότηση, αλλά να απλουστεύσουν τις διαδικασίες και τις διαδικασίες.
Το απόγευμα της 5ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 8η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα μια σειρά από θέματα με διαφορετικές απόψεις στο σχέδιο νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.
Ξεκλείδωμα πόρων
Παρουσιάζοντας την Έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy, δήλωσε ότι όσον αφορά τις αρχές χορήγησης αδειών εξερεύνησης ορυκτών, το σχέδιο νόμου κληρονομεί τις διατάξεις του ισχύοντος νόμου σχετικά με τον αριθμό των αδειών εξερεύνησης για τον περιορισμό της κερδοσκοπίας και της κατοχής ορυχείων, και δεν υπάρχουν προβλήματα στην εφαρμογή του νόμου περί ορυκτών του 2010.
Ο αποκλεισμός των κανονισμών για τα ορυκτά άνθρακα/ενεργειακά ορυκτά είναι ασυνεπής μεταξύ ομάδων και τύπων ορυκτών στις δραστηριότητες αδειοδότησης εξερεύνησης ορυκτών.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε την προσαρμογή προς την κατεύθυνση της ανάθεσης στον Πρωθυπουργό της αρμοδιότητας να αποφασίζει για περιπτώσεις όπου ένας οργανισμός ζητά περισσότερες από 5 άδειες εξερεύνησης για ένα είδος ορυκτού.
Όσον αφορά τη διαχείριση των ορυκτών που χρησιμοποιούνται ως υλικά πλήρωσης (ομάδα IV), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η κυβέρνηση συμφώνησαν να συνεχίσουν να ρυθμίζουν την αδειοδότηση, αλλά να απλουστεύσουν τις διαδικασίες και τις διαδικασίες για τα ορυκτά της ομάδας IV, ώστε να απελευθερωθούν οι πόροι και να προωθηθεί η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Όσον αφορά την πρόταση για την κατάργηση του περιεχομένου της είσπραξης τελών για τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών και την ταυτόχρονη εξέταση της αύξησης του φόρου ορυκτών πόρων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι μετά από 13 χρόνια εφαρμογής, η πολιτική των «τελών χορήγησης δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών» έχει συμβάλει στον περιορισμό της κερδοσκοπίας, στη διατήρηση των ορυχείων για μεταβίβαση, στην επιλογή επενδυτών με επαρκή οικονομική δυνατότητα και αποτελεί επίσης σημαντική πηγή εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό.
Για την αντιμετώπιση των τρεχόντων περιορισμών και δυσκολιών, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι τα τέλη δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών εισπράττονται ετησίως και καταβάλλονται με βάση την πραγματική παραγωγή εκμετάλλευσης. Με τις παραπάνω διατάξεις, τα τέλη δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών δεν θα επηρεάζονται από γεωλογικά αποθέματα, ανεκμετάλλευτα αποθέματα, ανεκμετάλλευτα αποθέματα ή αντικειμενικούς λόγους για τους οποίους το ορυχείο δεν μπορεί να τεθεί σε λειτουργία.
Όσον αφορά τον φόρο πόρων, οι οργανισμοί και τα άτομα δηλώνουν οι ίδιοι την πραγματική παραγωγή εξόρυξης και πληρώνουν μηνιαίως, ενώ η εξόφληση γίνεται ετησίως. Όσον αφορά τα τέλη δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι ο κρατικός φορέας διαχείρισης θα εγκρίνει, ανάλογα με τα αποθέματα ορυκτών, τους οργανισμούς και τα άτομα θα πληρώνουν μία φορά στην αρχή του έτους και θα εξοφλούνται σύμφωνα με την πραγματική παραγωγή εξόρυξης ανά περίοδο (ίσως 1 έτος, 3 έτη ή 5 έτη). Το υπερβάλλον ποσό των τελών δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών θα μεταφέρεται στην επόμενη περίοδο πληρωμής. Σε περίπτωση υποπληρωμής, θα καταβάλλεται πρόσθετη πληρωμή.
Όσον αφορά τα τέλη δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών, βάσει της απόφασης έγκρισης και εκκαθάρισης του φόρου πόρων, οι οργανισμοί και τα άτομα πρέπει να πληρώνουν μόνο μία φορά το χρόνο, χωρίς να δημιουργούνται διοικητικές διαδικασίες για τη δήλωση και την καταβολή των τελών δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών.
Εξασφαλίστε την πρόοδο
Σχολιάζοντας την υλοποίηση επενδυτικών έργων σε περιοχές εθνικών αποθεμάτων ορυκτών, η εκπρόσωπος Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) δήλωσε ότι στην πραγματικότητα, υπάρχουν μικρά έργα όπως ηλεκτροδότηση, δρόμοι, σχολεία, σταθμοί, υποδομές αποχέτευσης ή τηλεπικοινωνιών... και επείγοντα έργα που πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα, αλλά πρέπει να περιμένουν τη γνώμη του Πρωθυπουργού πριν από την εφαρμογή τους, κάτι που θα είναι πολύ δύσκολο και θα παραταθεί άσκοπα, ειδικά σε περιοχές με σχεδιασμό για περιοχές εθνικών αποθεμάτων ορυκτών όπως οι Binh Thuan, Lam Dong, Binh Phuoc, Dak Nong...
«Εάν ο νόμος ρυθμιστεί με αυτόν τον τρόπο, μετά την έναρξη ισχύος του, θα υπάρχει πολλή δουλειά για τον Πρωθυπουργό και αυτό δεν θα είναι συνεπές με την τάση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών. Επιπλέον, ο Νόμος περί Γης έχει επίσης πολύ αυστηρούς κανονισμούς σχετικά με την εξουσία και την ευθύνη των αρμόδιων υπηρεσιών. Επομένως, δεν είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί και να ληφθεί άδεια από τον Πρωθυπουργό για την υλοποίηση έργων και εργασιών όπως στο σχέδιο», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Thong. Ταυτόχρονα, προτείνεται να αξιολογούνται μόνο τα σημαντικά εθνικά έργα και έργα υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης για τη λήψη αποφάσεων ή την έγκριση επενδυτικών πολιτικών και την εκμετάλλευση ορυκτών που δεν υπόκεινται σε αποθέματα, ως προς το επίπεδο των επιπτώσεων.
Προκειμένου να διασφαλιστούν τα δικαιώματα οργανισμών και ατόμων κατά τη χορήγηση, την επέκταση, την εκ νέου χορήγηση, την προσαρμογή, την επιστροφή αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών και τη μεταβίβαση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών, ο εκπρόσωπος Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) πρότεινε στη Συντακτική Επιτροπή να μελετήσει και να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με τον τρόπο χειρισμού περιπτώσεων όπου οργανισμοί και άτομα έχουν υποβάλει έγγραφα και πληρούν πλήρως τις προϋποθέσεις για την επέκταση των αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών, αλλά λόγω αντικειμενικών συνθηκών, όπως η αναμονή της έγκρισης του σχεδιασμού, η αναμονή της αξιολόγησης των εγγράφων από τις αρμόδιες αρχές, οι κρατικές υπηρεσίες δεν τις έχουν ακόμη εξετάσει και επιλύσει, προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόοδος της χορήγησης και της επέκτασης των αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών.
Συζητώντας στην αίθουσα συνεδριάσεων, ο εκπρόσωπος Do Thi Lan (επαρχία Quang Ninh) δήλωσε ότι οι κανονισμοί σχετικά με την περίοδο εκμετάλλευσης και την επέκταση της εκμετάλλευσης ορυκτών όπως στο σχέδιο νόμου δεν συνάδουν με την πολιτική της Κεντρικής Κυβέρνησης και την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα, καθώς και με την κατεύθυνση της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σχετικά με τη διοικητική μεταρρύθμιση, την άρση των εμποδίων, τη μείωση του κόστους και του χρόνου για τις επιχειρήσεις, και δεν συνάδουν με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου.
Ο εκπρόσωπος Ντο Θι Λαν ζήτησε από την Υπηρεσία Σύνταξης και την Υπηρεσία Αναθεώρησης να μελετήσουν και να ρυθμίσουν την προθεσμία για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών σύμφωνα με τα ορυκτά αποθέματα και τις ορυκτογεωλογικές συνθήκες του έργου, προσαρμόζοντας την περίοδο εκμετάλλευσης σε όχι περισσότερο από 50 έτη και την περίοδο παράτασης σε όχι περισσότερο από 15 έτη στο σχέδιο νόμου.
«Εάν αυτό το περιεχόμενο δεν συνταχθεί από την Υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για την αναθεώρηση και την επανεξέταση, είναι απαραίτητο να ζητηθούν οι απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης μέσω ψηφοφορίας, ώστε να υπάρχει περισσότερη βάση για τους κατάλληλους κανονισμούς», πρότεινε ο εκπρόσωπος Ντο Θι Λαν./.
Πηγή
![[Φωτογραφία] Το υπερφεγγάρι της συγκομιδής λάμπει έντονα τη νύχτα του Φεστιβάλ των Μεσοφθινοπώρων σε όλο τον κόσμο](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/07/1759816565798_1759814567021-jpg.webp)
Σχόλιο (0)