Ο νόμος περί φορολογικής διοίκησης ελαχιστοποιεί τις φορολογικές διοικητικές διαδικασίες.

Η κα Le Thi Duyen Hai, Αναπληρώτρια Γενική Γραμματέας του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβουλών του Βιετνάμ, πρώην Επικεφαλής του Τμήματος Φορολογικών Δηλώσεων και Λογιστικής, Τμήμα Φορολογίας (Υπουργείο Οικονομικών), δήλωσε ότι η τροποποίηση του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης πρέπει να είναι συνεπής με τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον εκσυγχρονισμό και την εφαρμογή της τεχνολογίας για την ελαχιστοποίηση των φορολογικών διοικητικών διαδικασιών.

Κα Le Thi Duyen Hai, Αναπληρώτρια Γενική Γραμματέας του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ, πρώην Προϊσταμένη του Τμήματος Φορολογικών Δηλώσεων και Λογιστικής, Φορολογική Υπηρεσία ( Υπουργείο Οικονομικών ).

Ποια είναι η εκτίμησή σας κατά την προσέγγιση του Σχεδίου Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένου);

Ο ισχύων νόμος περί φορολογικής διοίκησης έχει 17 κεφάλαια και 152 άρθρα, ενώ το σχέδιο νόμου περί φορολογικής διοίκησης (τροποποιημένο) έχει μόνο 9 κεφάλαια και 53 άρθρα. Έτσι, το πνεύμα του σχεδίου νόμου ακολουθεί πιστά την οδηγία του Γενικού Γραμματέα To Lam ότι ο νόμος που ψηφίστηκε αποτελεί μόνο μια αρχή, ένα βασικό νομικό πλαίσιο για την τήρηση των νομικών εγγράφων, προκειμένου να διευκρινίζονται οι λεπτομέρειες. Όσον αφορά τους λεπτομερείς και συγκεκριμένους κανονισμούς, η κυβέρνηση έχει αναλάβει την έκδοση διαταγμάτων και τα υπουργεία και οι κλάδοι να εκδίδουν κατευθυντήριες εγκυκλίους.

Ο τρόπος δημιουργίας νέων νομικών εγγράφων, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης, είναι επίσης η τάση της δημιουργίας νόμων σε χώρες σε όλο τον κόσμο, επειδή μόνο τότε τα νομικά έγγραφα θα είναι σταθερά, θα έχουν μεγάλη «διάρκεια ζωής» και δεν θα χρειάζεται να τροποποιούνται, να συμπληρώνονται ή να δημιουργούνται εκ νέου κάθε φορά που αντικειμενικοί παράγοντες αλλάζουν ή καθίστανται ξεπερασμένοι γρήγορα σε σύγκριση με την ανάπτυξη της οικονομίας και της κοινωνίας.

Γενικά, μπορεί να ειπωθεί ότι το Σχέδιο Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένο) έχει θεσμοθετήσει τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος και τις νομικές πολιτικές του Κράτους σχετικά με τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον εκσυγχρονισμό και την εφαρμογή της τεχνολογίας στη φορολογική διοίκηση, με στόχο τη βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της φορολογικής διοίκησης.

Υπάρχει κάτι νέο στην έκδοση κατευθυντήριων νομικών εγγράφων μετά την ψήφιση του Σχεδίου Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένου), κυρία;

Μετά την ψήφιση του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) από την Εθνοσυνέλευση (αναμένεται στη 10η σύνοδο στο τέλος του τρέχοντος έτους), σε αντίθεση με πριν, όταν η κυβέρνηση εξέδωσε μόνο λίγα διατάγματα που καθοδηγούσαν ορισμένα άρθρα που ρυθμίζονταν ειδικά στον νόμο, τώρα η κυβέρνηση θα εκδώσει πολλά καθοδηγητικά διατάγματα και στη συνέχεια το Υπουργείο Οικονομικών θα εκδώσει ακόμη μεγαλύτερο αριθμό καθοδηγητικών εγκυκλίων, επομένως είναι αδύνατο να πούμε οτιδήποτε αυτή τη στιγμή.

Ωστόσο, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί, τα άτομα και γενικά οι φορολογούμενοι μπορούν να είναι ήσυχοι, διότι πρόσφατα, μιλώντας στην επιχειρηματική κοινότητα, τους οικονομικούς εμπειρογνώμονες και τον Τύπο κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης για το Σχέδιο Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης (τροποποιημένο) υπό την προεδρία της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI), ο κ. Dang Ngoc Minh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Φορολογίας (Υπουργείο Οικονομικών), επιβεβαίωσε ότι ο νέος Νόμος περί Φορολογικής Διοίκησης θα απλοποιηθεί, εξαλείφοντας τουλάχιστον το 44% των φορολογικών διοικητικών διαδικασιών, τιμολογίων και εγγράφων που δεν είναι πραγματικά απαραίτητα.

Ο κ. Μινχ δεσμεύτηκε επίσης να μην εκδώσει καμία πρόσθετη φορολογική διοικητική διαδικασία, ιδίως έγγραφα καθοδήγησης σχετικά με τις διαδικασίες τιμολόγησης, τη φορολογική δήλωση, τον υπολογισμό του φόρου, την εκκαθάριση του φόρου, την επιστροφή φόρου και την απαλλαγή από τον φόρο, προκειμένου να δημιουργηθούν οι βέλτιστες συνθήκες για τις επιχειρήσεις και τα άτομα κατά την εκτέλεση των φορολογικών διαδικασιών.

Αυτό σημαίνει ότι οι φορολογούμενοι θα έχουν τη μέγιστη δυνατή ευκολία;

Στη συνάντηση για τη συλλογή σχολίων σχετικά με το προαναφερθέν Σχέδιο Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένο), ο κ. Minh δήλωσε ότι το Υπουργείο Οικονομικών έχει δεσμευτεί προς τον Πρωθυπουργό για την πλήρη μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης, με στόχο τον μετασχηματισμό του μοντέλου φορολογικής διοίκησης από «διαχείριση ανά λειτουργία» σε «διαχείριση ανά συνδυασμένο αντικείμενο και λειτουργία», τη μείωση τουλάχιστον του 44% των φορολογικών διοικητικών διαδικασιών, τη μη έκδοση πρόσθετων φορολογικών διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία μέγιστων συνθηκών για τους φορολογούμενους.

Ο κ. Μινχ ζήτησε επίσης από τα μέσα ενημέρωσης και τον τύπο να παρακολουθούν και να επιβλέπουν τις δραστηριότητες των φορολογικών αρχών από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο. Οτιδήποτε προκαλεί προβλήματα στους φορολογούμενους θα αναφέρεται απευθείας στις αρμόδιες αρχές.

Ενώ εργαζόμασταν στον φορολογικό κλάδο, μας δόθηκε η εντολή να επανασχεδιάσουμε τη διαδικασία διαχείρισης φόρων σύμφωνα με τον μετασχηματισμό του μοντέλου διαχείρισης και την αναδιάρθρωση του συστήματος πληροφορικής, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή της πληροφορικής με σύγχρονο, σύγχρονο, αποτελεσματικό, ολοκληρωμένο και αυτόματο τρόπο επεξεργασίας δεδομένων. Παράλληλα, πρέπει να μεταβούμε από τη νοοτροπία της «διαχείρισης» στη νοοτροπία της «εξυπηρέτησης», εξαλείφοντας τη νοοτροπία του «αν δεν ξέρεις πώς να διαχειριστείς, τότε απαγορεύσε»· προωθώντας την εθελοντική συμμόρφωση με βάση την ταξινόμηση του επιπέδου συμμόρφωσης με τη νομοθεσία και το επίπεδο κινδύνου των φορολογουμένων.

Ένα από τα βασικά καθήκοντα κατά τη σύνταξη νομικών εγγράφων είναι η απλοποίηση των φορολογικών διοικητικών διαδικασιών, η αναθεώρηση, η μείωση και η απλοποίηση των στοιχείων των φακέλων φορολογικής εγγραφής, των φορολογικών δηλώσεων, των φορολογικών πληρωμών, των επιστροφών φόρων, των φορολογικών απαλλαγών και μειώσεων, και η διεξαγωγή φορολογικών συναλλαγών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, με επίκεντρο τους φορολογούμενους.

Όσον αφορά κάθε διάταξη του Σχεδίου, έχετε οποιεσδήποτε ανησυχίες;

Το Σχέδιο Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης (τροποποιημένο) θεσπίζει μόνο αρχές φορολογικής διοίκησης, είναι ένας νόμος-πλαίσιο, επομένως δεν υπάρχουν πολλά να σχολιάσουμε αυτή τη στιγμή, καθώς δεν υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές ή εγκύκλιοι. Ωστόσο, έχω επίσης ανησυχίες σχετικά με ορισμένες διατάξεις.

Όσον αφορά τις επιχειρήσεις, τα νοικοκυριά και τις ατομικές επιχειρήσεις, σύμφωνα με τους κανονισμούς, πρέπει να εγγραφούν στο φορολογικό μητρώο παράλληλα με την εγγραφή τους ως επιχειρηματίες. Για την ταυτόχρονη εκτέλεση αυτών των δύο διαδικασιών, πρέπει να υπάρχει επικοινωνία και σύνδεση μεταξύ της φορολογικής αρχής και της φορολογικής αρχής διαχείρισης επιχειρήσεων. Σύμφωνα με την οδηγία του Πρωθυπουργού, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένης της φορολογικής αρχής και της φορολογικής αρχής διαχείρισης μητρώου επιχειρήσεων, το τραπεζικό σύστημα... πρέπει να είναι συνδεδεμένα μεταξύ τους.

Ωστόσο, αυτή η σύνδεση δεν πληροί τις απαιτήσεις, επειδή προηγουμένως η διαχείριση φόρων και η διαχείριση καταχώρισης επιχειρήσεων ανήκαν σε δύο διαφορετικές κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης. Αλλά μετά τη συγχώνευση των υπουργείων, αυτή η σύνδεση είναι πολύ πιο βολική επειδή υπάρχει μόνο μία υπηρεσία αρμόδια, το Υπουργείο Οικονομικών.

Επιπλέον, η Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού VNeID έχει αναβαθμιστεί στο επίπεδο 2, επιτρέποντας την ενσωμάτωση πολλών εγγράφων, όπως ασφάλιση υγείας, άδεια οδήγησης, άδεια κυκλοφορίας οχήματος, ταυτότητα πολίτη κ.λπ. Η εφαρμογή ενσωματώνει πολλά διαφορετικά βοηθητικά προγράμματα, υποστηρίζει τους ψηφιακούς πολίτες και την ψηφιακή διακυβέρνηση, καθιστώντας τη διαδικασία διοικητικής διαδικασίας ταχύτερη και πιο βολική. Αυτό θα δημιουργήσει τις μέγιστες προϋποθέσεις για σύνδεση όταν τα άτομα και τα νοικοκυριά εγγράφονται για φόρους μαζί με την εγγραφή επιχειρήσεων.

Πηγή: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html