Ανοίγοντας το δρόμο για ιδιωτικές επενδύσεις στην εθνική ενέργεια: Μια σημαντική ανακάλυψη για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας

Το ψήφισμα 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου ενθαρρύνει τον ιδιωτικό τομέα να συμμετέχει στην ανάπτυξη ενεργειακών έργων, διασφαλίζοντας ισότιμο ανταγωνισμό με άλλους οικονομικούς τομείς.

Ξεκλείδωμα «ξεχασμένων» πόρων

Πολλοί ειδικοί αξιολογούν την κατευθυντήρια άποψη του Πολιτικού Γραφείου στο Ψήφισμα 70-NQ/TW σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, ως σημαντική πρόοδο, καθώς για πρώτη φορά ένα έγγραφο σε επίπεδο Πολιτικού Γραφείου δίνει έμφαση στην αναδιάρθρωση του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας προς την αύξηση της ανταγωνιστικότητας, της διαφάνειας και της βιωσιμότητας. Αυτό θα δημιουργήσει θετικά μηνύματα για την αγορά καθώς και για τον ενεργειακό τομέα.

Ο οικονομολόγος , Δρ. Le Dang Doanh - πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Έρευνας για τη Διαχείριση - δήλωσε ότι το νέο σημείο από το Ψήφισμα 70 θα συμβάλει στην εξάλειψη του μονοπωλιακού μηχανισμού στη διαχείριση, την παραγωγή και το εμπόριο ηλεκτρικής ενέργειας, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν τον προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας αντί να έχουν μόνο ένα μέρος για να πουλήσουν, την EVN.

Βοηθά επίσης στον περιορισμό των ελλείψεων που δεν έχουν ξεπεραστεί μέχρι σήμερα, συνήθως η ανάγκη προσαρμογής των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας όταν οι επιχειρήσεις σημειώνουν ζημίες. «Όταν καταργηθεί ο μηχανισμός μονοπωλίου, όλες οι μονάδες, συμπεριλαμβανομένου του κρατικού και του ιδιωτικού τομέα, θα ανταγωνίζονται ανοιχτά και με διαφάνεια. Αυτό θα μας βοηθήσει να επωφεληθούμε από ισχυρούς πόρους του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι επί του παρόντος παραβλέπονται σε αυτόν τον ευαίσθητο και στρατηγικό τομέα», δήλωσε ο κ. Doanh.

Ωστόσο, ο κ. Doanh δήλωσε επίσης ειλικρινά: Η πολιτική του Πολιτικού Γραφείου είναι πολύ ανοιχτή και φιλελεύθερη, αλλά πρέπει να καθορίζεται από σαφείς νομικούς κανονισμούς και μηχανισμούς. Μόνο τότε μπορούμε να ενθαρρύνουμε τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, βοηθώντας παράλληλα τον ενεργειακό τομέα να αναπτυχθεί σταθερά και βιώσιμα. «Όταν ο ιδιωτικός τομέας συμμετέχει στις επενδύσεις και την ανάπτυξη της εθνικής ενέργειας, ποιες θα είναι οι ευθύνες και τα οφέλη του, και πώς θα ελέγχονται για να αποφεύγονται οι επικαλύψεις ή οι επιπτώσεις στο εθνικό σύστημα δικτύου;», έθεσε το ζήτημα ο κ. Doanh.

Το ψήφισμα 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου ανοίγει τον δρόμο για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στις επενδύσεις και την ανάπτυξη της εθνικής ενέργειας. (Εικονογραφημένη φωτογραφία: EVN).

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Δρ. Ngo Tuan Kiet, πρώην Διευθυντής του Ινστιτούτου Ενεργειακής Επιστήμης, ανέλυσε: Η EVN δεν έχει πλέον το μονοπώλιο στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, πολλές ιδιωτικές και ξένες επιχειρήσεις συμμετέχουν στην παραγωγή αιολικής και ηλιακής ενέργειας εδώ και πολλά χρόνια. Ωστόσο, η EVN εξακολουθεί να είναι ο μοναδικός αγοραστής στην αγορά χονδρικής και έχει το μονοπώλιο στη μεταφορά και τη λιανική πώληση ηλεκτρικής ενέργειας. Ως εκ τούτου, το Ψήφισμα 70 αποσκοπεί στη συνέχιση της καινοτομίας, ώστε να επιτρέπει στις ιδιωτικές επιχειρήσεις όχι μόνο να αναλαμβάνουν μικρά έργα αλλά και να εγγράφονται σε μεγάλα έργα.

«Αυτή είναι μια πολύ σωστή πολιτική. Πρέπει να ενθαρρύνουμε και να επιτρέψουμε σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, μεγάλες εταιρείες και ξένες επιχειρήσεις να συνεχίσουν να επενδύουν σε ενεργειακά έργα για την προώθηση των πλεονεκτημάτων των οικονομικών πόρων», δήλωσε ο Δρ. Νγκο Τουάν Κιέτ.

Ο οικονομολόγος, Δρ. Nguyen Minh Phong, επεσήμανε επίσης ένα θετικό μήνυμα για τη στρατηγική ανάπτυξης της ενέργειας, ιδίως των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όταν εμπλέκεται ο ιδιωτικός τομέας. Δηλαδή, την εξάλειψη του μονοπωλιακού μηχανισμού στη διαχείριση, την παραγωγή και την εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας, περιορίζοντας έτσι τη μονοπωλιακή μονάδα από το να καθορίζει παράλογα κόστη και τιμές, προκαλώντας υψηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας. Από εκεί και πέρα, θα υπάρχει μια διαφανής, ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς πλέον να χρειάζεται να γίνονται διασταυρούμενες επιδοτήσεις, προκαλώντας διαμάχη στην κοινή γνώμη.

«Μία από τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την προώθηση της επιτυχούς ανάπτυξης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας είναι η διαμόρφωση μιας πραγματικά ανταγωνιστικής αγοράς, η οικοδόμηση μιας ευέλικτης τιμολογιακής πολιτικής που να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το κόστος, τα σήματα της αγοράς και την ικανότητα πληρωμής της οικονομίας. Επί του παρόντος, η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ εξακολουθεί να βασίζεται κυρίως στο μοντέλο του μοναδικού αγοραστή (EVN), δεν έχει αναπτύξει πλήρως την χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, την ανταγωνιστική αγορά λιανικής και δεν διαθέτει πραγματική επικουρική αγορά», δήλωσε ο κ. Phong.

Εν τω μεταξύ, ο Δρ. Le Duy Binh, Διευθυντής της Economica Vietnam, δήλωσε ότι το Ψήφισμα 70 έχει θέσει τους πελάτες στο επίκεντρο της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, δίνοντάς τους το δικαίωμα να επιλέγουν τον προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας που ταιριάζει στις ανάγκες τους αντί να λαμβάνουν απλώς παθητικά ηλεκτρική ενέργεια από την EVN. Πρόκειται για έναν πρωτοποριακό προσανατολισμό, που ανοίγει ευκαιρίες για την αναδιάρθρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ.

Για πολλά χρόνια, η αγορά ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ λειτουργούσε στο πλαίσιο ενός κεντρικού μηχανισμού χονδρικής πώλησης, στον οποίο η EVN παίζει τον ρόλο του «αποκλειστικού αγοραστή» από τους σταθμούς παραγωγής ενέργειας και στη συνέχεια διανέμει στους πελάτες. Αυτός ο μηχανισμός έχει το πλεονέκτημα ότι είναι εύκολος στη διαχείριση, αλλά έχει και πολλά μειονεκτήματα, όπως: έλλειψη διαφάνειας τιμών, περιορισμένες επιλογές πελατών, εύκολη δημιουργία μηχανισμού ζήτησης - παροχής, προνόμια...

«Όταν η ανταγωνιστική αγορά λιανικής ηλεκτρικής ενέργειας δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί και ο μηχανισμός που επιτρέπει την άμεση εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας δεν έχει αναπτυχθεί ευρέως, αυτό θα οδηγήσει εύκολα σε έλλειψη ευελιξίας στον συντονισμό των καθαρών πηγών ηλεκτρικής ενέργειας προς τις επιχειρήσεις που έχουν ανάγκη. Ο μηχανισμός που επιτρέπει την άμεση εμπορία ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ επενδυτών σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και μεγάλων πελατών (επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων, βιομηχανικά πάρκα, πολυεθνικές εταιρείες) πρέπει επίσης να αναπτυχθεί ευρέως σε εθνικό επίπεδο. Αυτό θα προωθήσει την κατανάλωση πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας, θα μειώσει το βάρος της διανομής για την EVN και θα υποστηρίξει τις επιχειρήσεις στην εκπλήρωση των δεσμεύσεών τους για βιώσιμη ανάπτυξη και ουδετερότητα άνθρακα στην αλυσίδα εφοδιασμού», πρόσθεσε ο Δρ. Le Duy Binh.

Χρειάζονται σαφείς μηχανισμοί και πολιτικές

Σύμφωνα με τον Δρ. Le Dang Doanh, η νέα πολιτική υπόσχεται να δημιουργήσει πολλά θετικά μηνύματα, αλλά η αποτελεσματικότητά της εξαρτάται από την ίδια τη διαδικασία εφαρμογής.

«Δεν μπορούμε ακόμη να επιβεβαιώσουμε εάν η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα σε επενδύσεις σε αναπτυξιακά ενεργειακά έργα θα επιφέρει πραγματικά θετικά αποτελέσματα, όπως η διασφάλιση της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, η μείωση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας... ή όχι. Διότι εξαρτάται από τον αριθμό των συμμετεχουσών μονάδων και τον τρόπο που θα ανταποκριθούν. Διότι σε δύσκολες συνθήκες, εάν οι επιχειρήσεις δεν υποστηριχθούν από την άποψη των πολιτικών που διασφαλίζουν επαρκή κέρδη, θα είναι πολύ δύσκολο να συμμετάσχουν», τόνισε.

Απαιτούνται σαφείς μηχανισμοί και πολιτικές για την προσέλκυση ιδιωτικών επιχειρήσεων ώστε να συμμετάσχουν στην εθνική ενεργειακή ανάπτυξη. (Εικονογραφημένη φωτογραφία: EVN)

Ο Δρ. Νγκο Τουάν Κιέτ δήλωσε επίσης ότι το πιο σημαντικό ζήτημα τώρα είναι ο μηχανισμός και η πολιτική στην κινητοποίηση κεφαλαίων, στον υπολογισμό των κερδών και στην ευθύνη για τη σύνδεση των ιδιωτικών επιχειρήσεων και των ξένων επιχειρήσεων στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.

«Πρέπει να αποφύγουμε την κατάσταση όπου πολλές επιχειρήσεις εγγράφονται, το κάνουν μέχρι τη μέση και μετά το εγκαταλείπουν. Το κράτος δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες, αλλά χρειάζεται επίσης κυρώσεις για να αναγκάσει τις επιχειρήσεις να είναι υπεύθυνες όταν συμμετέχουν και σημειώνουν πρόοδο για να διασφαλίσουν την εθνική ενεργειακή ασφάλεια. Αποφύγετε την κατάσταση όπου, μετά από άδεια και εφαρμογή για ένα διάστημα, οι επιχειρήσεις παραπονιούνται ότι η επένδυση δεν είναι κερδοφόρα και προβάλλουν παράλογες απαιτήσεις. Εάν αυτό μπορεί να γίνει, η εθνική στρατηγική ενεργειακής ασφάλειας θα αναπτυχθεί σύμφωνα με το σχέδιο», δήλωσε ο κ. Ngo Tuan Kiet.

ΦΑΜ ΝΤΟΥΙ

Πηγή: https://vtcnews.vn/mo-duong-de-tu-nhan-dau-tu-nang-luong-quoc-gia-dot-pha-lon-cho-thi-truong-dien-ar965816.html