Η βάση για την αποτελεσματική λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

(Baothanhhoa.vn) - Στη διαδικασία οικοδόμησης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο βασικός και αποφασιστικός παράγοντας δεν έγκειται στη διοίκηση ή τον θεσμικό σχεδιασμό, αλλά πρωτίστως στην ποιότητα της οργάνωσης του Κόμματος και στο πλήθος των στελεχών και των μελών του Κόμματος. Όπου το Κόμμα είναι ισχυρό, υπάρχει μια ισχυρή κυβέρνηση, που λειτουργεί αποτελεσματικά, δημοκρατικά, πειθαρχημένα και ουσιαστικά.

Το προσωπικό του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Hoang Loc καθοδηγεί τους ανθρώπους στην ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών.

Την 1η Ιουλίου 2025, τέθηκαν σε λειτουργία 166 νέες κοινότητες και περιφέρειες στην επαρχία Thanh Hoa . Δεν πρόκειται απλώς για μια μηχανική προσαρμογή όσον αφορά την οργάνωση, αλλά απαιτεί συγχρονισμό στην ηγετική σκέψη, στις μεθόδους διαχείρισης και, πάνω απ' όλα, στον κεντρικό ρόλο της κομματικής οργάνωσης σε επίπεδο βάσης.

Μετά τη συγχώνευση 6 κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των Hoang Loc, Hoang Thanh, Hoang Trach, Hoang Thai, Hoang Thinh και Hoang Tan, η Κομματική Επιτροπή της Κομμούνας Hoang Loc έχει 64 υποδεέστερα κομματικά πυρήνες και περισσότερα από 1.600 μέλη του Κόμματος. Μη αποφεύγοντας τις αρχικές δυσκολίες λόγω της συγχώνευσης, η Κομματική Επιτροπή της Κομμούνας έχει καθορίσει το σύνθημα «Αλληλεγγύη - Δημοκρατία - Δημιουργικότητα - Ανάπτυξη», με στρατηγικό στόχο: την οικοδόμηση μιας κοινότητας που να πληροί τα προηγμένα πρότυπα του NTM πριν από το 2030, και να γίνει περιφέρεια πριν από το 2035. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να καινοτομήσουμε το μοντέλο διακυβέρνησης, να βελτιώσουμε την επιχειρησιακή ικανότητα, να εκσυγχρονίσουμε τις υποδομές, να βελτιώσουμε την ποιότητα ζωής των ανθρώπων και, το πιο σημαντικό: το Κόμμα πρέπει να είναι ισχυρό, η οργάνωση πρέπει να είναι ισχυρή, τα στελέχη πρέπει να είναι κοντά στον λαό, για τον λαό και να σέβονται τον λαό.

Μιλώντας μας, ο Γραμματέας του Κόμματος της Κοινότητας Hoang Loc, Le Nguyen Thanh, δήλωσε: «Η εφαρμογή μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αποτελεί ένα μεγάλο σημείο καμπής. Η Κομματική Επιτροπή της κοινότητας έχει επικεντρωθεί στη σταθεροποίηση της οργάνωσης και στη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής ατμόσφαιρας μεταξύ κάθε στελέχους και μέλους του κόμματος. Όλα πρέπει να είναι κοντά στη βάση, επιλύοντας κάθε ζήτημα που απασχολεί τον λαό για να επιτευχθεί συναίνεση. Μετά από περισσότερο από 1 μήνα λειτουργίας, ο κυβερνητικός μηχανισμός στο Hoang Loc λειτουργεί ομαλά και με τάξη. Τα στελέχη των διοικητικών υπηρεσιών έρχονται απευθείας στον λαό, ακούν και χειρίζονται κάθε συγκεκριμένη σύσταση. Συγκεκριμένα, οι πυρήνες και οι οργανώσεις του Κόμματος συνεχίζουν να διαδραματίζουν βασικό ρόλο στη σύνδεση της κυβέρνησης με τον λαό. Το πατριωτικό κίνημα άμιλλας, η διατήρηση της τάξης, η περιβαλλοντική υγιεινή και η οικιστική κουλτούρα εξαπλώνονται όλο και πιο έντονα».

Όχι μόνο στο Χοάνγκ Λοκ, αλλά αυτή τη στιγμή οι κομματικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα στις τοπικές αρχές μετά την αναδιάταξη παρουσιάζουν μια πρωτοποριακή κίνηση, καθώς οι κομματικές επιτροπές και οι κομματικοί πυρήνες επιδεικνύουν σαφώς τον ηγετικό τους ρόλο στον προσανατολισμό, την κριτική και την εποπτεία των κυβερνητικών δραστηριοτήτων.

Στο πνεύμα της στενής παρακολούθησης των Κεντρικών Ψηφισμάτων σχετικά με την οργάνωση του μηχανισμού και την οικοδόμηση της τοπικής αυτοδιοίκησης, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Thanh Hoa εξέδωσε άμεσα κατευθυντήρια έγγραφα για να διασφαλίσει τον συγχρονισμό μεταξύ της κομματικής οργάνωσης και του κυβερνητικού συστήματος σε ολόκληρη την επαρχία. Σε πολλές περιοχές, οι κομματικές επιτροπές έχουν προωθήσει τον ηγετικό τους ρόλο στην εκτέλεση πολιτικών καθηκόντων, στην επίβλεψη της εκτέλεσης δημόσιων καθηκόντων, στη διασφάλιση της ακεραιότητας - αποτελεσματικότητας - για τους ανθρώπους κάθε κυβερνητικού τμήματος.

Ένα από τα σημαντικότερα σημεία είναι η καινοτομία στο περιεχόμενο και τις μεθόδους των δραστηριοτήτων των κομματικών πυρήνων, η σύνδεση της θεωρίας με την πράξη, η λήψη των αποτελεσμάτων της προσφοράς στον λαό ως μέτρο της αποτελεσματικότητας της ηγεσίας. Πολλές κομματικές επιτροπές έχουν διευθύνει θεματικές δραστηριότητες, που σχετίζονται με την επίλυση πιεστικών ζητημάτων, όπως η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, η εκκαθάριση των χώρων, η προστασία του περιβάλλοντος, η κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.

Στο έργο της ανάπτυξης νέων μελών του Κόμματος, οι επιτροπές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα έχουν δώσει προσοχή στην εκπαίδευση εξαιρετικών μαζών για τη δημιουργία μιας πηγής μελών του Κόμματος. Στην Επιτροπή του Κόμματος της Κομμούνας Hoang Loc, με την ευκαιρία της 95ης επετείου από την ίδρυση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος (29 Ιουλίου 1930 - 29 Ιουλίου 2025), η Επιτροπή του Κόμματος της Κομμούνας δέχτηκε 2 νέα μέλη του Κόμματος, παρακολούθησε και εκπαίδευσε 15 εξαιρετικές μάζες και εξέτασε την εισαγωγή 5 εξαιρετικών μαζών στο Κόμμα με την ευκαιρία της επερχόμενης Εθνικής Επετείου, 2ας Σεπτεμβρίου. Αυτό επιβεβαιώνει τη σημασία της οικοδόμησης μιας διαδόχου ομάδας, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της ηγεσίας του Κόμματος σε επίπεδο βάσης.

Η οικοδόμηση ενός ισχυρού Κόμματος, πάνω απ' όλα, σημαίνει ότι το Κόμμα είναι πραγματικά προσκολλημένο στον λαό, κοντά στον λαό, σεβόμενο τον λαό και τολμώντας να αναλάβει την ευθύνη του. Σε πολλές περιοχές της επαρχίας, μετά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, τα στελέχη και τα μέλη του κόμματος πηγαίνουν προληπτικά στη βάση, ερευνούν κάθε κατοικημένη περιοχή, συλλαμβάνουν τις σκέψεις, κινητοποιούν εξηγήσεις και απομακρύνουν τα εμπόδια. Η νοοτροπία της κομματικής οργάνωσης «προχωράμε μπροστά - ανοίγουμε τον δρόμο» αλλάζει τον τρόπο διοικητικής εργασίας, χτίζοντας σταδιακά ένα μοντέλο διακυβέρνησης υπηρεσίας. Ο ρόλος του ηγέτη προωθείται, όχι μόνο με λόγια αλλά και με συγκεκριμένα αποτελέσματα στη διαχείριση της εργασίας.

Μέσω έρευνας σε πολλές κοινότητες και περιφέρειες, διαπιστώσαμε ότι το ηγετικό έργο στην οικοδόμηση της κυβέρνησης διεξήχθη συστηματικά, προωθώντας τη συλλογική νοημοσύνη, την εσωτερική δημοκρατία και ένα υψηλό αίσθημα προσωπικής ευθύνης. Πολλά στελέχη και μέλη του κόμματος ανέλαβαν την πρωτοβουλία να μάθουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό, εφαρμόζοντας την τεχνολογία πληροφοριών στην υπηρεσία του λαού, κινούμενοι προς το μοντέλο της «ψηφιακής διακυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας». Η στενή σύνδεση μεταξύ της κομματικής οργάνωσης, της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου και των μαζικών οργανώσεων δημιουργεί μια ενιαία, συνδεδεμένη οντότητα, μοιράζοντας την ευθύνη και βελτιώνοντας την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα. Η οικοδόμηση μιας ισχυρής κομματικής οργάνωσης ικανής να ηγηθεί της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν είναι πλέον θεωρητική απαίτηση, αλλά έχει γίνει μια ζωντανή πραγματικότητα στην επαρχία Thanh Hoa. Από τις σωστές πολιτικές έως τις δραστικές ενέργειες των κομματικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα, ιδίως η καινοτομία στη σκέψη και οι μέθοδοι ηγεσίας σε επίπεδο βάσης, δημιουργούν σταδιακά θεμελιώδεις αλλαγές στην τοπική διακυβέρνηση, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των κυβερνητικών λειτουργιών και εξυπηρετώντας όλο και περισσότερο καλύτερα τη ζωή των ανθρώπων.

Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας Hoang Loc, Le Nguyen Thanh, δήλωσε: Η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων μπορεί να λειτουργήσει ομαλά μόνο όταν στηρίζεται στα γερά θεμέλια μιας ειλικρινούς, πειθαρχημένης κομματικής οργάνωσης, στενά συνδεδεμένης με τον λαό και ικανής να μετατρέψει τις επαναστατικές αξίες σε συγκεκριμένες δράσεις στη διαχείριση και τη διοίκηση. Η πράξη έχει αποδείξει ότι όπου το Κόμμα είναι ισχυρό, η κυβέρνηση είναι ισχυρή· όπου ο πυρήνας του Κόμματος είναι κοντά, οι καρδιές του λαού είναι ακλόνητες.

Στην περίοδο μετασχηματισμού του μοντέλου διοίκησης, καινοτομίας του οργανωτικού μηχανισμού και των μεθόδων λειτουργίας, περισσότερο από ποτέ, η απαίτηση για την οικοδόμηση ενός ισχυρού Κόμματος πρέπει να τεθεί σε προτεραιότητα, με υψηλή πολιτική αποφασιστικότητα και συγκεκριμένες δράσεις, χωρίς γραφειοκρατία ή τυπικότητες. Αυτό είναι το στήριγμα για να σημειώσει η Thanh Hoa μια σημαντική πρόοδο στη δημιουργία μιας σύγχρονης, δημοκρατικής και νομοταγούς τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, με στόχο τον στόχο της βιώσιμης και ολοκληρωμένης ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Άρθρο και φωτογραφίες: Μιν Χιέου

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/nen-tang-de-chinh-quyen-nbsp-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-qua-258601.htm