Αποκλεισμός της εικονικής αύξησης κεφαλαίου πριν από την αρχική δημόσια προσφορά: Έλεγχος του κεφαλαίου ίδρυσης επιχειρήσεων για 10 χρόνια
Για να αποφευχθεί η μαζική εικονική αύξηση κεφαλαίου πριν από την αρχική δημόσια προσφορά (για παράδειγμα, η εταιρεία Faros αύξησε το κεφάλαιό της σχεδόν 2.900 φορές μέσα σε 3 χρόνια πριν από την εισαγωγή της στο χρηματιστήριο), οι αντιπρόσωποι πρότειναν να ελεγχθεί το καταβληθέν κεφάλαιο της επιχείρησης τα προηγούμενα 10 χρόνια.
Αντιπρόσωπος Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Φωτογραφία: Duy Y |
Έλεγχος για τον προσδιορισμό του πραγματικού κεφαλαίου της επιχείρησης πριν από την αρχική δημόσια προσφορά (IPO)
Σχολιάζοντας τις τροποποιήσεις του Νόμου περί Κινητών Αξιών, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Toan (Lai Chau) δήλωσε ότι στο προσχέδιο, η κυβέρνηση πρότεινε ο φάκελος της αρχικής δημόσιας προσφοράς (IPO) να περιλαμβάνει έκθεση σχετικά με το καταβληθέν κεφάλαιο εντός 10 ετών έως την ημερομηνία καταχώρισης για την αρχική δημόσια προσφορά. Αυτές οι εκθέσεις πρέπει να ελέγχονται από ανεξάρτητη ελεγκτική εταιρεία.
Πολλοί άνθρωποι διαφωνούν με αυτήν την ιδέα, ο λόγος είναι ότι θα δημιουργήσει περισσότερο χρόνο και κόστος για τις επιχειρήσεις και μπορεί να προκαλέσει φόβο στις επιχειρήσεις, ειδικά δυσκολίες σε περιπτώσεις όπου οι επιχειρήσεις έχουν μακρά ιστορία ίδρυσης...
Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Toan δήλωσε ότι ο έλεγχος για τον προσδιορισμό του αρχικού κεφαλαίου καταχώρησης είναι ένα πολύ σημαντικό στοιχείο για τον προσδιορισμό του πραγματικού καταβληθέντος κεφαλαίου καταχώρησης και του συνολικού κεφαλαίου, του συνολικού αριθμού μετοχών που εκδόθηκαν στο κοινό και του αριθμού των μετοχών που θα συνεχίσουν να κυκλοφορούν στη δευτερογενή αγορά.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, εάν το κεφάλαιο καταχώρισης δεν προσδιοριστεί με ακρίβεια, πρόκειται για απάτη για όλους τους επενδυτές από την πρώτη αγορά έως τις επόμενες αγορές. Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η Faros Construction Company (κωδικός μετοχής ROS) της FLC, η οποία αύξησε το κεφάλαιο καταχώρισής της από το αρχικό 1,5 δισεκατομμύριο VND σε 4.300 δισεκατομμύρια VND σε μόλις 3 χρόνια (2014-2016), μια αύξηση σχεδόν 2.900 φορές, προκαλώντας μεγάλες συνέπειες για την αγορά.
Ένα άλλο παράδειγμα είναι η εταιρεία Saigon Dai Ninh του κ. Nguyen Cao Tri, η οποία αύξησε το αρχικό της κεφάλαιο (το 2010) από 300 δισεκατομμύρια VND σε 2.000 δισεκατομμύρια VND το 2017. Η «μαγική» μέθοδος έχει ως εξής: Η επιχείρηση εισπράττει και αποσύρει συνεχώς ένα ορισμένο χρηματικό ποσό μέσω λογαριασμών, μέχρι τα συνολικά έσοδα να ισούται με το συνολικό κεφάλαιο.
«Αν φοβόμαστε το κόστος και δεν κάνουμε έλεγχο, δεν θα μπορέσουμε να το αποτρέψουμε. Ο λόγος που δεν το κάνουμε είναι επειδή το κόστος είναι παράλογο. Κατά τη γνώμη μου, πρόκειται για μια απαραίτητη ρύθμιση για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η καθαριότητα της χρηματιστηριακής αγοράς. Εάν υπάρχει κανονισμός που απαιτεί τον έλεγχο του κεφαλαίου καταχώρησης, περιπτώσεις όπως η Faros ή κάποιες άλλες παρόμοιες περιπτώσεις δεν θα συμβούν. Ωστόσο, η περίοδος ελέγχου θα πρέπει να μειωθεί στα 5 χρόνια για να διασφαλιστεί η εξοικονόμηση κόστους», πρότεινε ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Toan.
Όσον αφορά τις απόψεις των αντιπροσώπων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc παραδέχτηκε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Επιχειρήσεων, κατά την ίδρυση μιας επιχείρησης, αυτή έχει το δικαίωμα να δηλώσει το ιδρυτικό της κεφάλαιο και είναι υπεύθυνη για αυτήν τη δήλωση. Επομένως, μπορεί να υπάρχουν νεοσύστατες επιχειρήσεις που δεν έχουν χρήματα στους λογαριασμούς τους ή ακόμα και δεν έχουν έδρα, αλλά το εγγεγραμμένο ιδρυτικό τους κεφάλαιο καταγράφεται ως 10.000-20.000 δισεκατομμύρια VND χωρίς κανέναν έλεγχο ή έλεγχο.
«Πρόσφατα, υπήρξαν ορισμένα περιστατικά και οι φορείς διαχείρισης έχουν επίσης προτείνει την τροποποίηση του Νόμου περί Επιχειρήσεων σχετικά με αυτό το θέμα. Όσον αφορά τον τροποποιημένο Νόμο περί Κινητών Αξιών, έχουμε επίσης θέσει αυστηρότερα αυτό το ζήτημα για να διασφαλίσουμε ότι θα αποφύγουμε την εκμετάλλευση της χρηματιστηριακής αγοράς», επιβεβαίωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός.
Φόβος μήπως «ξεγλιστρήσει μέσα από το δίχτυ» πολλών πράξεων χειραγώγησης μετοχών
Ένα άλλο θέμα που ενδιαφέρει πολλούς βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης είναι η ομάδα συμπεριφορών που χειραγωγούν την χρηματιστηριακή αγορά. Ο εκπρόσωπος Nguyen Cong Long (Dong Nai) δήλωσε ότι η παράγραφος 6 του άρθρου 12 του σχεδίου τροποποιημένου νόμου περί κινητών αξιών έχει προσθέσει 5 ομάδες συμπεριφορών που χειραγωγούν την χρηματιστηριακή αγορά. Η συντακτική και η εξεταστική αρχή έχουν την ίδια άποψη ότι πρόκειται για τη διασφάλιση της συνέπειας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 211 σχετικά με το έγκλημα της χειραγώγησης της χρηματιστηριακής αγοράς στον Ποινικό Κώδικα.
Ωστόσο, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι το περιεχόμενο των 5 ομάδων πράξεων χειραγώγησης της χρηματιστηριακής αγοράς που προστέθηκαν εδώ δεν είναι κάτι νέο, μόνο τα βασικά στοιχεία του άρθρου 211 του Ποινικού Κώδικα περιλαμβάνονται εδώ. Εν τω μεταξύ, ο Ποινικός Κώδικας θεσπίστηκε πριν από περισσότερα από 10 χρόνια, τώρα το νομοσχέδιο «χρησιμοποιεί την παλιά έκδοση» η οποία δεν πληροί τις απαιτήσεις καταπολέμησης και πρόληψης του εγκλήματος στη νέα κατάσταση.
Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, για την πρόληψη των εγκλημάτων στον τομέα των κινητών αξιών, οι δραστηριότητες της κρατικής διαχείρισης, ιδίως το περιεχόμενο που σχετίζεται με τις δραστηριότητες ανεξάρτητου ελέγχου, όπως μόλις ανέφεραν οι εκπρόσωποι, είναι πολύ σημαντικό. Πρόσφατα, έχουμε δει μια σειρά από περιπτώσεις που έχουν προκαλέσει ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες, λόγω αδυναμιών και κενών στις δραστηριότητες ανεξάρτητου ελέγχου. Η μη επαλήθευση ή η μη πιστοποίηση των πραγματικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων θα δημιουργήσει κενά, επηρεάζοντας την αγορά.
Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος Pham Thi Thanh Mai (Ανόι) υποστήριξε ότι η χρήση σύγχρονων εργαλείων και τεχνολογίας πληροφοριών για τη χειραγώγηση της χρηματιστηριακής αγοράς είναι επί του παρόντος περίπλοκη. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να μελετηθούν οι διατάξεις του σχεδίου νόμου ή του εγγράφου που έχει ανατεθεί στην κυβέρνηση να ρυθμίσει, διασφαλίζοντας ότι οι διατάξεις είναι ικανές να καλύψουν τις πράξεις που εκτελούνται από πολλά εργαλεία.
Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) δήλωσε επίσης ότι ο εντοπισμός απαγορευμένων συμπεριφορών στην χρηματιστηριακή αγορά, η αποφυγή δημιουργίας εικονικών τιμών, εικονικής προσφοράς και ζήτησης για την άνοδο των τιμών των μετοχών, είναι πολύ απαραίτητος. Οι ανεπτυγμένες χώρες, όπως οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία, έχουν νομικά πλαίσια για την παρακολούθηση και την επιβολή πολύ αυστηρών κυρώσεων σε αυτές τις συμπεριφορές.
Το σχέδιο τροποποιημένου νόμου περί κινητών αξιών έχει προσθέσει πράξεις όπως συμπαιγνία, έλλειψη διαφάνειας, χειραγώγηση της χρηματιστηριακής αγοράς και μη αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με προγραμματισμένες συναλλαγές μετοχών και πιστοποιητικών δημόσιων κεφαλαίων πριν από τη συναλλαγή από εμπιστευτικά πρόσωπα και συνδεδεμένα πρόσωπα αυτών των υποκειμένων.
Ωστόσο, ο εκπρόσωπος πρότεινε η Συντακτική Επιτροπή να επανεξετάσει τις πράξεις που θεωρούνται χειραγώγηση της χρηματιστηριακής αγοράς, να ορίσει υποχρεωτικό χρόνο, διαφανή γνωστοποίηση πληροφοριών, ανοιχτή και εύκολα κατανοητή πληροφόρηση, ώστε όλοι οι επενδυτές που σχεδιάζουν να επενδύσουν να έχουν πλήρη ενημέρωση και να αναθέσει στην Κυβέρνηση να καθορίσει κανονισμούς για την αποφυγή, όταν προκύπτουν πρακτικές καταστάσεις, της συνέχισης της συμπλήρωσης, τροποποίησης και αναθεώρησης των προβλεπόμενων επιπέδων διοικητικών κυρώσεων στον τομέα των κινητών αξιών και της χρηματιστηριακής αγοράς.
Συγκεκριμένα, οι κυρώσεις για περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με την υποχρέωση γνωστοποίησης πληροφοριών στο Διάταγμα αριθ. 156 της Κυβέρνησης και η πρόταση για αύξηση του πλαισίου κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις στον τομέα των κινητών αξιών, με σκοπό την αποτροπή, με στόχο την ανάπτυξη μιας διαφανούς και σταθερής αγοράς. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να αυξηθεί το ανώτατο όριο των κυρώσεων ή να επιβληθεί πρόστιμο πολλαπλάσιο των οφελών που προκύπτουν από την παράβαση, καθώς και πρόσθετες κυρώσεις, όπως η απαγόρευση συναλλαγών και δραστηριοτήτων στον τομέα των κινητών αξιών.
Σχόλιο (0)