Σύμφωνα με την έκθεση της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI), το 2022, η VCCI έστειλε 694 έντυπα έρευνας σε επιχειρήσεις της επαρχίας, λαμβάνοντας 163 απαντήσεις από επιχειρήσεις (φτάνοντας το 23,5%), συμπεριλαμβανομένων 30 νεοσύστατων επιχειρήσεων. Το αποτέλεσμα του PCI της επαρχίας το 2022 έφτασε τους 65,43 βαθμούς, σημειώνοντας αύξηση 3,20 μονάδων (το 2021 ήταν 62,23 μονάδες), σημειώνοντας αύξηση 19 βαθμίδων σε σύγκριση με το 2021, κατατάσσοντας τις επαρχίες και τις πόλεις στην 30η/63η θέση και στις 30 κορυφαίες, επαρχίες και πόλεις με την καλύτερη ποιότητα διακυβέρνησης στο PCI το 2022. Από τους 10 CSTP της επαρχίας: 07 CSTP βελτίωσαν τη βαθμολογία και την κατάταξη: (1) Είσοδος στην αγορά· (2) Πρόσβαση στη γη· (3) Διαφάνεια· (4) Χρονικό κόστος· (5) Δίκαιος ανταγωνισμός· (6) Δυναμισμός της επαρχιακής κυβέρνησης· (7) Πολιτικές υποστήριξης επιχειρήσεων. 03 Οι CSTP μειώθηκαν σε βαθμολογία και κατάταξη: (1) Άτυπο κόστος· (2) Εκπαίδευση εργαζομένων· (3) Νομικοί θεσμοί και ασφάλεια και τάξη.
Ο σύντροφος Phan Tan Canh, μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, μίλησε για τη βελτίωση του δείκτη PCI της επαρχίας το 2023. Φωτογραφία: Van Ny
Συγκεκριμένα, το 2022, το VCCI θα προσθέσει έναν Δείκτη για την αξιολόγηση της προόδου στην περιβαλλοντική διακυβέρνηση (Provincial Green Index - PGI). Η Νιν Τουάν κατατάχθηκε 18η από 63 επαρχίες και πόλεις.
Για να ξεπεραστούν και να συνεχιστούν οι θετικές αλλαγές στο επιχειρηματικό επενδυτικό περιβάλλον και την κατάταξη του PCI, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα Σχέδιο για τη συνέχιση της προώθησης της υλοποίησης του έργου βελτίωσης και ενίσχυσης του Δείκτη Επαρχιακής Ανταγωνιστικότητας (PCI) της επαρχίας Ninh Thuan το 2023, με το ακόλουθο περιεχόμενο:
Ι. Στόχοι:
1. Γενικοί στόχοι:
Βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, βελτίωση του Δείκτη PCI της επαρχίας με βιώσιμο τρόπο· αλλαγή στην ευαισθητοποίηση των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σχετικά με τη σημασία και τη σημασία του Δείκτη PCI· ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης των Τμημάτων, των παραρτημάτων, των τομέων, των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία για τη βελτίωση των αποτελεσμάτων και των κατατάξεων του Δείκτη PCI της επαρχίας, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός πραγματικά ανοιχτού, διαφανούς, δυναμικού και ευνοϊκού επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την προσέλκυση επενδύσεων, την ανάπτυξη επιχειρήσεων και τη διασφάλιση βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας την επόμενη περίοδο.
2. Ειδικοί στόχοι:
Προκειμένου να συνεχιστεί η βελτίωση του ετήσιου δείκτη PCI της επαρχίας, να ξεπεραστούν αποφασιστικά οι περιορισμοί και οι αδυναμίες, να προταθούν λύσεις για την πιο σαφή βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος της επαρχίας σε μια ευνοϊκή, διαφανή και ισότιμη κατεύθυνση μεταξύ των οικονομικών τομέων, εντάσσοντας την επαρχία στην ομάδα των περιοχών με καλή κοινωνικοοικονομική ποιότητα διαχείρισης στη χώρα· να εστιαστεί στη σημαντική βελτίωση των δεικτών των συστατικών που έχουν μειωμένες βαθμολογίες, να προωθηθεί η βελτίωση των δεικτών που έχουν αυξήσει τις βαθμολογίες το 2023, να βελτιωθεί το επιχειρηματικό και επενδυτικό περιβάλλον προς την κατεύθυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού προς την ψηφιακή οικονομική ανάπτυξη, συγκεκριμένα ως εξής:
- Προσπάθεια για αύξηση της βαθμολογίας PCI της Νιν Τουάν το 2022 σε περίπου 68,9 μονάδες, κατατάσσοντας την Νιν Τουάν στην ομάδα των επαρχιών με καλή οικονομική διαχείριση. Συγκεκριμένα, δόθηκε ιδιαίτερη προσοχή στη βελτίωση δεικτών στοιχείων με υψηλά βάρη, που επηρεάζουν άμεσα τη βαθμολογία PCI, όπως: Υπηρεσίες υποστήριξης επιχειρήσεων (20%), Εκπαίδευση εργαζομένων (20%), Διαφάνεια (20%), Άτυπο κόστος (10%).
- Προσπάθεια επίτευξης και υπέρβασης των προγραμματισμένων στόχων έως το τέλος του 2023, συγκεκριμένα: (1) Είσοδος στην αγορά από 7,77 μονάδες σε πάνω από 7,87 μονάδες· (2) Αύξηση της πρόσβασης στη γη από 7,00 μονάδες σε πάνω από 7,50 μονάδες· (3) Αύξηση της διαφάνειας από 6,08 μονάδες σε πάνω από 6,60 μονάδες· (4) Αύξηση του κόστους χρόνου από 7,36 μονάδες σε πάνω από 7,50 μονάδες· (5) Αύξηση του άτυπου κόστους από 7,02 μονάδες σε πάνω από 8,50 μονάδες· (6) Αύξηση του θεμιτού ανταγωνισμού από 5,55 μονάδες σε πάνω από 6,20 μονάδες· (7) Αύξηση του δυναμισμού της επαρχιακής κυβέρνησης από 7,11 μονάδες σε πάνω από 7,50 μονάδες· (8) Αύξηση των πολιτικών υποστήριξης επιχειρήσεων από 5,52 μονάδες σε πάνω από 6,15 μονάδες· (9) Αύξηση της κατάρτισης του εργατικού δυναμικού από 5,20 μονάδες σε πάνω από 6,60 μονάδες· (10) Οι νομικοί θεσμοί και η ασφάλεια και η τάξη αυξήθηκαν από 7,60 μονάδες σε πάνω από 8,10 μονάδες.
ΙΙ. Απαιτήσεις:
1. Αίτημα προς τα Τμήματα, τα παραρτήματα, τους τομείς και τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων σε επίπεδο επαρχίας να ενισχύσουν μια ολοκληρωμένη, ενιαία και σύγχρονη κατεύθυνση για καινοτόμο σκέψη, να κατανοήσουν το περιεχόμενο των δεικτών των στοιχείων του PCI, να προτείνουν προληπτικά πρακτικές λύσεις για τη βελτίωση και ενίσχυση του δείκτη PCI που σχετίζεται με τη βελτίωση της ποιότητας της διαχείρισης σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση, με στόχο τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος στην υπεύθυνη μονάδα, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος ολόκληρης της επαρχίας.
Συνέχιση της ενδελεχούς εκπαίδευσης των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σχετικά με τη σημασία της βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος· ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης και της στάσης εξυπηρέτησης στην επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με τις επιχειρήσεις.
Οι επικεφαλής των τμημάτων, των παραρτημάτων, των μονάδων και των τοπικών αρχών οφείλουν να τηρούν τις ευθύνες τους, να θεωρούν τη βελτίωση και την αύξηση του δείκτη PCI ως σημαντικό και τακτικό καθήκον· ταυτόχρονα, να χειρίζονται αυστηρά τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους εάν διαπιστωθεί ότι έχουν παρενοχλητικές ή αρνητικές συμπεριφορές.
Εστίαση στη δημιουργία νέων και αποτελεσματικών μοντέλων για τη δημιουργία δευτερογενών αποτελεσμάτων, προώθηση της καινοτομίας, αποφασιστική υπέρβαση των δυσκολιών και ενοποίηση για την εφαρμογή τους.
2. Ο φορέας ή η μονάδα που έχει αναλάβει την ηγεσία στη βελτίωση των βαθμολογιών και των κατατάξεων κάθε συνιστώσας του δείκτη είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό με τις αρμόδιες μονάδες για την ταυτόχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή του.
Οι αρμόδιες μονάδες είναι υπεύθυνες για τον συντονισμό με τη μονάδα υποδοχής και την κοινή ανάληψη της ευθύνης για τους δείκτες των συστατικών στοιχείων στους τομείς που τους έχουν ανατεθεί.
III. Βασικά καθήκοντα και λύσεις:
1. Εστίαση στην υπερνίκηση για την αύξηση των βαθμολογιών και των θέσεων κατάταξης δεικτών που έχουν μειωμένες βαθμολογίες και κατατάξεις το 2022
Υπάρχουν 03 CSTP που έχουν μειωμένες βαθμολογίες και κατατάξεις: (1) Άτυπο κόστος· (2) Εκπαίδευση εργασίας· (3) Νομικοί θεσμοί και ασφάλεια και τάξη.
1.1. Άτυπος Δείκτης Κόστους: Στόχος είναι η επίτευξη άνω των 8,50 μονάδων, αύξηση 1,48 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Να ανατεθεί στην Επαρχιακή Επιθεώρηση η παροχή συμβουλών σχετικά με την ανάπτυξη ποικίλων διαύλων για την ανίχνευση πληροφοριών, τη λήψη σχολίων από επιχειρήσεις και οικονομικούς οργανισμούς σχετικά με καταγγελίες παρενόχλησης και τη δημιουργία ενός αυστηρού μηχανισμού επιθεώρησης και παρακολούθησης για τον άμεσο έλεγχο και την πρόληψη πράξεων παρενόχλησης που προκαλούν δυσκολίες στις επιχειρήσεις, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πραγματικά διαφανές και αποτελεσματικό επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.
Υπάρχει ένα σχέδιο επιθεώρησης σε μια σειρά από βασικά θέματα για την άμεση ανίχνευση, διόρθωση και παροχή συμβουλών σχετικά με την αντιμετώπιση αρνητικών συμπεριφορών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί σε τμήματα, παραρτήματα, τομείς και τοπικές αρχές, αποτρέποντας τη συνέχιση των παραβιάσεων, ιδίως στους τομείς: γη, πόροι, περιβάλλον, επενδύσεις, χρηματοοικονομικά, εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων, χειρισμός διοικητικών διαδικασιών κ.λπ.
β) Τμήματα, παραρτήματα και Λαϊκές Επιτροπές περιφερειών και πόλεων:
- Ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης στην παροχή συμβουλών και την πρόταση εργασίας στον τομέα που σας έχει ανατεθεί, με σκοπό τον περιορισμό των επικαλύψεων και της πίεσης, δημιουργώντας ευκαιρίες για αρνητικότητα και παρενόχληση.
- Διεξαγωγή επιθεώρησης και εποπτείας με ορθό τρόπο, άμεση και αυστηρή αντιμετώπιση περιπτώσεων κατάχρησης θέσεων, εξουσιών και ανατεθειμένων καθηκόντων για την πρόκληση δυσκολιών στις επιχειρήσεις· εστίαση στην προπαγάνδα και την εκπαίδευση για την αύξηση της πολιτικής συνείδησης και των ηθικών ιδιοτήτων των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, ιδίως εκείνων που χειρίζονται άμεσα τις διαδικασίες για τις επιχειρήσεις στους τομείς: εγγραφή επιχειρήσεων, γη, περιβάλλον, τελωνεία, αδειοδότηση επιχειρήσεων υπό όρους, φορολογία, κατασκευές, διαχείριση αγοράς, πρόληψη και καταπολέμηση πυρκαγιών κ.λπ.
- Επανεξέταση της ομάδας στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, με σκοπό τον άμεσο εντοπισμό και αντικατάσταση ατόμων με κακές ιδιότητες, χαμηλή ικανότητα και ατόμων που έχουν διεφθαρμένη συμπεριφορά και προκαλούν δυσκολίες στις επιχειρήσεις.
- Αποτελεσματική εκτέλεση του έργου της υποδοχής ατόμων, της επίλυσης παραπόνων και καταγγελιών και της πρόληψης της διαφθοράς που σχετίζεται με άτομα και επιχειρήσεις· δημόσια εφαρμογή τηλεφωνικής γραμμής για τη λήψη σχολίων και συστάσεων από επιχειρήσεις σχετικά με πράξεις παρενόχλησης από αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους.
- Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της ηλεκτρονικής πύλης δημόσιας υπηρεσίας και του συστήματος «One-stop-shop»· συνέχιση της παροχής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών πλήρως και εν μέρει που σχετίζονται με τις επιχειρήσεις· τακτική ενημέρωση και πλήρης δημοσιοποίηση πληροφοριών στις ηλεκτρονικές σελίδες πληροφοριών των τμημάτων, των παραρτημάτων, των τομέων και των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών και των πόλεων.
- Ενίσχυση του έργου πρόληψης και καταπολέμησης της διαφθοράς· επιθεώρηση της εφαρμογής των κρατικών κανονισμών, ενίσχυση της πειθαρχίας, βελτίωση της δημόσιας ηθικής, συγκρότηση μιας ομάδας πραγματικά καθαρών και ικανών στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημοσίου τομέα για την κάλυψη των εργασιακών απαιτήσεων.
1.2. Δείκτης Κατάρτισης Εργασίας: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 6,60 μονάδων, αύξηση 1,40 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων προεδρεύει και συντονίζει τις αρμόδιες μονάδες και τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων.
- Συνέχιση της βελτίωσης της ποιότητας της επαγγελματικής κατάρτισης· ανάπτυξη κατάλληλου περιεχομένου και προγραμμάτων κατάρτισης για τη βελτίωση των δεξιοτήτων και της εμπειρογνωμοσύνης των εργαζομένων, καλύπτοντας τις απαιτήσεις των επιχειρήσεων.
- Ενθάρρυνση και διευκόλυνση της ανάπτυξης παρόχων υπηρεσιών επαγγελματικής κατάρτισης· εισαγωγή σε θέσεις εργασίας, σε συνδυασμό με την επιθεώρηση της ποιότητας της κατάρτισης και την τοποθέτηση εργαζομένων σε θέσεις εργασίας.
- Να διεκπεραιωθεί σωστά το έργο της πρόβλεψης και του προσανατολισμού της ανάπτυξης βασικών βιομηχανιών, ιεραρχώντας και συνδέοντας την επαγγελματική κατάρτιση με τα τοπικά σχέδια οικονομικής ανάπτυξης, ώστε οι βιομηχανίες με ζήτηση υψηλής ποιότητας εργατικού δυναμικού στην επαρχία να κινητοποιήσουν πόρους και να επικεντρώσουν τις επενδύσεις· να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να παρέχουν εργατικό δυναμικό και να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας.
- Αύξηση της συχνότητας και της ποιότητας των εκθέσεων εργασίας, διαφοροποίηση της οργάνωσης, κινητοποίηση της συμμετοχής επιχειρήσεων σε πολλούς τομείς και κλάδους και προσέλκυση πολλών εργαζομένων για συμμετοχή.
- Προληπτική κατανόηση των αναγκών των επιχειρήσεων σε εργατικό δυναμικό, με βάση αυτό την ενίσχυση των συνδέσεων με τις επιχειρήσεις προμήθειας εργατικού δυναμικού για την προμήθεια εργατικού δυναμικού σύμφωνα με τις ανάγκες των επιχειρήσεων στην επαρχία.
- Επανεξέταση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη χορήγηση αδειών εργασίας σε αλλοδαπούς που εργάζονται στο Νιν Τουάν, διασφαλίζοντας την απλότητα και την ευκολία για επενδυτές και επιχειρήσεις.
β) Να ανατεθεί στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και στις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων η αποτελεσματική εκτέλεση της κρατικής διοίκησης και η βελτίωση της ποιότητας της γενικής εκπαίδευσης στις περιφέρειες και τις πόλεις· να συντονιστεί στενά με το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων στον επαγγελματικό προσανατολισμό στο επίπεδο της γενικής εκπαίδευσης.
γ) Επαγγελματική Σχολή:
- Ενίσχυση του συντονισμού με τις επιχειρήσεις στην οργάνωση της κατάρτισης σύμφωνα με τις επιχειρηματικές εντολές· διαφοροποίηση των μεθόδων και των μορφών κατάρτισης για την κάλυψη των αναγκών επαγγελματικής κατάρτισης των εργαζομένων και των απαιτήσεων πρόσληψης των επιχειρήσεων.
- Εστίαση στην επαγγελματική κατάρτιση και την ανάπτυξη δεξιοτήτων για την υποστήριξη των τοπικών βιομηχανιών και την υποβοήθηση των εργαζομένων στην εύρεση εργασίας· εξοπλισμός των εκπαιδευόμενων με γνώσεις ήπιων δεξιοτήτων, όπως: χρήση τεχνολογίας πληροφοριών, ξένων γλωσσών, δεξιότητες επικοινωνίας... για να βοηθηθούν οι διευθυντές και οι ηγέτες να βελτιώσουν τις μεθόδους εργασίας, να ενισχύσουν τη διαχείριση, την κατεύθυνση και την επιχειρησιακή ικανότητα.
1.3. Δείκτης Νομικών Θεσμών και Ασφάλειας και Τάξης: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 8,10 μονάδων, αύξηση 0,50 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Ανάθεση στο Υπουργείο Δικαιοσύνης: Προώθηση του προπαγανδιστικού έργου, διαφοροποίηση των μορφών διάδοσης γνώσεων σχετικά με τις κρατικές πολιτικές και νόμους στις επιχειρήσεις. Βελτίωση της ποιότητας της νομικής υποστήριξης, προώθηση της κοινωνικοποίησης των δραστηριοτήτων νομικής υποστήριξης στην επαρχία. Ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης των δικηγόρων και των δικηγορικών πρακτικών, των συμβολαιογραφικών οργανισμών, των οργανισμών νομικής συμβουλευτικής στην υποστήριξη και την παροχή συμβουλών σε θέματα δικαίου, προστατεύοντας τα νόμιμα δικαιώματα των επιχειρήσεων.
β) Επαρχιακή Αστυνομία: Ενίσχυση της πρόληψης και της καταπολέμησης κάθε είδους εγκλημάτων, δημιουργία ενός ασφαλούς, ασφαλούς και υγιούς περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις, ώστε να αναπτύσσουν την παραγωγή και τις επιχειρήσεις τους· κατεύθυνση των λειτουργικών δυνάμεων ώστε να διενεργούν επιθεωρήσεις επιχειρήσεων μόνο όταν είναι απολύτως απαραίτητο για τη βελτίωση των δεικτών ασφάλειας και τάξης στην επαρχία· εξέταση, ανίχνευση και καταστολή κάθε είδους εγκλημάτων και παραβιάσεων του νόμου, ιδίως συμμοριών και μαφιών που λειτουργούν ως δολοφόνοι προστασίας στην επαρχία. Αποτελεσματική εκτέλεση καθηκόντων και λύσεων για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης, την πρόληψη πυρκαγιών και εκρήξεων στην περιοχή· δημιουργία ενός ασφαλούς και υγιούς περιβάλλοντος· μη ποινικοποίηση των οικονομικών και κοινωνικών σχέσεων.
γ) Πρόταση για το Επαρχιακό Λαϊκό Δικαστήριο: Συνέχιση της βελτίωσης της ποιότητας των δικαστικών δραστηριοτήτων στο πνεύμα της δικαστικής μεταρρύθμισης, μείωση του χρόνου επίλυσης των διαφορών, έκδοση δίκαιων και νόμιμων αποφάσεων, ώστε η επιχειρηματική κοινότητα να μπορεί να εμπιστεύεται και να σέβεται την προστασία του νόμου.
Διεξαγωγή επιθεώρησης και εποπτείας με ορθό τρόπο, άμεση και αυστηρή αντιμετώπιση περιπτώσεων κατάχρησης θέσης, εξουσίας και καθηκόντων σε δικαστικές δραστηριότητες· εστίαση στην προπαγάνδα και την εκπαίδευση για την αύξηση της πολιτικής συνείδησης και των ηθικών ικανοτήτων του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα.
δ) Ανάθεση στο Επαρχιακό Τμήμα Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων: Συντονισμός με τις αρμόδιες μονάδες για την επιτάχυνση της διευθέτησης των υποθέσεων εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων που πληρούν τις προϋποθέσεις για την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, ιεράρχηση των πόρων για την οργάνωση της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων που σχετίζονται με επιχειρήσεις, επενδυτές, πιστωτικά ιδρύματα και τράπεζες, διασφάλιση των δικαιωμάτων των επιχειρήσεων και των επενδυτών.
2. Βελτίωση των βαθμολογιών και των θέσεων κατάταξης των δεικτών αύξησης κατάταξης
Υπάρχουν 07 CSTP που βελτίωσαν τις βαθμολογίες και τις κατατάξεις τους: (1) Είσοδος στην αγορά· (2) Πρόσβαση στη γη· (3) Διαφάνεια· (4) Χρονικό κόστος· (5) Δίκαιος ανταγωνισμός· (6) Δυναμισμός της επαρχιακής κυβέρνησης· (7) Πολιτικές υποστήριξης επιχειρήσεων.
2.1. Δείκτης Κόστους Είσοδου στην Αγορά: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 7,87 μονάδων, αύξηση 0,10 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Ανάθεση στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων:
- Αύξηση της πληροφόρησης και της ανταλλαγής πληροφοριών με τις επιχειρήσεις σχετικά με τον τρόπο ηλεκτρονικής καταχώρισης επιχειρήσεων· συνέχιση της μείωσης του χρόνου διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της καταχώρισης επιχειρήσεων· τακτική ενημέρωση των δεδομένων καταχώρισης επιχειρήσεων στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών των στοιχείων, ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να μπορούν να γνωρίζουν.
- Υποστήριξη ατόμων και επιχειρήσεων στην προετοιμασία εγγράφων και στη διεξαγωγή διαδικασιών ηλεκτρονικής καταχώρισης επιχειρήσεων, με στόχο το ποσοστό ηλεκτρονικών υποβολών να φτάσει το 56% - 60% του αριθμού των εγγράφων καταχώρισης επιχειρήσεων.
β) Να ανατεθούν Τμήματα, Παραρτήματα, Λαϊκές Επιτροπές σε Περιφέρειες και Πόλεις:
- Προληπτική διαχείριση εξειδικευμένων διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της ευθύνης μετά την εγγραφή για την ίδρυση μιας επιχείρησης, ώστε να μειωθεί ο χρόνος που απαιτείται για την επίσημη έναρξη λειτουργίας της επιχείρησης, όπως: πιστοποιητικό επιλεξιμότητας για την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας, άδεια κατασκευής· επιλεξιμότητα για ασφάλεια και τάξη, πρόληψη και πυρόσβεση, άδεια εργασίας, προσωρινή άδεια παραμονής για αλλοδαπούς εργαζόμενους, εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, πιστοποιητικό άσκησης επαγγέλματος, πιστοποιητικό επιλεξιμότητας για επιχειρήσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου· πιστοποιητικό επιλεξιμότητας για επιχειρήσεις μεταφορών κ.λπ.
- Δημοσίευση διοικητικών διαδικασιών, δημοσιοποίηση τελών και χρεώσεων στο Τμήμα Μίας Στάσης και στον ιστότοπο των φορέων, των μονάδων και στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης, με σκοπό τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εύκολη πρόσβαση και εφαρμογή τους από οργανισμούς και άτομα.
γ) Επαρχιακή Φορολογική Υπηρεσία: Δίνει εντολή στα συνδεδεμένα περιφερειακά φορολογικά υποκαταστήματα να καθοδηγούν και να υποστηρίζουν άμεσα τις επιχειρήσεις σχετικά με τις διαδικασίες που σχετίζονται με τη χρήση τιμολογίων, την ηλεκτρονική φορολογική δήλωση, τη χρήση λογιστικού λογισμικού κ.λπ., μετά την χορήγηση στην επιχείρηση Πιστοποιητικού Εγγραφής Επιχείρησης.
δ) Τμήμα Εργασίας - Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, Επαρχιακή Κοινωνική Ασφάλιση, Επαρχιακή Φορολογική Υπηρεσία: Υποστήριξη επιχειρήσεων στη δήλωση χρήσης εργασίας, στην αίτηση κωδικών μονάδων συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση και στην ταυτόχρονη εγγραφή για χρήση τιμολογίων μετά την εγγραφή για την ίδρυση επιχείρησης.
2.2. Δείκτης Πρόσβασης Γης: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 7,50 μονάδων, αύξηση 0,50 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος προεδρεύει και συντονίζεται με τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων για:
- Συνέχιση της επανεξέτασης και της πρότασης λύσεων και διαδικασιών για τη διατήρηση και τη μείωση του χρόνου χορήγησης Πιστοποιητικών Δικαιωμάτων Χρήσης Γης σε επιχειρήσεις σε μέγιστο διάστημα 15 ημερών. Παρακολούθηση της συμμόρφωσης με το νόμο, τις διαδικασίες επιθεώρησης και τις ευθύνες των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά τον χειρισμό διοικητικών διαδικασιών σχετικά με τη γη και το περιβάλλον και τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων στις επιχειρήσεις.
- Ενίσχυση της διαβούλευσης και της υποβολής προτάσεων για την ανάκτηση εκτάσεων γης που έχουν διατεθεί ή μισθωθεί, αλλά τίθενται σε χρήση με αργούς ρυθμούς ή χρησιμοποιούνται για λάθος σκοπό, προκαλώντας σπατάλη γης, δημιουργώντας καθαρό ταμείο γης για την προσέλκυση επενδύσεων.
- Δημιουργία ενός σύγχρονου και σύγχρονου συστήματος βάσεων δεδομένων γης και συστήματος πληροφοριών γης· δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για τους οργανισμούς και τους πολίτες όσον αφορά την πρόσβαση, την αξιοποίηση και τη χρήση πληροφοριών γης.
- Δημοσιεύστε όλο τον σχεδιασμό και τις πληροφορίες σχετικά με τα κεφάλαια καθαρής γης που δημοπρατούνται για την εύρεση επενδυτών, τα έργα που χρησιμοποιούν γη και τα οποία απαιτούν επενδύσεις στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της επαρχίας και στο Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για εύκολη πρόσβαση από άτομα και επιχειρήσεις.
- Προνοητική οργάνωση άμεσων απαντήσεων σε ερωτήσεις σχετικά με τη διαχείριση του κράτους στον τομέα της γης, ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να κατανοούν με σαφήνεια κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών.
- Προληπτική παροχή συμβουλών και συντονισμός με τις περιφέρειες και τις πόλεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, την επιτάχυνση της προόδου της εκκαθάρισης των χώρων για μεγάλα και βασικά έργα της επαρχίας· ταυτόχρονα, προληπτική ανίχνευση και άρση των δυσκολιών και των εμποδίων των οργανισμών και των επιχειρήσεων στον τομέα της γης· αναθεώρηση, σύνταξη στατιστικών στοιχείων και πρόταση για την αποκατάσταση γης για έργα που δεν υλοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.
β) Αναθέστε στην Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας και της πόλης:
- Προληπτική αναθεώρηση των κονδυλίων δημόσιας γης που διαχειρίζεται το κράτος και τα οποία δεν χρησιμοποιούνται για τους σωστούς σκοπούς ή δεν χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά· ανάπτυξη σχεδίων για την ανάκτηση και τη δημιουργία κονδυλίων καθαρής γης για την προσέλκυση επενδύσεων.
- Καλός συντονισμός της εφαρμογής της απαλλοτρίωσης γης, της αποζημίωσης και της εκκαθάρισης του χώρου στην περιοχή· διασφάλιση της δημοσιότητας, της διαφάνειας, της συμμόρφωσης με τους νομικούς κανονισμούς και του σεβασμού των δικαιωμάτων των επιχειρήσεων και των επενδυτών.
- Να δοθεί εντολή στο Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης της Περιφέρειας να αναπτύξει και να οργανώσει την εφαρμογή σχεδίων αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης όταν το Κράτος ανακτήσει γη, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία εκκαθάρισης του χώρου ώστε οι επιχειρήσεις να υλοποιήσουν τα έργα ομαλά και γρήγορα.
γ) Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, Συντονισμός του Διοικητικού Συμβουλίου Βιομηχανικών Πάρκων με τις αρμόδιες μονάδες
- Στενός συντονισμός και υποστήριξη των επενδυτών στην υλοποίηση επενδύσεων σε υποδομές σε βιομηχανικά πάρκα και συμπλέγματα στην επαρχία, με σκοπό τη δημιουργία «κονδυλίων καθαρής γης» για επιχειρήσεις που χρειάζονται υλοποίηση επενδύσεων, παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας.
δ) Τμήμα Οικονομικών: να διοργανώνει άμεσα συνεδριάσεις του Επαρχιακού Συμβουλίου Εκτίμησης Γης όταν προκύπτουν έγγραφα που σχετίζονται με τον καθορισμό οικονομικών υποχρεώσεων επί της γης για οργανισμούς στην επαρχία σύμφωνα με τους κανονισμούς.
δ) Επαρχιακή Φορολογική Υπηρεσία: Καθοδήγηση και υποστήριξη επιχειρήσεων και επενδυτών για την ταχεία δήλωση και πληρωμή του φόρου χρήσης γης.
2.3. Δείκτης Διαφάνειας: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 6,60 μονάδων, αύξηση 0,52 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Αναθέστε τα Τμήματα, τα Παραρτήματα και τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων:
- Πλήρης και άμεση δημοσιοποίηση πληροφοριών σχετικά με τον σχεδιασμό, τα σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τον κατασκευαστικό σχεδιασμό, τον σχεδιασμό χρήσης γης, τον κατάλογο έργων που απαιτούν επενδύσεις· μηχανισμούς και πολιτικές κινήτρων επενδύσεων, υποστήριξη για την ανάπτυξη επιχειρήσεων στην επαρχιακή ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών και στις σελίδες των Τμημάτων, των παραρτημάτων, των τομέων και των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών και των πόλεων, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να γνωρίζουν και να έχουν πρόσβαση σε πόρους και επενδυτικές, παραγωγικές και επιχειρηματικές ευκαιρίες.
Οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη μηχανισμών και πολιτικών συντονίζονται με Επιχειρηματικούς Συνδέσμους, Συνδέσμους Νέων Επιχειρηματιών και Βιομηχανικούς Συνδέσμους για τη συλλογή απόψεων από επιχειρήσεις σε κατάλληλες μορφές, συμμετέχοντας στην ανάπτυξη μηχανισμών και πολιτικών της Επαρχίας.
- Ενίσχυση της ευθύνης των ηγετών όσον αφορά την άμεση παροχή πληροφοριών και την ανταπόκριση σε προτάσεις από επιχειρήσεις και πολίτες.
- Ενίσχυση των εργασιών επιθεώρησης των δημόσιων υπηρεσιών και καταπολέμησης της διαφθοράς· διαφάνεια στη διαχείριση και την κατεύθυνση, ώστε να ελαχιστοποιηθεί το ποσοστό των επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν «σχέσεις» στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες.
β) Ανάθεση στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων των εξής καθηκόντων: Παρακολούθηση, επίβλεψη και επιθεώρηση της παροχής πληροφοριών σχετικά με τις προσφορές από επενδυτές και προσκαλούντες σε προσφορές, ενίσχυση της δημοσιότητας, της διαφάνειας και της αποτελεσματικής εποπτείας στις εργασίες υποβολής προσφορών.
γ) Αναθέστε στο Τμήμα Πληροφόρησης και Επικοινωνίας τον συντονισμό με το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές για την τακτική αναθεώρηση και ενημέρωση των πληροφοριών, τη βελτίωση της ποιότητας της Επαρχιακής Ηλεκτρονικής Πύλης Πληροφοριών και των σελίδων που την απαρτίζουν. Συνέχιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Τμήματος Ηλεκτρονικών Ερωτήσεων και Απαντήσεων· επέκταση του αριθμού των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στο Επαρχιακό Κέντρο Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης 1022· εφαρμογή του Τμήματος για τη λήψη σχολίων και συστάσεων από επιχειρήσεις στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, για την κατανόηση πληροφοριών, την άμεση υποστήριξη της επίλυσης δυσκολιών, προβλημάτων και συστάσεων από επιχειρήσεις.
δ) Συνιστάται στις Επιχειρηματικές Ενώσεις και στις Ενώσεις Νέων Επιχειρηματιών να συνεχίσουν να προωθούν τον ρόλο τους ως «γέφυρες» μεταξύ επιχειρήσεων και κυβέρνησης· να συμμετέχουν ενεργά στην κριτική των κρατικών πολιτικών για την προστασία των συμφερόντων των επιχειρήσεων, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός υγιούς επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
δ) Η Επαρχιακή Φορολογική Υπηρεσία επιβλέπει τη συμμόρφωση με το νόμο, τις διαδικασίες επιθεώρησης και τις αρμοδιότητες των εφοριακών υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά τη διαδικασία διεκπεραίωσης διοικητικών διαδικασιών και διεξαγωγής φορολογικών επιθεωρήσεων σε επιχειρήσεις.
2.4. Δείκτης Χρονικού Κόστους: Στόχος είναι η επίτευξη άνω των 7,50 μονάδων, αύξηση 0,14 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Ανάθεση στο Υπουργείο Εσωτερικών: Αύξηση των μαθημάτων κατάρτισης σχετικά με τις επικοινωνιακές δεξιότητες για τους δημόσιους υπαλλήλους, με στόχο τη βελτίωση της στάσης τους στην εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων, και δραστική αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των δημόσιων καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων· η εκπαίδευση πρέπει να είναι πρακτική και άκρως αποτελεσματική. Ενίσχυση της εποπτείας και του ελέγχου της εκτέλεσης των δημόσιων καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στην επαρχία.
β) Ανάθεση στο Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής της προεδρίας και του συντονισμού με τα αρμόδια τμήματα και παραρτήματα: Συμβουλή προς την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει την αναθεώρηση και την αξιολόγηση των διοικητικών διαδικασιών· να προτείνει άμεσα τροποποιήσεις, συμπληρώσεις, αντικαταστάσεις ή καταργήσεις κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών που δεν είναι πλέον κατάλληλα, προκαλώντας ταλαιπωρία, σπατάλη χρόνου και αύξηση του κόστους για τις επιχειρήσεις.
Συνέχιση της βελτίωσης της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης μέσω της δημόσιας, έγκαιρης, πλήρους και σαφούς δημοσιοποίησης πληροφοριών σχετικά με τους κανονισμούς, τις διοικητικές διαδικασίες (διαδικασίες, έντυπα κ.λπ.), τα τέλη (εάν υπάρχουν) και τον χρόνο διεκπεραίωσης των διαδικασιών· επιθεώρηση και εποπτεία της καθοδήγησης και της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τις επιχειρήσεις, διασφάλιση της ποιότητας, της προόδου και της προθεσμίας για την έγκαιρη ή νωρίτερα από την προβλεπόμενη επιστροφή των αποτελεσμάτων.
γ) Ανάθεση στο Τμήμα Πληροφοριών και Επικοινωνιών: Συνέχιση της παροχής συμβουλών σχετικά με την αποτελεσματική εφαρμογή μεθόδων ηλεκτρονικής διοίκησης, όπως: Λογισμικό ηλεκτρονικής διαχείρισης και διαχείρισης εγγράφων· Ηλεκτρονικό λογισμικό ενιαίας εξυπηρέτησης για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών· Σύστημα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου επαρχιακών υπαλλήλων· Πρόσβαση και σύνδεση σε συστήματα πληροφοριών, βάσεις δεδομένων και κοινές εφαρμογές που βρίσκονται στο Κέντρο Ολοκλήρωσης Δεδομένων της Επαρχίας· Ηλεκτρονικές συναντήσεις· Σύστημα «αίθουσας συνεδριάσεων χωρίς χαρτί», συνέχιση της εφαρμογής του Έργου Ψηφιακού Μετασχηματισμού και δημιουργία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
δ) Ανάθεση στην Επαρχιακή Επιθεώρηση: Ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας της εφαρμογής των σχεδίων επιθεώρησης και ελέγχου των οργανισμών και των μονάδων, ελαχιστοποίηση των διπλών επιθεωρήσεων και ελέγχων στις επιχειρήσεις· κάθε επιχείρηση θα επιθεωρείται και θα εξετάζεται το πολύ μία φορά το χρόνο, εκτός από αιφνιδιαστικές επιθεωρήσεις και ελέγχους όταν υπάρχουν σαφή σημάδια παραβίασης του νόμου· δημόσια δημοσιοποίηση των σχεδίων επιθεώρησης και ελέγχου σε οργανισμούς και άτομα.
δ) Να ανατεθεί στην Επαρχιακή Φορολογική Υπηρεσία: Να μειωθεί ο χρόνος για φορολογική επιθεώρηση και εξέταση ώστε να ισούται ή να υπερβεί τον μέσο αριθμό ωρών το 2022, που είναι 5 ώρες/έτος· να ληφθούν μέτρα για την αποτροπή της παρενόχλησης και της διαπραγμάτευσης των οφειλόμενων φόρων με επιχειρήσεις κατά την εκτέλεση καθηκόντων και εργασιών.
ε) Να ορίσει Τμήματα, παραρτήματα και Λαϊκές Επιτροπές σε περιοχές και πόλεις:
- Εφαρμογή κουλτούρας γραφείου, συμβολή στην οικοδόμηση μιας επαγγελματικής, πολιτισμένης και σύγχρονης διοίκησης· δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την εκπαίδευση, την εξάσκηση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων επίλυσης εργασιών των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, ενθάρρυνση της αυτοδιδασκαλίας γνώσεων και της εξάσκησης δεξιοτήτων.
- Επανεξέταση διοικητικών διαδικασιών που προκύπτουν συχνά σε μεγάλο αριθμό, με τη συμμετοχή πολλών ατόμων και επιχειρήσεων, για τη δραματική βελτίωση του χρόνου εξυπηρέτησης, της ποιότητας και της επίλυσης.
- Έγκαιρη και πλήρης ενημέρωση των διοικητικών διαδικασιών με τροποποιημένες φόρμες, περιεχόμενο... στην Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας της Επαρχίας.
- Ενίσχυση της προπαγάνδας και της εφαρμογής της παροχής πλήρων διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1925/QD-UBND της 29ης Δεκεμβρίου 2022 της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Ninh Thuan και μερικών διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 42/2022/ND-CP της 24ης Ιουνίου 2022 της κυβέρνησης στην επαρχιακή πύλη δημόσιας υπηρεσίας.
- Διεξαγωγή αξιολόγησης του επιπέδου ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών του φορέα ή της μονάδας. Με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας, αξιολόγηση του επιπέδου ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων για την άμεση αντιμετώπιση των ελλείψεων και των περιορισμών της μονάδας.
- Ενίσχυση της εποπτείας της εκτέλεσης των επίσημων καθηκόντων από τα μέλη των ομάδων επιθεώρησης και εξέτασης στις επιχειρήσεις και αποφυγή της παρενόχλησης των επιχειρήσεων.
- Καθοδήγηση και υποστήριξη ατόμων και επιχειρήσεων για την προετοιμασία και συμπλήρωση εγγράφων κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών, διασφαλίζοντας «την αύξηση του ποσοστού ατόμων και επιχειρήσεων που υποβάλλουν έγκυρα έγγραφα από την πρώτη κιόλας υποβολή και τη μείωση του ποσοστού εγγράφων που πρέπει να αναθεωρηθούν και να συμπληρωθούν στο χαμηλότερο επίπεδο».
- Ενθάρρυνση προτάσεων και εφαρμογής ορθών μοντέλων και πρακτικών στη διοικητική μεταρρύθμιση, αποφυγή διατυπώσεων και επιδίωξη επιτευγμάτων· συνέχιση του διαλόγου και άρση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.
2.5. Δείκτης Ανταγωνιστικότητας: Προσπάθεια για επίτευξη άνω των 6,20 μονάδων, αύξηση 2,25 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Ανάθεση στο Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων της προεδρίας και του συντονισμού με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για τη δημοσιοποίηση των όρων και των κριτηρίων για την πρόσβαση όλων των τύπων επιχειρήσεων και οικονομικών οργανισμών σε κρατικούς πόρους, ιδίως των προτιμησιακών πολιτικών, της επενδυτικής στήριξης, της πρόσβασης σε γη και πιστώσεις· ισότητα στην επίλυση δυσκολιών για τις εγχώριες επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις. Ενίσχυση της καθοδήγησης, της διάδοσης και της εισαγωγής νέων πολιτικών της επαρχίας, ώστε όλοι οι οικονομικοί τομείς να έχουν πρόσβαση και να επωφελούνται. Ενίσχυση του ρόλου των επιχειρηματικών και επαγγελματικών ενώσεων για την υποστήριξη της επιχειρηματικής κοινότητας στην πρόσβαση σε πόρους, διαδικασίες και πολιτικές της επαρχίας.
Παροχή συμβουλών σχετικά με την αποτελεσματική εφαρμογή της καινοτομίας, τη ρύθμιση και την ενοποίηση κρατικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων με κρατικό κεφάλαιο, με σκοπό τη δημιουργία συνθηκών και ευκαιριών για τον ιδιωτικό οικονομικό τομέα ώστε να ανταγωνίζεται υγιή και δίκαια.
β) Τμήματα, παραρτήματα, τομείς και Λαϊκές Επιτροπές περιφερειών και πόλεων:
Αυστηρός έλεγχος της χρήσης «σχέσεων» για την απόκτηση ειδικών κινήτρων και ιδιωτικών πολιτικών (οικονομικές συμβάσεις· εκμετάλλευση πόρων· υποβολή προσφορών, καθορισμένη υποβολή προσφορών· κατανομή και μίσθωση γης για επενδύσεις, παραγωγή και επιχειρήσεις...) προκαλώντας ανισότητα μεταξύ μεγάλων και μικρών επιχειρήσεων, κρατικών επιχειρήσεων και ιδιωτικών επιχειρήσεων.
γ) Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής
Συνεχίστε να συμβουλεύετε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να ασκεί αποτελεσματικά την κρατική διαχείριση σε όλους τους τομείς· να είναι δημόσια, διαφανής και να δημιουργεί ευνοϊκές και ίσες συνθήκες πρόσβασης σε πληροφορίες, πολιτικές, διοικητικές διαδικασίες σχετικά με τη γη, την πίστωση, την εκμετάλλευση πόρων, τους φόρους, τα επενδυτικά κίνητρα κ.λπ., με σκοπό τη δημιουργία ενός δίκαιου ανταγωνιστικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις όλων των οικονομικών τομέων, ανεξάρτητα από το αν πρόκειται για μεγάλες ή μικρές επιχειρήσεις, ιδιωτικές ή κρατικές επιχειρήσεις.
δ) Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες για να συνεχίσει την αναθεώρηση και την παροχή συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για τον εξορθολογισμό των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, τη μείωση των σημείων επαφής και την υποβοήθηση της αποτελεσματικότερης λειτουργίας τους.
2.6. Δείκτης Δυναμισμού της Επαρχιακής Κυβέρνησης: Προσπάθεια για την επίτευξη άνω των 7,50 μονάδων, αύξηση 0,39 μονάδων σε σύγκριση με το 2022 (συγκεκριμένες εργασίες στο συνημμένο Παράρτημα).
α) Να ανατεθούν Τμήματα, Παραρτήματα και Λαϊκές Επιτροπές σε Περιφέρειες και Πόλεις:
- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
NT
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Άρθρο 3] Σύνδεση του τουρισμού με την κατανάλωση προϊόντων OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Σχόλιο (0)