Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Προώθηση δραστηριοτήτων μεταποίησης γεωργικών και δασικών προϊόντων (Μέρος 5)

Με τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά τους στη γεωργία και τη δασοκομία, οι περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και οι ορεινές περιοχές έχουν ακόμη πολλά περιθώρια για να προσελκύσουν επιχειρήσεις να επενδύσουν. (στη φωτογραφία: Κέντρο Επεξεργασίας Φρούτων και Λαχανικών Doveco Son La , επένδυση της Dong Giao Food Export Joint Stock Company, που τέθηκε σε λειτουργία το 2023 στην περιοχή Mai Son, στην επαρχία Son La, με έκταση σχεδόν 9 εκταρίων, με αναμενόμενη κλίμακα 52.000 τόνων προϊόντων/έτος).

«Εμπόδια» στην ανάπτυξη

Οι περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και οι ορεινές περιοχές της χώρας μας έχουν πολλά πιθανά πλεονεκτήματα όσον αφορά το έδαφος και το κλίμα που είναι κατάλληλα για πολλές ποικιλίες καλλιεργειών και ζώων με υψηλή οικονομική αξία. Με την εφαρμογή προγραμμάτων και πολιτικών για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές, έχουν επιτευχθεί θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων. Η παραγωγή σε ορισμένες περιοχές έχει αναπτυχθεί προς την παραγωγή βασικών προϊόντων.

Συγκεκριμένα, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές για την Περίοδο 2021-2030 (Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719) έχει δημιουργήσει μια κινητήρια δύναμη για την προώθηση της ανάπτυξης γεωργικών περιοχών κατάλληλων για κάθε τοποθεσία, αποτελώντας αιχμή του δόρατος στην οικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας μέσα διαβίωσης για τις εθνοτικές μειονότητες.

Το Υποέργο 2 - Έργο 3 του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 έχει μια πολιτική για την υποστήριξη έργων ανάπτυξης παραγωγής σύμφωνα με αλυσίδες αξίας κατάλληλες για κάθε περιοχή, όπου δίνεται προτεραιότητα στη δημιουργία σταθερών περιοχών πρώτων υλών, στη βελτίωση της προκαταρκτικής επεξεργασίας και της δυναμικότητας μεταποίησης και στην ανάπτυξη της αγοράς.

Ταυτόχρονα, το περιεχόμενο πολιτικής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 προωθεί επίσης έντονα την ανάπτυξη της εμπορικής αγοράς και φέρνει προϊόντα εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών σε κανάλια διανομής στην εγχώρια αγορά καθώς και για εξαγωγή.

Η χρηματοδότηση από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719 συμβάλλει στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής Ανάπτυξης Δασών του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 523/QD-TTg της 1ης Απριλίου 2021 του Πρωθυπουργού .

Συνεπώς, η Στρατηγική θέτει ως στόχο, έως το 2030, το 80% των ορεινών νοικοκυριών και των εθνοτικών μειονοτήτων που ζουν σε δασικές περιοχές να συμμετέχουν στην εμπορική δασική παραγωγή· έως το 2030, το μέσο εισόδημα των εθνοτικών μειονοτήτων θα είναι το ήμισυ του εθνικού μέσου όρου· και το ποσοστό φτώχειας στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων θα μειώνεται κατά περισσότερο από 3,0% κάθε χρόνο.

Ωστόσο, μια μακροχρόνια δυσκολία στην ανάπτυξη της γεωργικής και δασικής παραγωγής κατά μήκος της αλυσίδας αξίας σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές είναι ότι οι δραστηριότητες μεταποίησης ήταν μάλλον υποτονικές. Οι γεωργικές και δασικές εγκαταστάσεις μεταποίησης είναι τόσο ανεπαρκείς σε ποσότητα όσο και αδύναμες σε ικανότητα επεξεργασίας.

Από το 2019, τα αποτελέσματα της έρευνας για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων έδειξαν ότι ολόκληρες οι εθνοτικές μειονότητες και οι ορεινές περιοχές διέθεταν 18.474 γεωργικές και δασικές επιχειρήσεις μεταποίησης, εκ των οποίων οι 11.370 ήταν γεωργικές επιχειρήσεις μεταποίησης και οι 7.104 ήταν δασικές επιχειρήσεις μεταποίησης.

Οι εδαφικές και κλιματικές συνθήκες στις βόρειες ορεινές επαρχίες είναι κατάλληλες για την καλλιέργεια πολύτιμων φαρμακευτικών φυτών με υψηλή οικονομική αξία. (Στη φωτογραφία: Καλλιέργεια φυτών στέβιας για την εξαγωγή ζάχαρης χωρίς θερμίδες στην κοινότητα Le Lai, στην περιοχή Thach An, στην επαρχία Cao Bang)

Μετά από 5 χρόνια, η τρέχουσα κατάσταση των γεωργικών και δασικών εγκαταστάσεων επεξεργασίας σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές συλλέχθηκε σε έρευνα που διεξήχθη από την 1η Ιουλίου έως τις 15 Αυγούστου και αναμένεται να ανακοινωθεί τον Ιούλιο του 2025.

Ωστόσο, προβλέπεται ότι ο αριθμός των γεωργικών και δασικών εγκαταστάσεων επεξεργασίας σε αυτήν την περιοχή δεν θα αυξηθεί πολύ, παραμένοντας ωστόσο μέτριος σε σύγκριση με τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα της περιοχής, καθώς και σε σύγκριση με τον αριθμό των επιχειρήσεων επεξεργασίας σε ολόκληρη τη χώρα.

Όσον αφορά μόνο τις εγκαταστάσεις μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, τα τελευταία στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης δείχνουν ότι μέχρι το τέλος του 2023, η χώρα θα διαθέτει περίπου 13.000 εγκαταστάσεις. Στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών, τα αποτελέσματα της προηγούμενης 5ετούς έρευνας έδειξαν ότι ολόκληρη η περιοχή διέθετε μόνο 11.370 εγκαταστάσεις. Μετά από 5 χρόνια, αν και ο αριθμός μπορεί να αυξηθεί, σίγουρα δεν θα είναι μεγάλος, επειδή η προσέλκυση επενδύσεων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών είναι πολύ δύσκολη.

Ανάγκη για ειδικό μηχανισμό

Η παραπάνω εκτίμηση είναι απολύτως λογική. Στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης (Ιούνιος 2024), όταν έθεσαν ερωτήσεις στον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης (βουλευτές της NA) ανέφεραν τις δυσκολίες και τα πολιτικά προβλήματα στην προσέλκυση επιχειρήσεων για επενδύσεις σε ορεινές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Οι εγκαταστάσεις γεωργικής και δασικής επεξεργασίας σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές εξακολουθούν να παρουσιάζουν έλλειψη ποσότητας και παραγωγής μικρής κλίμακας. (Στη φωτογραφία: Επεξεργασία ξύλου και παραγωγή κόντρα πλακέ στο χωριό Dong Cuom, στην κοινότητα Trung Son, στην περιφέρεια Yen Son, στην επαρχία Tuyen Quang)

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Huan (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Kan) - Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας Bac Kan, δήλωσε ότι η έκδοση πολιτικής που εφαρμόζεται σε όλες τις περιοχές σε όλη τη χώρα έχει προκαλέσει μεγάλες δυσκολίες σε περιοχές που δεν έχουν πολλά πλεονεκτήματα για να προσελκύσουν επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στην επεξεργασία γεωργικών, δασικών και αλιευτικών προϊόντων, ειδικά στις ορεινές επαρχίες.

Σύμφωνα με στοιχεία της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας, κατά τους πρώτους 10 μήνες του 2024, στον τομέα της γεωργίας, της δασοκομίας και της αλιείας καταγράφηκαν 1.400 νεοσύστατες επιχειρήσεις, οι οποίες αντιπροσωπεύουν μόνο το 1,0% του συνολικού αριθμού νεοσύστατων επιχειρήσεων σε εθνικό επίπεδο και παρουσιάζουν μείωση 5,24% σε σχέση με την ίδια περίοδο του 2023.

Ο εκπρόσωπος Χουάν πρότεινε στον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου να έχει λύσεις στο μέλλον, ώστε να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι τοπικές αρχές να προσελκύσουν επιχειρήσεις που επιθυμούν να συμμετάσχουν στην επεξεργασία γεωργικών, δασικών και αλιευτικών προϊόντων, καθώς και να αναπτύξουν τη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές με πιο προτιμησιακές πολιτικές.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Χονγκ Ντιέν, για να προσελκυστούν επιχειρήσεις σε απομακρυσμένες περιοχές, πρέπει να υπάρχουν περιοχές πρώτων υλών.

Για να έχουν περιοχές πρώτων υλών, οι τοπικές αρχές πρέπει να σχεδιάσουν περιοχές φύτευσης και αναπαραγωγής, να εφαρμόσουν νέα τεχνολογία σε όλα τα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας, να διασφαλίσουν πράσινα - καθαρά - ποιοτικά προϊόντα, να παράγουν και να προμηθεύουν την αγορά με ό,τι χρειάζεται η αγορά και όχι με ό,τι έχουν οι ίδιες.

Επιπλέον, ο επικεφαλής του τομέα Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαίωσε επίσης ότι έχουμε εκδώσει πολλές πολιτικές, οι οποίες σχετίζονται με πολλούς τομείς· ορισμένοι μηχανισμοί εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται και να αλληλοσυνδέονται.

Η ανάπτυξη περιοχών με συγκεντρωμένες πρώτες ύλες αποτελεί λύση για την προσέλκυση επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες περιοχές. (Στη φωτογραφία: Η κοινότητα Ban Lau, στην περιοχή Muong Khuong, στην επαρχία Lao Cai, έχει διαμορφώσει μια περιοχή με πρώτες ύλες ανανά, συνολικής έκτασης άνω των 700 εκταρίων)

Συνεπώς, προκειμένου ο μηχανισμός και οι πολιτικές να είναι πραγματικά αποτελεσματικοί, στο μέλλον, είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί. Ο αρμόδιος τομέας πρέπει να επανεξετάσει και να συμβουλεύσει τις αρμόδιες αρχές.

Η τρέχουσα κατάσταση των γεωργικών και δασικών επιχειρήσεων μεταποίησης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, όπως προκύπτει από την τέταρτη κοινωνικοοικονομική έρευνα πληροφοριών σε 53 εθνοτικές μειονότητες, η οποία θα ανακοινωθεί σύντομα, θα αντικατοπτρίζει πολλές πτυχές των ανησυχιών των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, καθώς και των τοπικών αρχών. Από εκεί, τα αρμόδια υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές θα παρέχουν συμβουλές και θα αναπτύσσουν συγκεκριμένες πολιτικές για την προσέλκυση επιχειρήσεων να επενδύσουν στον τομέα της γεωργικής και δασικής μεταποίησης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.

Σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, κατά τους πρώτους 10 μήνες του 2024, οι οικονομικές περιφέρειες με μεγάλο αριθμό εθνοτικών μειονοτήτων παρουσίασαν αύξηση στον αριθμό των νεοεγγεγραμμένων επιχειρήσεων σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023. Εκ των οποίων, η περιοχή Northern Midlands and Mountains είχε σχεδόν 7.000 επιχειρήσεις, αύξηση 5,3%· οι περιοχές North Central και Central Coast είχαν περισσότερες από 15.600 επιχειρήσεις, αύξηση 0,6%· η περιοχή Central Highlands είχε περισσότερες από 3.400 επιχειρήσεις, αύξηση 2,0%· η περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ είχε περισσότερες από 10.500 επιχειρήσεις, απότομη αύξηση 10,1%.

Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Αναβάθμιση των υποδομών αγροτικού εμπορίου (Μέρος 4)

Πηγή: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm