Συνεδρίαση Εθνοσυνέλευσης: Οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα, δεν υπάρχει απαγόρευση για επιπλέον διδασκαλία και μάθηση

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Dac Vinh, οι εκπαιδευτικοί στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Ως εκ τούτου, οι μισθοί των εκπαιδευτικών εφαρμόζονται σύμφωνα με την διοικητική μισθολογική κλίμακα που εφαρμόζεται στους δημόσιους υπαλλήλους.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς. (Φωτογραφία: VNA)

Το πρωί της 16ης Ιουνίου, με 450/459 αντιπροσώπους που συμμετείχαν στην ψηφοφορία υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς.

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την παραλαβή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου πριν από την ψήφισή του από την Εθνοσυνέλευση, ο κ. Nguyen Dac Vinh, Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, δήλωσε ότι μετά την παραλαβή και την αναθεώρηση, το σχέδιο νόμου αποτελείται από 9 κεφάλαια και 42 άρθρα, 4 άρθρα λιγότερα από το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση στην αρχή της 9ης συνόδου και 8 άρθρα λιγότερα από το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην 8η σύνοδο.

Ξεπερνώντας την κατάσταση της κερδοσκοπίας από την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση

Υπάρχουν προτάσεις για την προσθήκη της έννοιας της «επιπλέον διδασκαλίας», τη ρύθμιση της διαχείρισης της επιπρόσθετης διδασκαλίας και μάθησης με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης στα σχολεία, την ανάθεση στην κυβέρνηση της κατάρτισης ενός συνόλου κανονισμών για την επιπρόσθετη διδασκαλία και μάθηση και την απαγόρευση στους εκπαιδευτικούς να παρέχουν επιπρόσθετη διδασκαλία κατά παράβαση του νόμου, καθώς και την πρόταση για την απαγόρευση στους εκπαιδευτικούς να παρέχουν επιπρόσθετη διδασκαλία σε μαθητές που διδάσκουν απευθείας.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, ο κ. Vinh ανέφερε ότι το περιεχόμενο σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση έχει εξηγηθεί συγκεκριμένα στην Έκθεση αριθ. 1256 με ημερομηνία 17 Απριλίου 2025 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Η διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Εκπαίδευσης και θα ρυθμίζεται ειδικά στο έγγραφο εκτελεστικών οδηγιών.

Το σχέδιο νόμου δεν απαγορεύει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, αλλά ορίζει μόνο ότι οι εκπαιδευτικοί δεν επιτρέπεται να εξαναγκάζουν τους μαθητές να συμμετέχουν σε επιπλέον μαθήματα με οποιονδήποτε τρόπο, προκειμένου να περιορίσουν και να ξεπεράσουν την εκτεταμένη κατάσταση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης και της κερδοσκοπίας από τις επιπλέον διδακτικές και μαθησιακές δραστηριότητες.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει εκδώσει ένα έγγραφο που ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, το οποίο αναφέρει σαφώς ότι απαγορεύεται στους εκπαιδευτικούς να δίνουν επιπλέον μαθήματα σε μαθητές που διδάσκουν απευθείας.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ψηφίζουν για την ψήφιση νομοσχεδίων στην 9η σύνοδο. (Φωτογραφία: VNA)

Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν τον σαφή καθορισμό της βάσης, των αρχών, των προτύπων και των όρων για την πρόσληψη εκπαιδευτικών· προτείνεται η κατάργηση της απαίτησης για παιδαγωγική πρακτική στην πρόσληψη εκπαιδευτικών· υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την ανάθεση της εξουσίας πρόσληψης εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας και εκπαιδευτικών γενικής εκπαίδευσης σε φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης, με αποκέντρωση στους διευθυντές των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Σύμφωνα με τον κ. Vinh, οι εκπαιδευτικοί στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι δημόσιοι υπάλληλοι, επομένως οι προσλήψεις πρέπει να συμμορφώνονται με τους νομικούς κανονισμούς για τους δημόσιους υπαλλήλους. Το σχέδιο νόμου ορίζει μόνο ορισμένες συγκεκριμένες απαιτήσεις στην πρόσληψη εκπαιδευτικών, όπως το περιεχόμενο της πρόσληψης με βάση τα επαγγελματικά πρότυπα, οι μέθοδοι πρόσληψης πρέπει να έχουν παιδαγωγική πρακτική...

Όσον αφορά την εξουσία πρόσληψης, η Κυβέρνηση και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν να δώσουν στον τομέα της εκπαίδευσης την πρωτοβουλία για την πρόσληψη εκπαιδευτικών. Όσον αφορά την εξουσία πρόσληψης εκπαιδευτικών προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε ώστε να εφαρμοστεί σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργού Παιδείας και Κατάρτισης.

Υπάρχει πρόταση για τον συνδυασμό των κανονισμών σχετικά με την κινητοποίηση και τη μετάθεση εκπαιδευτικών· να εξεταστεί η προϋπόθεση της απαίτησης της συναίνεσης του εκπαιδευτικού ιδρύματος υποδοχής κατά τη μετάθεση εκπαιδευτικών.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, σύμφωνα με τον κ. Vinh, η κινητοποίηση και η μεταφορά είναι δύο διαφορετικές πολιτικές. Η κινητοποίηση πραγματοποιείται από τις αρμόδιες αρχές για την κάλυψη των απαιτήσεων των καθηκόντων του κλάδου, απαιτώντας συμμόρφωση από άτομα και σχετικούς οργανισμούς. Η μεταφορά προέρχεται από προσωπικές επιθυμίες των εκπαιδευτικών, απαιτώντας συναίνεση από τον τόπο άφιξης και τον τόπο αναχώρησης.

Οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται στις υψηλότερες θέσεις.

Όσον αφορά τις πολιτικές για τους μισθούς και τα επιδόματα, υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τον κανονισμό που ορίζει ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στο σύστημα διοικητικής μισθολογικής κλίμακας. Συνιστάται η αντικατάστασή του με κανονισμούς για την κατάρτιση ξεχωριστού πίνακα μισθών για τους εκπαιδευτικούς· ο σαφής καθορισμός του αρχικού μισθού για τους εκπαιδευτικούς· η αναθεώρηση των κανονισμών για τους μισθούς των εκπαιδευτικών που ισχύουν για τα αυτόνομα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα όσον αφορά τους οικονομικούς πόρους.

Όσον αφορά αυτό το ζήτημα, σύμφωνα με τον κ. Vinh, οι εκπαιδευτικοί στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Ως εκ τούτου, οι μισθοί των εκπαιδευτικών εφαρμόζονται σύμφωνα με την διοικητική μισθολογική κλίμακα που εφαρμόζεται στους δημόσιους υπαλλήλους.

Το Σχέδιο Νόμου ορίζει την αρχή ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται στην υψηλότερη θέση στην κλίμακα μισθών της διοικητικής σταδιοδρομίας, ώστε να θεσμοθετηθεί η πολιτική του Κόμματος στο Πόρισμα Αρ. 91 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 29 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής για τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Οι λεπτομερείς κανονισμοί σχετικά με τους μισθούς και τα επιδόματα των εκπαιδευτικών, συμπεριλαμβανομένων των συντελεστών, των αρχικών μισθών, των μηχανισμών διαβάθμισης μισθών για τους εκπαιδευτικούς σε αυτόνομα εκπαιδευτικά ιδρύματα... θα καθοριστούν λεπτομερώς από την κυβέρνηση στο έγγραφο οδηγιών εφαρμογής, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία, η σκοπιμότητα, η συσχέτιση και η δικαιοσύνη με τους δημόσιους υπαλλήλους στο πολιτικό σύστημα.

Αποτελέσματα ψηφοφορίας για τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς. (Φωτογραφία: PV/Vietnam+)

Επιπλέον, υπάρχουν προτάσεις για αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τους μισθούς των εκπαιδευτικών, διασφαλίζοντας τη δίκαιη μεταχείριση μεταξύ των εκπαιδευτικών στον δημόσιο και τον μη δημόσιο τομέα. Ο κ. Vinh ανέφερε ότι το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στην Εθνοσυνέλευση κατά την 8η Σύνοδο περιλαμβάνει κανονισμούς για τις μισθολογικές πολιτικές που ισχύουν για τους μη δημόσιους εκπαιδευτικούς, διασφαλίζοντας ότι ο μισθός δεν είναι μικρότερος από αυτόν των δημόσιων εκπαιδευτικών με το ίδιο επίπεδο εκπαίδευσης και τίτλο.

Ωστόσο, πολλοί σύνεδροι δήλωσαν ότι αυτή η ρύθμιση είναι παράλογη, παραβιάζει την αρχή του εθελοντισμού και της αυτονομίας των μη δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των διδάκτρων και άλλων επιβαρύνσεων, επηρεάζοντας την πολιτική κοινωνικοποίησης της εκπαίδευσης.

Ενσωματώνοντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης κατά την 8η Σύνοδο, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε προς την κατεύθυνση ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών σε μη δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του εργατικού νόμου.

Ο κ. Vinh είπε ότι στην πραγματικότητα, για να προσελκύσουν καλούς εκπαιδευτικούς, πολλά μη δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι πρόθυμα να πληρώσουν μισθούς και εισοδήματα πολύ υψηλότερα από τους τρέχοντες μισθούς των εκπαιδευτικών στον δημόσιο τομέα με τα ίδια προσόντα και τίτλο.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η αυτονομία των μη δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην καταβολή των μισθών των εκπαιδευτικών με βάση τις πρακτικές συνθήκες, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά να διατηρηθούν οι διατάξεις όπως στο σχέδιο νόμου.

Σύμφωνα με το Βιετνάμ+

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm