Προσπάθειες βελτίωσης του δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης των επαρχιών

Το 2022, ο δείκτης διοικητικής μεταρρύθμισης (PAR) της επαρχίας Νιν Μπιν έφτασε τις 86,64 μονάδες (86,64%), κατατάσσοντας την επαρχία στην 17η θέση μεταξύ 63 επαρχιών και πόλεων, σημειώνοντας άνοδο 3 θέσεων σε σύγκριση με το 2021 και 1,85% υψηλότερο από τον μέσο δείκτη PAR ολόκληρης της χώρας. Αυτό το «εντυπωσιακό» ποσοστό δείχνει τις προσπάθειες και την αποφασιστικότητα της επαρχίας να κατευθύνει την εφαρμογή της PAR ώστε να εξυπηρετεί όλο και καλύτερα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Συγχρονισμός λύσεων

Ο Δείκτης Επαρχιακής Μεταρρύθμισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (PAR) καθορίζεται με βάση ένα σύνολο κριτηρίων που διαρθρώνονται σε 8 τομείς αξιολόγησης, 43 κριτήρια και 102 κριτήρια επιμέρους στοιχείων. Στους 8 τομείς που αξιολογήθηκαν, η Νιν Μπιν συνεχίζει να διατηρεί την 1η θέση της από 63 επαρχίες και πόλεις όσον αφορά την κατεύθυνση της διοικητικής μεταρρύθμισης και τη διοίκηση, επιτυγχάνοντας 9,5/9,5 μονάδες (100%). 4 τομείς βελτιώθηκαν σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2021, εκ των οποίων ο τομέας του Επιπτώσεων της PAR στους ανθρώπους, τους οργανισμούς και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σημείωσε σημαντική πρόοδο, σημειώνοντας άνοδο 31 θέσεων σε σύγκριση με το 2021.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το έργο της διοικητικής μεταρρύθμισης της επαρχίας τα τελευταία χρόνια έχει επιτύχει θετικά αποτελέσματα. Για πολλά χρόνια, η Νιν Μπιν έχει αξιολογηθεί ως μία από τις επαρχίες με την καλύτερη ποιότητα διαχείρισης και αποτελεσματικότητα στη βελτίωση του περιβάλλοντος προσέλκυσης επενδύσεων (διατηρώντας την 1η θέση στον τομέα της κατεύθυνσης και της διαχείρισης της διοικητικής μεταρρύθμισης για 2 συνεχόμενα έτη).

Για να επιτευχθεί αυτό το αποτέλεσμα, η επαρχία έχει επικεντρωθεί στην ηγεσία, τη διεύθυνση και τη λειτουργία του έργου διοικητικής μεταρρύθμισης, εστιάζοντας στην εφαρμογή του θέματος εργασίας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για το 2022 με τίτλο «Πειθαρχία, υπευθυνότητα, προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης». Προτείνοντας ενεργά πρωτοβουλίες και λύσεις διοικητικής μεταρρύθμισης. Ταυτόχρονα, προωθώντας την προπαγάνδα της διοικητικής μεταρρύθμισης με ποικίλο και πλούσιο περιεχόμενο και μορφές, διοργανώνοντας διαγωνισμούς για την εκμάθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, προωθώντας έτσι και ευαισθητοποιώντας τα θέματα, και ενθαρρύνοντας παράλληλα την έρευνα και προτείνοντας καλές λύσεις και πρωτοβουλίες για τη διοικητική μεταρρύθμιση. Εφαρμόζοντας σωστά το καθεστώς αναφοράς για τη διοικητική μεταρρύθμιση και το έργο επιθεώρησης της διοικητικής μεταρρύθμισης, διασφαλίζοντας παράλληλα το ποσοστό των επιθεωρούμενων φορέων σύμφωνα με τους κανονισμούς και κατευθύνοντας και παροτρύνοντας ενεργά τις επιθεωρούμενες υπηρεσίες και μονάδες να ολοκληρώσουν τη διόρθωση των υφιστάμενων προβλημάτων και να περιορίσουν τον εντοπισμό μέσω επιθεώρησης. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή στις υπηρεσίες και τις μονάδες να προσπαθήσουν να ολοκληρώσουν εντός του χρονοδιαγράμματος τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί από την κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό . Η επαρχία διατηρεί καλό διάλογο με τις επιχειρήσεις και χειρίζεται τις συστάσεις και τις προτάσεις τους.

Οι τομείς που σημείωσαν άνοδο σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2021 είναι: Ο τομέας της Μεταρρύθμισης των Διοικητικών Διαδικασιών (APR) έφτασε τους 12,78/13 βαθμούς (φτάνοντας το 98,31%), κατατάχθηκε 18ος/63 επαρχίες και πόλεις (αύξηση 0,53% και 22 θέσεις σε σύγκριση με το 2021). Ο τομέας της Μεταρρύθμισης των Δημόσιων Οικονομικών έφτασε τους 10,38/12 βαθμούς (φτάνοντας το 86,5%), κατατάχθηκε 24ος/63 επαρχίες και πόλεις (αύξηση 6% και 11 θέσεις σε σύγκριση με το 2021). Συγκεκριμένα, ο τομέας αντίκτυπου της Μεταρρύθμισης των Δημόσιων Οικονομικών στους ανθρώπους, τους οργανισμούς και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας έφτασε τους 13,57/16,5 βαθμούς (φτάνοντας το 82,44%), κατατάχθηκε 20ός/63 επαρχίες και πόλεις (αύξηση 10,8% και 31 θέσεις σε σύγκριση με το 2021).

Ο λόγος για την αύξηση της κατάταξης σε αυτούς τους τομείς είναι ότι η επαρχία έχει εφαρμόσει αποτελεσματικά τους κανονισμούς σχετικά με τον έλεγχο των διοικητικών διαδικασιών, έχει χειριστεί άμεσα τα ζητήματα που ανακαλύφθηκαν μέσω της αναθεώρησης των διοικητικών διαδικασιών και έχει δημοσιοποιήσει την πρόοδο και τα αποτελέσματα της διαχείρισης αρχείων στο Σύστημα Πληροφοριών Διαχείρισης Διοικητικών Διαδικασιών.

Μέχρι σήμερα, το 100% των εξειδικευμένων φορέων σε επαρχιακό επίπεδο και των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας έχουν συμμορφωθεί με τους κανονισμούς σχετικά με τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών με τη μορφή διασύνδεσης στο ίδιο επίπεδο και μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης. Παράλληλα, έχουν ζητήσει συγγνώμη από άτομα και οργανισμούς όταν υπήρξαν καθυστερήσεις στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών.

Στη μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών, η επαρχία έχει εφαρμόσει πολλές σύγχρονες λύσεις για την επιτάχυνση της εφαρμογής και της εκταμίευσης του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου του 2022 για έργα και έργα στην επαρχία· έχουν εφαρμοστεί σωστά οι κανονισμοί σχετικά με τη χρήση κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό· δεν υπήρξαν παραβιάσεις σε έγγραφα που εκδίδονται στο πλαίσιο της αρμοδιότητας της επαρχίας σχετικά με τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Όσοι κατασκευάζουν ταυτότητες με ενσωματωμένο τσιπ λαμβάνουν ευνοϊκούς και γρήγορους όρους.

Τα αποτελέσματα του Δείκτη PAR της επαρχίας για το 2022 συνέχισαν να σημειώνουν θετική ανάπτυξη, δείχνοντας ότι οι προσπάθειες και η αποφασιστικότητα για την προώθηση της PAR των τοπικών αρχών σε όλα τα επίπεδα έχουν αποφέρει σαφή αποτελέσματα, τα οποία αναγνωρίζονται και εκτιμώνται όλο και περισσότερο από τους πολίτες και την επιχειρηματική κοινότητα.

Ο κ. Hoang Dinh Xuyen, στην κοινότητα Khanh Nhac (Yen Khanh), δήλωσε: Τα τελευταία χρόνια, οι αρχές σε όλα τα επίπεδα της περιφέρειας Yen Khanh έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για τη διοικητική μεταρρύθμιση που σχετίζεται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Πολλές διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων, όπως: η έκδοση καρτών CCCD, η επιβεβαίωση του ποινικού μητρώου, η εγγραφή για κάρτες ασφάλισης υγείας... έχουν συνδεθεί και επιλυθεί γρήγορα. Οι διοικητικές διαδικασίες και τα τέλη για τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών εκτελούνται δημόσια και με διαφάνεια, γεγονός που έχει αυξήσει το αίσθημα ευθύνης των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στο Τμήμα Μίας Στάσης κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Ως εκ τούτου, είμαι πολύ ικανοποιημένος.

Συνέχιση των προσπαθειών για βελτίωση των δεικτών

Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα, υπάρχουν 3 τομείς που έχουν υποχωρήσει σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2021 (Θεσμική μεταρρύθμιση· Μεταρρύθμιση του διοικητικού μηχανισμού, Μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας), στους οποίους ο τομέας της θεσμικής μεταρρύθμισης έχει μειωθεί κατά 39 θέσεις σε σύγκριση με το 2021. Ο λόγος για αυτήν την κατάσταση είναι ότι η επαρχία εξακολουθεί να έχει 4 νομικά έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν σε επεξεργασία σύμφωνα με το Συμπέρασμα του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ενώ ορισμένα σημεία κοινωνιολογικής έρευνας σχετικά με τη συνέπεια, την ορθολογικότητα και τη σκοπιμότητα των νομικών εγγράφων που εκδίδονται από τις τοπικές αρχές εξακολουθούν να είναι χαμηλά.

Μέσω της ανάλυσης και της σύνθεσης των αποτελεσμάτων του Δείκτη PAR το 2022, η επαρχία αναγνωρίζει επίσης τα δυνατά και θετικά σημεία που πρέπει να προωθήσει και ταυτόχρονα βλέπει ξεκάθαρα τους περιορισμούς και τα σημεία συμφόρησης που οδηγούν σε απώλεια βαθμών στα κριτήρια αξιολόγησης. Σε αυτή τη βάση, τα τμήματα, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να ενισχύσουν τις λύσεις που πρέπει να ξεπεράσουν, προκειμένου να βελτιώσουν τις βαθμολογίες και να βελτιώσουν την ποιότητα της PAR. Οι οργανισμοί και οι μονάδες πρέπει να διερευνούν και να προτείνουν προληπτικά πρωτοβουλίες και λύσεις για τη PAR. Να συνεχίσουν να διατηρούν την καλή εφαρμογή του διαλόγου με τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις και να επικεντρώνονται στη διαχείριση των συστάσεων και των προτάσεων των ανθρώπων και των επιχειρήσεων σε συνέδρια διαλόγου.

Η διοικητική μεταρρύθμιση αποτελεί στρατηγική εξέλιξη, που επηρεάζει την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης και της κατάταξης του Δείκτη PAR το 2022 δείχνουν επίσης ότι ορισμένα κριτήρια των συστατικών στοιχείων εξακολουθούν να είναι χαμηλά, μη πληρώντας τις απαιτήσεις. Αυτοί οι περιορισμοί και οι ελλείψεις πηγάζουν τόσο από αντικειμενικές όσο και από υποκειμενικές αιτίες. Επομένως, χρειάζεται μια ισχυρότερη αλλαγή, με σοβαρή και αντικειμενική αξιολόγηση των περιορισμών και την εξεύρεση λύσεων για την υπέρβασή τους. Είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η ευαισθητοποίηση και η ευθύνη των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται στο Τμήμα Μίας Στάσης σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά την παραλαβή και τη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών, αυξάνοντας το ποσοστό των αρχείων που επιλύονται πριν και εντός της προθεσμίας, μειώνοντας το ποσοστό των διοικητικών διαδικασιών που επιλύονται καθυστερημένα. Σε περίπτωση καθυστέρησης, είναι απαραίτητο να ζητηθεί ρητά συγγνώμη από τους οργανισμούς και τους πολίτες. Συνέχιση της δημιουργίας και ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ψηφιακής διακυβέρνησης. Εφαρμογή λύσεων για την αύξηση του ποσοστού ηλεκτρονικών αρχείων σε όλη τη διαδικασία και πραγματοποίηση ηλεκτρονικών πληρωμών. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής λύσεων για την προσέλκυση επενδύσεων στην επαρχία, ταυτόχρονη ανάπτυξη λύσεων για την ολοκλήρωση των κοινωνικοοικονομικών στόχων ανάπτυξης που έχουν τεθεί για το έτος. Ταυτόχρονα, να διαδοθεί ευρέως η διοικητική μεταρρύθμιση σε όλες τις τάξεις του λαού, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας φιλικής κυβέρνησης, προς μια διαφανή και αποτελεσματική διοίκηση, που θα υπηρετεί τον λαό και τις επιχειρήσεις.

Άρθρο και φωτογραφίες: Mai Lan

Σύνδεσμος πηγής: https://baoninhbinh.org.vn/no-luc-nang-cao-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-cap-tinh/d20230706090934696.htm