Προώθηση της δημοκρατίας και διατήρηση του αισθήματος ευθύνης.

Το πρωί της 15ης Ιανουαρίου, εγκαινιάστηκε επίσημα στο Ανόι η 5η Έκτακτη Σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ δήλωσε ότι, για να ανταποκριθεί στις επείγουσες απαιτήσεις της πραγματικότητας, βάσει των διατάξεων του Συντάγματος και των νόμων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποφάσισε να συγκαλέσει την 5η Έκτακτη Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης για να εξετάσει και να αποφασίσει για σημαντικά ζητήματα.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο), μετά την εξέταση και την αναθεώρηση, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει 16 κεφάλαια και 260 άρθρα (5 άρθρα αφαιρέθηκαν και 250 άρθρα αναθεωρήθηκαν σε σύγκριση με το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση κατά την 6η Σύνοδο). Μέχρι σήμερα, το σχέδιο νόμου έχει ενσωματώσει και θεσμοθετήσει πλήρως τις απόψεις και το περιεχόμενο του ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW της 16ης Ιουνίου 2022, της 5ης Ολομέλειας της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος, είναι σύμφωνο με το Σύνταγμα, είναι εναρμονισμένο με το νομικό σύστημα και είναι έτοιμο να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σε αυτήν τη Σύνοδο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue εκφωνεί την εναρκτήρια ομιλία στην 5η Έκτακτη Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Nhan Sang/TTXVN

Το σχέδιο νόμου για τα πιστωτικά ιδρύματα (τροποποιημένο) περιέχει πολλές εξειδικευμένες διατάξεις που επηρεάζουν άμεσα τις χρηματοπιστωτικές και νομισματικές πολιτικές και τη μακροοικονομική σταθερότητα. Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να μελετήσουν προσεκτικά και διεξοδικά, να παράσχουν σχόλια, να βελτιώσουν και να εξετάσουν το σχέδιο νόμου για ψήφιση, ώστε να διασφαλιστεί ότι πληροί τις πρακτικές απαιτήσεις και εγγυάται την ασφάλεια, την ευρωστία, τη διαφάνεια, τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα του τραπεζικού συστήματος και των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, όσον αφορά ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για τα εθνικά προγράμματα-στόχους, στο πλαίσιο της εφαρμογής του Ψηφίσματος για την εξειδικευμένη εποπτεία στην 6η Σύνοδο, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης την εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων πολιτικών για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και την επιτάχυνση της προόδου και της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων.

Σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει, θα σχολιάσει και θα αποφασίσει για μια σειρά από σημαντικά και επείγοντα ζητήματα που αφορούν τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό.

Οι αποφάσεις που ελήφθησαν σε αυτή τη σύνοδο έχουν μεγάλη σημασία όχι μόνο για την εφαρμογή του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου ανάπτυξης για το 2024, αλλά και για ολόκληρη τη θητεία, έχοντας θεμελιώδη, στρατηγική και μακροπρόθεσμη σημασία. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να προωθήσουν τη δημοκρατία, να διατηρήσουν υψηλό αίσθημα ευθύνης, να επικεντρωθούν στην έρευνα, να συμμετάσχουν σε ζωντανές συζητήσεις και να συνεισφέρουν πολλές ειλικρινείς και υψηλής ποιότητας απόψεις, ώστε η σύνοδος να μπορέσει να ολοκληρώσει ολόκληρη την ημερήσια διάταξή της με υψηλή συναίνεση και συμφωνία.

Κατά τη διάρκεια της ολομέλειας το πρωί της 15ης Ιανουαρίου, στην οποία συζητήθηκαν αρκετά νέα ή αμφιλεγόμενα ζητήματα στο σχέδιο τροποποιημένου νόμου περί γης, οι σύνεδροι εστίασαν την προσοχή τους και παρείχαν σχόλια σχετικά με τη μέθοδο αποτίμησης γης.

Όσον αφορά την πρόταση για εξαίρεση της μεθόδου του πλεονάσματος από την αποτίμηση γης, ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) εξήγησε ότι τα αποτελέσματα της αποτίμησης γης με τη χρήση της μεθόδου του πλεονάσματος βασίζονται σε υποθέσεις και εκτιμήσεις, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει αξιοπιστία σε περιοχές με περιορισμένες πραγματικές πληροφορίες και κόστος εσόδων που χρησιμοποιείται ως εκτιμώμενα έξοδα.

«Ο υπολογισμός των υποθετικών παραγόντων είναι πολύ περίπλοκος, με αποτέλεσμα αβέβαιες, ανακριβείς αποτιμήσεις με μεγάλα σφάλματα. Για το ίδιο οικόπεδο, η αλλαγή μόνο ενός δείκτη στους υποθετικούς παράγοντες θα μεταβάλει το αποτέλεσμα της αποτίμησης. Αυτός είναι ο κύριος λόγος για τις δυσκολίες και τις καθυστερήσεις στον προσδιορισμό και τη λήψη αποφάσεων για συγκεκριμένες τιμές γης στο παρελθόν, καθώς και για τις διαφορετικές ερμηνείες από κάθε άτομο σε διαφορετικές συνθήκες και σε διαφορετικές χρονικές στιγμές», σχολίασε ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, στο πλαίσιο μιας ελλιπούς βάσης δεδομένων για τις τιμές και τη γη, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων για τις τιμές της γης, τις αγορές και τα δικαιώματα χρήσης γης, τα οποία δεν είναι ακόμη πλήρως ανεπτυγμένα και διαφανή, «είναι επίσης απαραίτητη η κατάργηση μιας μεθόδου αποτίμησης γης». «Εάν είναι απαραίτητο να διατηρηθεί αυτή η μέθοδος, χρειάζεται ένας «μηχανισμός κλειδώματος» για τον έλεγχο της ακρίβειας και της καταλληλότητας των αποτελεσμάτων της αποτίμησης γης», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran.

Κατά τη διάρκεια της απογευματινής συνεδρίας, ενώ παρείχαν σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για τα πιστωτικά ιδρύματα (όπως τροποποιήθηκε), πολλοί αντιπρόσωποι εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με τον κανονισμό που επιτρέπει στις εμπορικές τράπεζες να ενεργούν ως πράκτορες για ασφάλειες ζωής.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Thinh από την επαρχία Bac Giang εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Pham Kien/TTXVN

Ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh (Bac Giang) δήλωσε: Η μέγιστη έκπτωση για τους ασφαλιστές ζωής για τους δύο πιο δημοφιλείς τύπους προϊόντων ασφάλισης ζωής (ασφάλεια ζωής ορισμένου χρόνου και υβριδική ασφάλιση) είναι 4% του ασφαλίστρου του πρώτου έτους. Στις εμπορικές τράπεζες που έχουν συνεργασίες με ασφαλιστές ζωής, υπάρχει το φαινόμενο να προτείνεται και να πιέζονται οι πελάτες δανείων να αγοράσουν ασφάλεια ζωής με ετήσιο ασφάλιστρο 2-4% της αξίας του δανείου. Στις εμπορικές τράπεζες, στους τραπεζικούς υπαλλήλους ορίζονται στόχοι για τον αριθμό των ασφαλιστηρίων συμβολαίων και στόχοι για τα έσοδα από ασφάλιστρα ζωής.

Επικαλούμενος στοιχεία από διάφορες τράπεζες, ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh δήλωσε ότι κατά την περίοδο 2018 έως 2022, τα έσοδα από την άσκηση των καθηκόντων του ως ασφαλιστικός πράκτορας ζωής για εμπορικές τράπεζες αντιπροσώπευαν ένα πολύ μεγάλο ποσοστό των κερδών αυτών των τραπεζών.

Δεδομένων των σημαντικών πρακτικών οφελών, οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι εάν το σχέδιο νόμου ενσωματώσει μόνο την προσθήκη της παραγράφου 2 του άρθρου 113: «Οι εμπορικές τράπεζες μπορούν να ασκούν δραστηριότητες ασφαλιστικού πρακτορείου σύμφωνα με τον νόμο περί ασφαλιστικών εργασιών, σύμφωνα με το πεδίο εφαρμογής των δραστηριοτήτων ασφαλιστικού πρακτορείου, όπως ορίζεται από τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ», δεν θα υπήρχε καμία εγγύηση κατά της πρακτικής της πίεσης στους πελάτες να δανειστούν χρήματα για να αγοράσουν ασφάλιση ή της εκμετάλλευσης της έλλειψης κατανόησης των πελατών με αποταμιεύσεις για την αγορά προϊόντων ασφάλισης ζωής, όπως συνέβη πρόσφατα.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι εάν δεν εφαρμοστεί η απαγόρευση της διασταυρούμενης πώλησης ασφαλειών ζωής μέσω εμπορικών τραπεζών, το σχέδιο νόμου θα πρέπει να περιλαμβάνει άρθρο που να εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση να εκδίδει κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες ασφαλιστικών προϊόντων για τα οποία οι εμπορικές τράπεζες και τα πιστωτικά ιδρύματα ενεργούν ως αντιπρόσωποι, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να προστατευθούν τα δικαιώματα των δανειοληπτών και των καταθετών στις τράπεζες.

Σύμφωνα με το VNA/Πρακτορείο Ειδήσεων

Πηγή