Έντονη ανησυχία για το νομοσχέδιο για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών

[διαφήμιση_1]
Υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, η Εθνοσυνέλευση συνέχισε την πέμπτη εργάσιμη ημέρα της πέμπτης συνόδου της στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης. Οι αντιπρόσωποι είχαν μια έντονη συζήτηση σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών.

Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khoá XV: Nóng về Dự án Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Η Εθνοσυνέλευση συνέχισε την 5η εργάσιμη ημέρα της 5ης Συνόδου στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue.

Στη συζήτηση επί ορισμένων περιεχομένων με διαφορετικές απόψεις επί του σχεδίου νόμου για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών (LBVQLNTD), έλαβαν τον λόγο 22 αντιπρόσωποι, οι απόψεις των οποίων συμφωνούσαν ουσιαστικά με πολλά περιεχόμενα της Έκθεσης σχετικά με την επεξήγηση, την υποδοχή και την προσαρμογή της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Προσδιορίστε τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά και παρέχουν υπηρεσίες και αγαθά

Συμμετέχοντας στη συζήτηση για το Έργο LBVQLNTD, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Kon Tum ) δήλωσε ότι, προκειμένου να προστατευθούν οι καταναλωτές από δόλιες πράξεις, το νομοσχέδιο ορίζει σαφώς τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που εμπορεύονται αγαθά και υπηρεσίες να παρέχουν στους καταναλωτές διαφανείς, ακριβείς και πλήρεις πληροφορίες σχετικά με αγαθά και υπηρεσίες, καθώς και μέτρα αποζημίωσης και διαχείρισης για τους καταναλωτές σε περίπτωση συμβάντων ή ελαττωματικών προϊόντων και αγαθών.

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η εφαρμογή της αντιμετώπισης της εξαπάτησης των καταναλωτών εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής. Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι το νομοσχέδιο πρέπει να καθορίσει κριτήρια για την αξιολόγηση του κατά πόσον η συμπεριφορά των επιχειρηματικών οργανισμών και των ατόμων εξαπατά τους καταναλωτές ή όχι, με βάση τις ικανότητες αντίληψης και αναγνώρισης των απλών καταναλωτών.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να καθοριστεί με σαφήνεια η μέθοδος προσδιορισμού με βάση τον χρόνο και τη μέθοδο παροχής πληροφοριών στους καταναλωτές, το επίπεδο απόκλισης ή παράλειψης πληροφοριών σε σύγκριση με την πραγματικότητα και το επίπεδο επιρροής των εσφαλμένων ή ελλιπών πληροφοριών που οδηγούν στις αποφάσεις των καταναλωτών.

Όσον αφορά την επίλυση αστικών υποθέσεων σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Son (εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tien Giang) δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου διακρίνει δύο εφαρμοστέες περιπτώσεις, οι οποίες νοούνται ως εξής: για συναλλαγές αξίας άνω των 100 εκατομμυρίων VND, εφαρμόζεται ο Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας και για συναλλαγές κάτω των 100 εκατομμυρίων VND, εφαρμόζεται ο Νόμος για τα Δικαιώματα των Καταναλωτών.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc μιλάει στην αίθουσα. (Πηγή: quochoi.vn)

Υποχρεώσεις καταναλωτών

Σχολιάζοντας τις υποχρεώσεις των καταναλωτών, ο εκπρόσωπος Cam Thi Man (εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa) δήλωσε ότι για τα αγαθά και τα προϊόντα, είναι δυνατός ο έλεγχος, αλλά για τις υπηρεσίες, η ποιότητα μπορεί να είναι γνωστή μόνο κατά τη χρήση, επομένως δεν είναι δυνατόν να οριστεί ότι οι υπηρεσίες γενικά πρέπει να ελέγχονται πριν από την παραλαβή. Για τα αγαθά και τα προϊόντα, η προέλευση μπορεί να επιλεγεί με βάση την ετικέτα και το πιστοποιητικό, αλλά για τις υπηρεσίες, είναι αδύνατο να μην καθοριστούν τα κριτήρια προέλευσης.

Στην πραγματικότητα, οι καταναλωτές πάντα φυσικά ελέγχουν, επιλέγουν και αποφασίζουν να αγοράσουν προϊόντα, αγαθά και να χρησιμοποιήσουν υπηρεσίες για να καλύψουν τις ανάγκες και τις επιθυμίες τους. Εν τω μεταξύ, όλοι γνωρίζουμε ότι οι κανονισμοί που περιλαμβάνονται σε αυτό το νομοσχέδιο αποσκοπούν στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών έναντι ελαττωματικών προϊόντων, αγαθών και υπηρεσιών που δεν εγγυώνται την ποιότητα. Ως εκ τούτου, η πρώτη ευθύνη ανήκει στις επιχειρηματικές οργανώσεις και τα άτομα κατά την παροχή προϊόντων, αγαθών και υπηρεσιών στην κοινωνία, να διασφαλίζουν την ποιότητα σύμφωνα με ορισμένα πρότυπα, κριτήρια και προϋποθέσεις.

Η ρύθμιση των υποχρεώσεων των καταναλωτών σε αυτή την περίπτωση δεν διαφέρει από την επιβολή της ευθύνης στους ίδιους τους καταναλωτές για την προστασία των δικαιωμάτων τους, επομένως ο εκπρόσωπος Man πρότεινε την κατάργηση αυτής της ρύθμισης στο Σχέδιο Νόμου για τη Διαχείριση των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών.

Όσον αφορά την αποζημίωση για ζημίες που προκαλούνται από ελαττωματικά προϊόντα και αγαθά, όπως ορίζεται στο Άρθρο 34, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Thong δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, η διάταξη αυτή έχει δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τους καταναλωτές ώστε να χρησιμοποιούν προϊόντα ολοένα και υψηλότερης ποιότητας. Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις, τα προϊόντα δεν πληρούν την προβλεπόμενη ποιότητα και τα διορθωτικά μέτρα των επιχειρήσεων δεν είναι εγγυημένα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου κ.λπ. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε το σχέδιο νόμου να συμπληρώσει τις διατάξεις που απαιτούν από τους οργανισμούς και τα άτομα που εμπορεύονται ελαττωματικά αγαθά και ελαττωματικά προϊόντα να αποζημιώνουν τους καταναλωτές εντός ορισμένης προθεσμίας.

Αντιπρόσωπος Tran Van Tuan - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Giang (Πηγή: quochoi.vn)

Διασφάλιση πλήρους ενημέρωσης των καταναλωτών

Συζητώντας στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος To Van Tam (εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Kon Tum) επεσήμανε ότι ένα από τα σημαντικά ζητήματα για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών είναι η πλήρης και ακριβής ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με την ποιότητα των προϊόντων, των υπηρεσιών και των αγαθών. Στις τρέχουσες συνθήκες, τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης διαδραματίζουν τεράστιο και σημαντικό ρόλο στην προώθηση των πληροφοριών για τα προϊόντα στους καταναλωτές.

Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένοι που χρησιμοποιούν αυτό το μέσο για να προωθήσουν λανθασμένα, ελλιπώς ή παραπλανητικά, διαδίδοντας ψευδείς ειδήσεις σχετικά με την ποιότητα προϊόντων, αγαθών και υπηρεσιών. Έχουν μάλιστα δημιουργήσει ψεύτικες ιστοσελίδες για να μιμούνται εμπορικά σήματα προϊόντων, εξαπατώντας τους καταναλωτές ώστε να καταναλώνουν αγαθά και υπηρεσίες...

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, περιτριγυρισμένοι από ψευδείς πληροφορίες, είναι δύσκολο για τους καταναλωτές να τις διακρίνουν, πολλοί άνθρωποι «χάνουν χρήματα και υποφέρουν» εξαιτίας ψευδών πληροφοριών.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος To Van Tam πρότεινε να συμπληρωθεί η ευθύνη του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων, ιδίως του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών, σχετικά με την ευθύνη πρόληψης και εξάλειψης ψευδών πληροφοριών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης χρησιμοποιώντας επαγγελματικά τεχνικά μέτρα.

Πρόταση για την κατάργηση των κανονισμών για την αξία των συναλλαγών

Μιλώντας στη συζήτηση στην Αίθουσα, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την κατάργηση του κανονισμού για την αξία συναλλαγής, προκειμένου να εφαρμοστούν συντομευμένες διαδικασίες για την επίλυση υποθέσεων με σκοπό την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών.

Πολλοί σύνεδροι δήλωσαν ότι η τρέχουσα πρακτική δείχνει ότι οι συναλλαγές για την αγορά και πώληση συνηθισμένων καταναλωτικών αγαθών αξίας μεγαλύτερης των 100 εκατομμυρίων VND είναι πολύ συνηθισμένες και κανονισμοί όπως το Σχέδιο θα εμποδίσουν την υπαγωγή συναλλαγών άνω των 100 εκατομμυρίων VND στην απλοποιημένη διαδικασία κατά την επίλυση διαφορών.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thuy - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Kan, από το 2015, κατά τη σύνταξη του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, υπήρξε μεγάλη σύγχυση σχετικά με την αξία συναλλαγής για την εφαρμογή της απλοποιημένης διαδικασίας. Διότι στον δικαστικό τομέα, η πολυπλοκότητα μιας υπόθεσης δεν εξαρτάται από το αν η αξία της διαφοράς είναι μεγάλη ή μικρή, 100 εκατομμύρια, 1 δισεκατομμύριο ή 10 δισεκατομμύρια, αλλά εξαρτάται από το αν τα αποδεικτικά στοιχεία της υπόθεσης είναι σαφή και πλήρη ή όχι.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tien Giang, Nguyen Thanh Cam, μιλάει στην αίθουσα (Πηγή: quochoi.vn)

Προσδιορίστε τις ευάλωτες ομάδες καταναλωτών

Όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των ευάλωτων καταναλωτών, ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Cam (εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tien Giang) δήλωσε ότι παρόλο που οι ισχύοντες κανονισμοί για 7 ευάλωτες ομάδες είναι συχνά απλώς μια λίστα, η οποία μπορεί να μην είναι πλήρης, ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Cam εξακολουθεί να συμφωνεί με το σχέδιο να αναφερθούν συγκεκριμένα αυτές οι 7 ομάδες, επειδή μπορεί να ειπωθεί ότι αυτές είναι και οι πιο ευάλωτες ομάδες.

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Tran Van Tuan (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Giang) δήλωσε ότι ο προσδιορισμός 7 ευάλωτων ομάδων καταναλωτών όπως στο σχέδιο νόμου έχει χαρακτήρα καταγραφής, ορισμένα συγκεκριμένα θέματα μπορεί να μην είναι πλήρη, να μην είναι ολιστικά, και όσο περισσότερα απαριθμούνται, τόσο πιο πιθανό είναι να παραλείπονται, κάτι που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε παραλείψεις θεμάτων, και δεν υπάρχουν κατάλληλες πολιτικές και μέτρα για αυτά τα θέματα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Van Tuan πρότεινε την τροποποίηση και την εκ νέου επεξεργασία της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του νομοσχεδίου προς την κατεύθυνση του ολοκληρωμένου προσδιορισμού ορισμένων ευάλωτων ομάδων καταναλωτών και πρότεινε να υπάρχουν 4 ομάδες. Σε αυτή τη βάση, η κυβέρνηση θα συνεχίσει να προσδιορίζει τις ευάλωτες ομάδες καταναλωτών με κατάλληλες πολιτικές.

Συγκεκριμένα, ο κ. Tuan πρότεινε ότι «Οι ευάλωτοι καταναλωτές είναι καταναλωτές οι οποίοι, κατά την αγορά ή τη χρήση προϊόντων, αγαθών και υπηρεσιών, είναι πιθανό να υποστούν πολλές αρνητικές επιπτώσεις στην πρόσβαση σε πληροφορίες, την υγεία, την περιουσία και την επίλυση διαφορών, όπως: i) Άτομα με περιορισμένη επίγνωση και κατανόηση· ii) Άτομα με ασθένειες και αναπηρίες· iii) Φτωχοί άνθρωποι και άτομα με χαμηλά εισοδήματα· iv) Άτομα που ζουν σε μέρη με πολλές κοινωνικοοικονομικές δυσκολίες».

[διαφήμιση_2]
Πηγή