Επενδυτικό Σχέδιο για μια Δίκαιη Ενεργειακή Μετάβαση στις Αναπτυσσόμενες Χώρες

Η Νότια Αφρική ήταν η πρώτη χώρα που υιοθέτησε τη Διακήρυξη JETP με αναπτυξιακούς εταίρους από το Ηνωμένο Βασίλειο, τις ΗΠΑ, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ευρωπαϊκή Ένωση στην COP26. Ακολούθησαν η Ινδονησία, το Βιετνάμ και η Σενεγάλη, οι οποίες προσχώρησαν στο JETP με την Διεθνή Ομάδα Συνεργασίας και τώρα αναπτύσσουν σχέδια εφαρμογής.

Στη συζήτηση, όσοι συμμετείχαν άμεσα στη διαδικασία δημιουργίας και εφαρμογής του JETP από 4 χώρες μοιράστηκαν την πρόοδο, τις προκλήσεις της εφαρμογής του JETP σε κάθε χώρα και τον προσανατολισμό της συνεργασίας κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής.

Αντιπρόσωποι που συμμετέχουν στη στρογγυλή τράπεζα

Η κα Joanne Yawitch, επικεφαλής της Γραμματείας JETP της Νότιας Αφρικής, δήλωσε: «Η Νότια Αφρική ξεκίνησε την ανάπτυξη του Σχεδίου Επενδύσεων για τη Δίκαιη Ενεργειακή Μετάβαση μετά την υιοθέτηση της Πολιτικής Διακήρυξης JETP και την ολοκλήρωσε ένα χρόνο αργότερα, τον Οκτώβριο του 2022. Το σχέδιο εντόπισε την ανάγκη επένδυσης 98 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην ανάπτυξη καθαρής ενέργειας και την υποστήριξη μιας «δίκαιης» μετάβασης μακροπρόθεσμα· επενδύσεις σε υποδομές πράσινου υδρογόνου και παραγωγή ηλεκτρικών οχημάτων. Η Νότια Αφρική χρειάζεται έναν ακόμη χρόνο για να αναπτύξει ένα σχέδιο δράσης για την εφαρμογή του Σχεδίου Επενδύσεων JETP».

Πριν από ένα μήνα, η Διεθνής Ομάδα Συνεργασίας (IPG) δημοσίευσε το Ολοκληρωμένο Σχέδιο Επενδύσεων και Πολιτικής (CIPP) για το JETP της Ινδονησίας. Το CIPP περιέγραψε την ανάγκη για επενδύσεις ύψους 97,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην Πολιτική Διακήρυξη του JETP της Ινδονησίας. Από αυτά, 66,9 δισεκατομμύρια δολάρια έχουν διατεθεί για 400 έργα που πρέπει να ξεκινήσουν το αργότερο έως το 2030. Αυτά τα έργα θα συμβάλουν σημαντικά στην επίτευξη του στόχου μηδενικών καθαρών εκπομπών, εστιάζοντας στη σταδιακή κατάργηση των μονάδων παραγωγής ενέργειας από άνθρακα, στην ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κατά μήκος της αλυσίδας αξίας κ.λπ. Το σχέδιο περιγράφει επίσης ένα πλαίσιο για μια δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, η εφαρμογή της οποίας θα απαιτήσει πολλούς πόρους.

Ο εκπρόσωπος του Βιετνάμ, κ. Pham Van Tan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κλιματικής Αλλαγής ( Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ), δήλωσε: «Το Βιετνάμ και τα μέλη του IPG υιοθέτησαν τη Διακήρυξη JETP τον Δεκέμβριο του 2022. Οι εταίροι δεσμεύτηκαν να κινητοποιήσουν αρχικούς πόρους ύψους 15,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ τα επόμενα 3-5 χρόνια για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών, καταλύοντας μια δίκαιη ενεργειακή μετάβαση στο Βιετνάμ. Εκ των οποίων, 7,75 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ δεσμεύονται από τον Όμιλο IPG με πιο ελκυστικούς όρους δανεισμού από την τρέχουσα κεφαλαιαγορά. Η Συμμαχία Χρηματοδότησης της Γλασκώβης για το Μηδενικό Οικονομικό Περιβάλλον (GFANZ) δεσμεύτηκε να κινητοποιήσει τουλάχιστον 7,75 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε ιδιωτική χρηματοδότηση για την άμεση υποστήριξη επιχειρήσεων μέσω επενδύσεων από εταιρείες και διεθνείς επιχειρήσεις· εκ των οποίων 340 εκατομμύρια είναι μη επιστρεπτέα υποστήριξη.

Ο κ. Pham Van Tan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κλιματικής Αλλαγής (Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος), μοιράστηκε πληροφορίες στην εκδήλωση.

Το 2023, το Βιετνάμ ίδρυσε τη Γραμματεία JETP, με επικεφαλής τον Υπουργό Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος. Αναπληρωτές επικεφαλής είναι οι Υφυπουργοί του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και του Υπουργείου Οικονομικών. Μετά την ίδρυσή της, η Γραμματεία, σε συνεργασία με διεθνείς εταίρους (IPG), ανέπτυξε και ολοκλήρωσε το Σχέδιο Κινητοποίησης Πόρων JETP, το οποίο ανακοινώθηκε από το Βιετνάμ στο πλαίσιο της Διάσκεψης COP28.

Το σχέδιο κινητοποίησης πόρων για την εφαρμογή του JETP προσδιορίζει 250 επενδυτικά έργα που πρέπει να υλοποιηθούν από τώρα έως το 2030 και περίπου 60 έργα/ομάδες έργων που χρειάζονται τεχνική υποστήριξη, με πόρους υλοποίησης σχεδόν 200 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2030. Οι πόροι του JETP που υποστηρίζονται από την IPG θα χρησιμοποιηθούν για πρωτοποριακά έργα και θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για την κινητοποίηση πόρων από εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις για την εφαρμογή της ενεργειακής μετάβασης. «Η κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή μιας δίκαιης ενεργειακής μετάβασης στο Βιετνάμ δεν περιορίζεται μόνο στους εταίρους που συμμετέχουν στο JETP, αλλά είναι ανοιχτή σε όλους τους εγχώριους και ξένους επενδυτές, επιχειρήσεις, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και υλοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς του Βιετνάμ» - τόνισε ο κ. Tan.

Η κα Yaye Catherine Diop, επικεφαλής του Τμήματος Ενεργειακής Μετάβασης του Υπουργείου Πετρελαίου και Ενέργειας της Σενεγάλης, δήλωσε: «Η Σενεγάλη ξεκίνησε τις διαπραγματεύσεις για την Πολιτική Διακήρυξη του JETP πριν από 1 χρόνο με την IPG, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, της Γερμανίας, του Καναδά και της ΕΕ. Με δέσμευση να υποστηρίξει 2,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (κυρίως δάνεια και 150 εκατομμύρια μη επιστρεπτέα βοήθεια) για την υποστήριξη του νέου στόχου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που αντιπροσωπεύουν το 15,4% της συνολικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Σύμφωνα με την κα Yaye Catherine Diop, η διαδικασία διαπραγμάτευσης του JETP ήταν εύκολη επειδή η Σενεγάλη σχεδιάζει να αυξήσει την ανανεώσιμη ενέργεια κατά 30% και η εφαρμογή του JETP θα συμβάλει στην επίτευξη αυτού του στόχου. Ωστόσο, μετά την υπογραφή της Πολιτικής Διακήρυξης, η κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή δεν είναι εύκολη. Αναμένεται ότι το επενδυτικό σχέδιο JETP της Σενεγάλης θα ολοκληρωθεί τον Ιούνιο του 2024. Τα υπάρχοντα έργα στο χαρτοφυλάκιο μπορούν να υλοποιηθούν πριν από την έγκριση του σχεδίου.

Όλοι οι ομιλητές συμφώνησαν ότι το επίπεδο της μη επιστρεπτέας υποστήριξης από διεθνείς εταίρους για την εφαρμογή του JETP εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό σε σύγκριση με την ανάγκη διασφάλισης ισότητας σε κάθε χώρα. Ταυτόχρονα, η ολοκλήρωση του σχεδίου εφαρμογής του JETP είναι μόνο το πρώτο βήμα. Οι χώρες θα πρέπει να συνεχίσουν να διαπραγματεύονται με κάθε εταίρο, έτσι ώστε οι πόροι εφαρμογής του JETP που μεταφέρονται σε κάθε χώρα να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά, σύμφωνα με τους στόχους του JETP και διασφαλίζοντας ότι η ενεργειακή μετάβαση είναι δίκαιη. Οι ομιλητές συμφώνησαν επίσης να διατηρούν τακτικά κανάλια επικοινωνίας μεταξύ τους για να ανταλλάσσουν και να μαθαίνουν από την εμπειρία κάθε χώρας στην εφαρμογή του JETP και στην COP29 θα συνεχίσουν να μοιράζονται με άλλες αναπτυσσόμενες χώρες τι έχει επιτευχθεί και τις προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν στη διαδικασία εφαρμογής του JETP για να τις αναφέρουν άλλες χώρες.

8 ομάδες εργασίας για την κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή του JETP

Προηγουμένως, την 1η Δεκεμβρίου 2023, στο πλαίσιο της COP28, το Βιετνάμ ανακοίνωσε επίσημα το Σχέδιο Κινητοποίησης Πόρων για την εφαρμογή της Πολιτικής Διακήρυξης για την ίδρυση της Εταιρικής Σχέσης για τη Δίκαιη Ενεργειακή Μετάβαση (JETP) με την Ομάδα Διεθνών Εταίρων, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, της Ιαπωνίας, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιταλικής Δημοκρατίας, του Καναδά, του Βασιλείου της Δανίας και του Βασιλείου της Νορβηγίας. Το Σχέδιο Κινητοποίησης Πόρων επικεντρώνεται σε 8 ομάδες καθηκόντων: (1) Τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών για την προώθηση της ενεργειακής μετάβασης· (2) Προώθηση της μετατροπής της ενέργειας από άνθρακα σε καθαρή ενέργεια· (3) Ανάπτυξη του βιομηχανικού οικοσυστήματος και των υπηρεσιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· (4) Οικονομική και αποτελεσματική χρήση της ενέργειας· (5) Αναβάθμιση του συστήματος μεταφοράς και διανομής ενέργειας, επιτάχυνση του οδικού χάρτη για την κατασκευή ενός έξυπνου συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και ανάπτυξη ενός συστήματος αποθήκευσης ενέργειας· (6) Μετάβαση στην πράσινη ενέργεια, μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα των μεταφορών· (7) Καινοτομία, ανάπτυξη και μεταφορά τεχνολογίας· (8) Διασφάλιση ισότητας. Τα έργα και οι εργασίες θα συνεχίσουν να επανεξετάζονται, να ενημερώνονται και να ολοκληρώνονται από τη Γραμματεία, τις Ομάδες Εργασίας που υποστηρίζουν την εφαρμογή του JETP και τους εταίρους.

Πηγή: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/cop-28-ke-hoach-dau-tu-chuyen-doi-nang-luong-cong-bang-tai-cac-nuoc-dang-phat-trien-367674.html