Δωρεάν δίδακτρα - ανάγκη άρσης αόρατων εμποδίων

Για να είναι πραγματικά επιτυχημένη η πολιτική της δωρεάν καταβολής διδάκτρων, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ποιότητα της εκπαίδευσης, να βελτιωθεί το εισόδημα των εκπαιδευτικών και να αρθούν τα αόρατα εμπόδια, ώστε όλα τα παιδιά να έχουν ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση.

Ανησυχίες των εκπαιδευτικών σε απομακρυσμένες περιοχές

Ενώ η ποιότητα της εκπαίδευσης στις πόλεις και τις πεδιάδες βελτιώνεται ολοένα και περισσότερο, σε απομακρυσμένες περιοχές, οι εκπαιδευτικοί εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες δυσκολίες. Η έλλειψη εγκαταστάσεων, οι περιορισμένες συνθήκες μάθησης και ιδιαίτερα η διαφορά στην πρόσβαση στην εκπαίδευση προκαλούν διεύρυνση του χάσματος στην ποιότητα της εκπαίδευσης μεταξύ των ορεινών και των αστικών περιοχών.

Η δασκάλα Tran Hieu (Δημοτικό Σχολείο Ta Mung, Περιφέρεια Than Uyen, Lai Chau ) συχνά πρέπει να πηγαίνει στα σπίτια των μαθητών για να τους καλέσει να πάνε στο σχολείο. Οι μαθητές Mong και Ταϊλανδέζικης καταγωγής σε αυτήν την ορεινή, ιδιαίτερα δύσκολη κοινότητα της περιφέρειας Than Uyen εξακολουθούν να έχουν τη συνήθεια να «μένουν σπίτι και δεν πηγαίνουν σχολείο». Η κα Hieu είπε ότι οι μαθητές εδώ δεν τους αρέσει να πηγαίνουν σχολείο, γι' αυτό μένουν σπίτι. Αν η δασκάλα δεν έρθει να τους πείσει, θα μείνουν σπίτι και δεν θα πάνε σχολείο.

«Οι εκπαιδευτικοί σε δύσκολες περιοχές όπως εμείς έχουν καλές πολιτικές μεταχείρισης και επιδόματα για τα ορεινά. Τα προσόντα των εκπαιδευτικών στις ορεινές περιοχές είναι πλέον στο ύψος των περιστάσεων και πάνω από τα πρότυπα. Επίσης, εκπαιδευόμαστε τακτικά για να ανταποκρινόμαστε στις διδακτικές απαιτήσεις του νέου προγράμματος. Όλες οι τάξεις στο σχολείο μου είναι εξοπλισμένες με προβολείς. Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση δίνει μεγάλη προσοχή και δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τους μαθητές σε απομακρυσμένες και ορεινές περιοχές. Ωστόσο, λόγω της περιορισμένης ευαισθητοποίησης των ανθρώπων, δεν βλέπουν τη σημασία της αποστολής των παιδιών τους στο σχολείο.»

«Η διδασκαλία στα ορεινά δεν αφορά μόνο τη μετάδοση γνώσεων, αλλά και το πώς να διατηρήσουμε τους μαθητές στην τάξη. Σε σύγκριση με άλλες τοποθεσίες, με την εκπαίδευση σε ορεινές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές, μερικές φορές το να έχει κανείς αρκετούς μαθητές στην τάξη θεωρείται επιτυχία. Στην πραγματικότητα, πολλοί μαθητές εξακολουθούν να πρέπει να εγκαταλείψουν το σχολείο για να βοηθήσουν τις οικογένειές τους. Εν τω μεταξύ, οι γονείς στην πόλη ενδιαφέρονται πολύ να επενδύσουν στην εκπαίδευση των παιδιών τους. Επομένως, εάν δεν υπάρξει αλλαγή στην ευαισθητοποίηση των ανθρώπων ώστε να εκτιμούν την εκπαίδευση των παιδιών τους, όσο σκληρά κι αν προσπαθήσουν οι δάσκαλοι, το εκπαιδευτικό χάσμα θα είναι δύσκολο να μειωθεί», ανησυχεί η κα. Hieu.

Γεύμα μαθητών δημοτικού σχολείου στην περιοχή Than Uyen, στην επαρχία Lai Chau

Η δωρεάν διδασκαλία πρέπει να συμβαδίζει με τη διασφάλιση της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης. Η αύξηση του αριθμού των μαθητών που φοιτούν στο σχολείο απαιτεί επαρκείς πόρους: εξειδικευμένους εκπαιδευτικούς, εγκαταστάσεις και ποιοτικό εκπαιδευτικό υλικό.

κα Silvia Danailov, Εκπρόσωπος της UNICEF στο Βιετνάμ

Ένας δάσκαλος (ο οποίος ζήτησε να παραμείνει ανώνυμος) στην περιοχή Than Uyen, στην επαρχία Lai Chau, δήλωσε ότι η εκπαίδευση στις ορεινές περιοχές είναι δύσκολο να συμβαδίσει με αυτήν στις πεδιάδες λόγω της έλλειψης εξειδικευμένων και επαγγελματιών εκπαιδευτικών. «Σε πολλά δημοτικά σχολεία στις ορεινές περιοχές, υπάρχει σοβαρή έλλειψη καθηγητών αγγλικών. Ορισμένα σχολεία ξεπερνούν αυτό το πρόβλημα στέλνοντας καθηγητές χωρίς δίπλωμα ξένης γλώσσας, μόνο πιστοποιητικό αγγλικών, για να διδάξουν αγγλικά. Αυτό το σημαντικό πρόβλημα κάνει την πλειοψηφία των μαθητών στις ορεινές περιοχές να παραμένει «τυφλή» στα αγγλικά.

Η τεχνολογία πληροφοριών αποτελεί επίσης μια από τις δυσκολίες στην εκπαίδευση στις ορεινές περιοχές. Λόγω της έλλειψης διαδικτύου, οι μαθητές δεν έχουν smartphones ή υπολογιστές στο σπίτι, και τα σχολεία δεν είναι εξοπλισμένα με αρκετούς υπολογιστές, με αποτέλεσμα η τεχνολογία των μαθητών να είναι πολύ κακή. Οι κακές ξένες γλώσσες και η τεχνολογία καθιστούν το επίπεδο των μαθητών στις ορεινές περιοχές ακόμη υψηλότερο από αυτό των μαθητών στις πεδινές και αστικές περιοχές. Επιπλέον, οι πολύ διαφορετικές συνθήκες μάθησης δυσκολεύουν επίσης την εκπαίδευση στις ορεινές περιοχές να «καλύψει τη διαφορά» με τις προνομιούχες περιοχές.

Αυτός ο εκπαιδευτικός εξέφρασε επίσης ανησυχία για το πότε εφαρμόζεται στην πράξη η πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα: «Η απαλλαγή από τα δίδακτρα φέρνει σαφή οφέλη σε κάθε οικογένεια, αλλά μπορεί επίσης να προκαλέσει ορισμένες οικονομικές δυσκολίες στον προϋπολογισμό της εκπαίδευσης, ειδικά εάν η κυβέρνηση δεν έχει ένα σαφές σχέδιο για την αντιστάθμιση της απώλειας εσόδων από τα δίδακτρα. Θα επηρεάσει αυτό το καθεστώς και την ευημερία των εκπαιδευτικών; Εάν ο προϋπολογισμός μειωθεί ή δεν προσαρμοστεί σωστά για να αντισταθμίσει την απαλλαγή από τα δίδακτρα, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα ενδέχεται να αντιμετωπίσουν έλλειψη εγκαταστάσεων, διδακτικού εξοπλισμού ή ανεπαρκείς πόρους για την εκπαίδευση και τη βελτίωση των προσόντων των εκπαιδευτικών. Αυτό μπορεί επίσης να επηρεάσει το μαθησιακό περιβάλλον και την ποιότητα της διδασκαλίας.»

Επένδυση στη βελτίωση της ποιότητας των εκπαιδευτικών

Οι εκπαιδευτικοί στις ορεινές περιοχές πλέον πληρούν ή και ξεπερνούν τα πρότυπα. Ωστόσο, σε σύγκριση με τις αστικές περιοχές, δεν συμμετέχουν σε πολλά εκπαιδευτικά προγράμματα για να βελτιώσουν τα προσόντα τους και να ενημερώσουν τις νέες γνώσεις. Αυτός είναι επίσης ένας από τους λόγους για τους οποίους η ποιότητα της εκπαίδευσης σε απομακρυσμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. «Για να βελτιωθεί η ποιότητα της εκπαίδευσης σε απομακρυσμένες περιοχές, εκτός από την πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα, ελπίζω ότι η κυβέρνηση θα επενδύσει περισσότερο στο διδακτικό προσωπικό, όπως η προσθήκη καθηγητών ξένων γλωσσών, καθηγητών με προσόντα και εμπειρία, σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας και τεχνολογία πληροφοριών...» - μοιράστηκε ένας εκπαιδευτικός στο Than Uyen, ο Lai Chau.

Μαθητές του Δημοτικού Οικοτροφείου για Εθνικές Μειονότητες Luong Minh

Για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε μειονεκτούσες περιοχές, σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Thanh (Διευθυντή του Δημοτικού Οικοτροφείου Luong Minh, Tuong Duong, Nghe An), είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα της διδασκαλίας και της μάθησης. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι σχολικές εγκαταστάσεις, όπως επενδύσεις στην κατασκευή στέρεων σχολείων, με επαρκείς αίθουσες διδασκαλίας, βιβλιοθήκες, διδακτικό εξοπλισμό, επέκταση του συστήματος διαδικτύου και της τεχνολογίας πληροφοριών, ώστε οι εκπαιδευτικοί και οι μαθητές να έχουν πρόσβαση σε πιο ποικίλο εκπαιδευτικό υλικό. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η κατάρτιση των εκπαιδευτικών σε ορεινές περιοχές, όπως η διοργάνωση μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης και η απόκτηση σύγχρονων διδακτικών δεξιοτήτων για εκπαιδευτικούς σε απομακρυσμένες περιοχές...

Οι απαλλαγές από τα δίδακτρα μπορούν να οδηγήσουν σε αύξηση του μεγέθους των τάξεων, γεγονός που μπορεί να ασκήσει πίεση στους εκπαιδευτικούς που δεν διαθέτουν επαρκείς πόρους και προσωπικό. Επομένως, εάν οι απαλλαγές από τα δίδακτρα συνοδεύονται από επενδύσεις στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών, στις εγκαταστάσεις και στο πρόγραμμα σπουδών, η ποιότητα της εκπαίδευσης θα βελτιωθεί. «Ο εξοπλισμός των εκπαιδευτικών με επαρκή υλικά, εξοπλισμό και επαγγελματική υποστήριξη θα τους βοηθήσει να βελτιώσουν τις μεθόδους διδασκαλίας τους, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα της μάθησης των μαθητών».

Ο κ. Dang Huu Doan (Αντιπρόεδρος του Δημοτικού Σχολείου Than Uyen Town, Επαρχία Lai Chau) επιβεβαίωσε ότι τα δωρεάν δίδακτρα είναι μια ουσιαστική πολιτική, όχι μόνο για τους γονείς και τους μαθητές. Οι εκπαιδευτικοί στις ορεινές περιοχές είναι ενθουσιασμένοι επειδή με την πολιτική δωρεάν διδάκτρων, θα έχουν λιγότερα προβλήματα στο να παρακινήσουν τους μαθητές να πάνε στο σχολείο. Τώρα, χάρη στον ψηφιακό μετασχηματισμό και την εφαρμογή της τεχνολογίας στην εκπαίδευση, η ποιότητα των εκπαιδευτικών στις ορεινές περιοχές έχει επίσης βελτιωθεί σημαντικά.

Ωστόσο, οι εκπαιδευτικοί εδώ χρειάζονται περισσότερη υποστήριξη όσον αφορά το διδακτικό υλικό και τα προγράμματα προηγμένης κατάρτισης. Για να διασφαλιστεί ότι η πολιτική δωρεάν διδάκτρων θα αποφέρει πραγματικά μακροπρόθεσμα οφέλη, χρειάζεται ένα συντονισμένο και εύλογο μέτρο υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις, της κατάρτισης των εκπαιδευτικών και της διασφάλισης επαρκών οικονομικών πόρων για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εκπαιδευτικών και της ποιότητας της διδασκαλίας.

Το Πολιτικό Γραφείο αποφάσισε να εξαιρέσει από τα δίδακτρα τους μαθητές των δημόσιων λυκείων σε όλη τη χώρα.