Συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης: Διατήρηση της ελκυστικότητας του επενδυτικού περιβάλλοντος

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, δήλωσε ότι το διάταγμα της κυβέρνησης σχετικά με την ίδρυση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων στοχεύει στη δημιουργία ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος.

Άποψη της συνεδρίασης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης . (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Το απόγευμα της 11ης Δεκεμβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου διατάγματος που ρυθμίζει την ίδρυση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων.

Το έγγραφο της κυβέρνησης ανέφερε σαφώς την αναγκαιότητα της δημοσίευσής του, τον σκοπό και τις απόψεις για την ανάπτυξη του Διατάγματος. Η ανάπτυξη του Διατάγματος στοχεύει στη σταθεροποίηση του επενδυτικού περιβάλλοντος, στη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας, ώστε να προσελκύσει στρατηγικούς επενδυτές, εγχώριες και ξένες πολυεθνικές εταιρείες, ώστε να επενδύσουν σε ορισμένους τομείς που χρειάζονται ενθάρρυνση επενδύσεων, ιδίως στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας.

Το Σχέδιο Διατάγματος έχει 6 κεφάλαια και 45 άρθρα.

Σύμφωνα με το Διάταγμα, επιλέξιμα για επενδυτική στήριξη είναι: επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας· επιχειρήσεις με επενδυτικά σχέδια για την κατασκευή προϊόντων υψηλής τεχνολογίας· επιχειρήσεις με έργα εφαρμογών υψηλής τεχνολογίας· επιχειρήσεις με επενδυτικά σχέδια για κέντρα έρευνας και ανάπτυξης.

Όσον αφορά τη μέθοδο στήριξης: άμεση καταβολή μετρητών για την κάλυψη του κόστους στήριξης. Πρόκειται για μια μορφή στήριξης του κόστους που έχει εφαρμοστεί από πολλές χώρες στον κόσμο και είναι σύμφωνη με τις αρχές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ).

Οι κατηγορίες υποστήριξης περιλαμβάνουν: κόστος εκπαίδευσης και ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού· κόστος έρευνας και ανάπτυξης· επενδυτικό κόστος για τη δημιουργία πάγιων περιουσιακών στοιχείων· κόστος παραγωγής προϊόντων υψηλής τεχνολογίας· επενδυτικό κόστος για έργα κοινωνικής υποδομής και άλλες περιπτώσεις που αποφασίζονται από την κυβέρνηση.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh - εκπρόσωπος της υπηρεσίας επιθεώρησης - δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και ορισμένες Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν στην ανάγκη έκδοσης κυβερνητικού διατάγματος για να διασφαλιστεί η οργάνωση της εφαρμογής του περιεχομένου που ορίζεται στους Νόμους και τα Ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, με σκοπό την ανάπτυξη πολιτικών υποστήριξης και την προσέλκυση επενδύσεων στο νέο πλαίσιο της εφαρμογής του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου, διατηρώντας την ελκυστικότητα του επενδυτικού περιβάλλοντος στο Βιετνάμ, πληρώντας τις πρακτικές απαιτήσεις και σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

Ωστόσο, η αρμόδια αρχή πιστεύει ότι το περιεχόμενο της στήριξης στο σχέδιο διατάγματος επικεντρώνεται επί του παρόντος στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας και, για την εκπλήρωση των όρων και των κριτηρίων στήριξης, οι κύριοι δικαιούχοι θα είναι ξένοι και πολυεθνικοί επενδυτές. Η στήριξη των εγχώριων επιχειρήσεων από τους πόρους του Ταμείου είναι ασαφής.

Το Σχέδιο Διατάγματος ορίζει ότι τα υποκείμενα που είναι επιλέξιμα για επενδυτική στήριξη είναι κυρίως πολυεθνικές επιχειρήσεις (που υπόκεινται σε παγκόσμιο ελάχιστο φόρο) στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας, εξαιρουμένων όλων των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο.

Ταυτόχρονα, υπάρχουν επίσης επιχειρήσεις που δεν καταβάλλουν τον ελάχιστο παγκόσμιο φόρο (για παράδειγμα, λόγω ζημιών ή λόγω μη υπαγωγής σε ελάχιστο παγκόσμιο φόρο) που εξακολουθούν να λαμβάνουν υποστήριξη από το Ταμείο· οι εγχώριες επιχειρήσεις θα δυσκολευτούν να πληρούν τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια για να μπορέσουν να επωφεληθούν από την υποστήριξη του Ταμείου.

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού πιστεύει ότι οι διατάξεις για τα σχετικά θέματα στο σχέδιο διατάγματος είναι κατάλληλες και, ως εκ τούτου, συμφωνούν με το σχέδιο διατάγματος.

Ωστόσο, η Κυβέρνηση πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο να χρησιμοποιηθεί το Ταμείο και για την ενθάρρυνση επενδύσεων για εγχώριες επιχειρήσεις και άλλους τομείς που χρειάζονται ενθάρρυνση επενδύσεων σύμφωνα με το ψήφισμα 110/2023/QH15...

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι το διάταγμα της κυβέρνησης για την ίδρυση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων στοχεύει στη δημιουργία ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος, στην προσέλκυση και ενθάρρυνση όλων των ειδών επιχειρήσεων και οικονομικών τομέων να συμβάλουν στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε την αναθεώρηση του περιεχομένου πολιτικής στο σχέδιο Διατάγματος, ώστε να διασφαλιστεί η συμβατότητά του με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς· ταυτόχρονα, τη σύγκρισή του με τις διεθνείς συνθήκες και δεσμεύσεις που έχει υπογράψει το Βιετνάμ· την αποφυγή νομικών συγκρούσεων, ιδίως των κανονισμών για τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο.

Επιπλέον, ο σκοπός της χρήσης του Ταμείου είναι η διασφάλιση της αρμονίας και της δικαιοσύνης μεταξύ ξένων και εγχώριων επιχειρήσεων. Το σχέδιο Διατάγματος πρέπει να επανεξετάσει τους όρους και τα κριτήρια για την αξιοποίηση της πολιτικής· να διασφαλίσει τη διαφάνεια στο επίπεδο στήριξης και στα θέματα στήριξης· να εξετάσει το ενδεχόμενο ρύθμισης των αρχών και των κριτηρίων για τον προσδιορισμό του επιπέδου στήριξης για τις επιχειρήσεις, αποφεύγοντας την εμφάνιση ενός μηχανισμού «αίτησης-επιχορήγησης» που θα οδηγήσει σε καταγγελίες.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, σημείωσε την ανάγκη ενίσχυσης της επιθεώρησης και της εποπτείας της διαχείρισης και χρήσης του Ταμείου. Η διαχείριση του Ταμείου πρέπει να γίνεται αυστηρά, ώστε να αποφεύγονται οι ανισορροπίες μεταξύ της ικανότητας ανταπόκρισης του Ταμείου και του συνολικού ποσού της απαραίτητης υποστήριξης· και η διαδικασία αξιολόγησης πρέπει να μελετηθεί για την υποστήριξη του κόστους, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η αντικειμενικότητα.

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp