Πίσω από αυτά τα πρωτοφανή στοιχεία, η τήρηση των κανόνων προέλευσης στις εξαγωγές καθίσταται απαραίτητη προϋπόθεση, χρησιμεύοντας τόσο ως «διαβατήριο» για την είσοδο των βιετναμέζικων προϊόντων σε μεγάλες αγορές όσο και ως μέτρο της ποιότητας της αύξησης των εισαγωγών-εξαγωγών στο πλαίσιο του αυξανόμενου ανταγωνισμού και του προστατευτισμού.
Κανόνες Προέλευσης: Από τη Διοικητική Διαδικασία στη Στρατηγική Εμπορική Μόχλευση
Προηγουμένως, οι κανόνες προέλευσης εξετάζονταν κυρίως από διαδικαστική άποψη – μια τεχνική προϋπόθεση για την απόλαυση προτιμησιακών δασμών στο πλαίσιο συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ). Ωστόσο, στη σημερινή εποχή, το ζήτημα αυτό έχει ξεπεράσει κατά πολύ ένα καθαρά διοικητικό πλαίσιο. Οι κανόνες προέλευσης καθίστανται κρίσιμο στοιχείο της εμπορικής στρατηγικής, άμεσα συνδεδεμένοι με την οργανωτική ικανότητα παραγωγής, τη διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασμού και το επίπεδο συμμόρφωσης των επιχειρήσεων με τα διεθνή πρότυπα.
Το Βιετνάμ έχει υπογράψει και εφαρμόσει επί του παρόντος 17 συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με τους περισσότερους από τους σημαντικότερους οικονομικούς εταίρους του κόσμου. Αυτό σημαίνει ότι η «πόρτα» της αγοράς είναι ορθάνοιχτη, αλλά δεν είναι όλα τα αγαθά επιλέξιμα για διέλευση. Στο πλαίσιο των χωρών που αυξάνουν τον έλεγχο της εμπορικής απάτης, της φοροδιαφυγής και της εξελιγμένης τεχνικής προστασίας, οι κανόνες προέλευσης αποτελούν το πρώτο «φράγμα φιλτραρίσματος».
Στην πραγματικότητα, πολλές από τις βασικές βιομηχανίες του Βιετνάμ, όπως η ηλεκτρονική, η κλωστοϋφαντουργία, η υπόδηση και τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, μπορούν να διατηρήσουν την αύξηση των εξαγωγών μόνο εάν ελέγχουν αποτελεσματικά την προέλευση των πρώτων υλών ήδη από το στάδιο των εισροών. Αυτό αναγκάζει τις επιχειρήσεις να αναδιαρθρώσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους, να αυξήσουν το ποσοστό τοπικοποίησης ή να δημιουργήσουν βιώσιμες συνδέσεις παραγωγής εντός των περιοχών ελεύθερων συναλλαγών.
Από την οπτική γωνία των επιχειρήσεων ΞΑΕ – που συμβάλλουν σημαντικά στον κύκλο εργασιών των εξαγωγών – ο ρόλος των κρατικών φορέων διαχείρισης στην υποστήριξη της εφαρμογής των κανόνων προέλευσης καθίσταται ολοένα και πιο σαφής. Η κα Dao Thi Thu Huyen, Αναπληρώτρια Διευθύντρια Εξωτερικών Σχέσεων της Canon Vietnam Co., Ltd., τόνισε ότι η υποστήριξη των φορέων διαχείρισης είναι ζωτικής σημασίας για τη συνέχεια των εξαγωγικών δραστηριοτήτων.
«Εκτιμούμε ιδιαίτερα τον ρόλο του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου στην υποστήριξη των εξαγωγικών επιχειρήσεων σε όλη τη διαδικασία, ιδίως στον τομέα των πιστοποιητικών προέλευσης. Προηγουμένως, όταν η έκδοση Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π) διεκπεραιωνόταν από το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI), η Canon Vietnam λάμβανε πάντα πολύ στενή και έγκαιρη υποστήριξη, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της γρήγορης, ακριβούς και αποτελεσματικής εξυπηρέτησης των εξαγωγών μας», δήλωσε η κα Dao Thi Thu Huyen.
Σύμφωνα με την κα Huyen, η μεταφορά της έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π) στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου – τον κρατικό φορέα που ειδικεύεται στο διεθνές εμπόριο – αποτελεί ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, δημιουργώντας μια βάση για την τυποποίηση των διαδικασιών και ενισχύοντας την ικανότητα υποστήριξης των επιχειρήσεων μακροπρόθεσμα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, στο πλαίσιο του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων που εφαρμόζεται, η αποκέντρωση της έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π) στα τοπικά Υπουργεία Βιομηχανίας και Εμπορίου θέτει πολύ υψηλές απαιτήσεις σε επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη και συνεπή εφαρμογή. «Αναγνωρίζουμε τις προσπάθειες του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου στην υποστήριξη των τοπικών αρχών για την ταχεία κατανόηση των διαδικασιών, διασφαλίζοντας την ομαλή έκδοση Πιστοποιητικών Προέλευσης χωρίς να διαταράσσονται οι παραγωγικές και εξαγωγικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων», επιβεβαίωσε η κα Huyen.
Οι εισαγωγές και οι εξαγωγές φτάνουν στο αποκορύφωμά τους: Οι κανόνες προέλευσης αποτελούν «εγγύηση» για βιώσιμη ανάπτυξη.
Από μακροοικονομική άποψη, η περίοδος από το 2020 έως το 2025 θεωρείται μία από τις πιο έκτακτες φάσεις για την παγκόσμια και βιετναμέζικη οικονομία. Η πανδημία, οι φυσικές καταστροφές, οι γεωπολιτικές συγκρούσεις και οι διαταραχές στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού έχουν δημιουργήσει πρωτοφανείς κρίσεις. Σε αυτό το πλαίσιο, τα συνεχή ρεκόρ εισαγωγών και εξαγωγών του Βιετνάμ, με στόχο τα 920 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2025, αντιπροσωπεύουν μια σημασία που υπερβαίνει κατά πολύ τους απλούς αριθμούς.
Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Minh Phong - Μέλος του Οικονομικού Συμβουλευτικού Συμβουλίου της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, αυτό είναι το αποτέλεσμα μιας ολοκληρωμένης προσπάθειας του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου για την αναδιάταξη των εξαγωγικών ροών, τη σταθεροποίηση της εγχώριας αγοράς και την αποτελεσματική αξιοποίηση των ευκαιριών ολοκλήρωσης.
Σημείωσε ότι η περίοδος από το 2020 έως το 2025 είναι μια εποχή σημαντικής παγκόσμιας αναδιάρθρωσης όσον αφορά την οικονομία, την πολιτική και τις αλυσίδες εφοδιασμού. Σε αυτό το πλαίσιο, το Βιετνάμ όχι μόνο ξεπέρασε τις προκλήσεις, αλλά και άδραξε τις ευκαιρίες για άνοδο, επιτυγχάνοντας συνεχώς νέα ύψη στο εμπόριο και διατηρώντας ένα εμπορικό πλεόνασμα που διαρκεί εδώ και μια δεκαετία.
Συγκεκριμένα, το γεγονός ότι πολλά από τα εξαγόμενα είδη του Βιετνάμ έχουν φτάσει σε αξία δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, με τη γεωργία να φτάνει τα 70 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, δείχνει ότι τα βιετναμέζικα προϊόντα έχουν διεισδύσει και έχουν εδραιώσει μια σταθερή θέση στις πιο απαιτητικές αγορές. «Αυτό αντικατοπτρίζει μια πολύ σαφή βελτίωση στην ποιότητα, τα πρότυπα και ιδιαίτερα τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις σχετικά με την προέλευση των προϊόντων», τόνισε ο Δρ. Nguyen Minh Phong.
Ωστόσο, επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια ότι η συμμόρφωση με τους κανόνες προέλευσης εξακολουθεί να είναι άνιση μεταξύ των βιομηχανιών. Ορισμένοι τομείς, όπως τα θαλασσινά και τα γεωργικά προϊόντα, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προειδοποιήσεις σχετικά με την προέλευση των πρώτων υλών, τα χημικά υπολείμματα ή τις παραβιάσεις των αλιευτικών πεδίων. Παρ 'όλα αυτά, το 2025 προβλέπεται να είναι η χρονιά που το Βιετνάμ θα μειώσει κατά περίπου 50% τις αγωγές που σχετίζονται με την προέλευση και την ασφάλεια των τροφίμων - ένα θετικό σημάδι που υποδηλώνει σημαντική βελτίωση στην ευαισθητοποίηση και την ικανότητα συμμόρφωσης μεταξύ των επιχειρήσεων.
Εν μέσω ολοένα και πιο αυστηρών διαδικασιών επαλήθευσης προέλευσης στις μεγάλες αγορές, λόγω του τεχνικού προστατευτισμού, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν νέες προκλήσεις. Τα πράσινα πρότυπα, οι φόροι άνθρακα, οι κανονισμοί βιώσιμης ανάπτυξης και η τάση μετατόπισης των αλυσίδων εφοδιασμού προς πιο στενές ή πιο φιλικές προς το περιβάλλον πρακτικές αναδιαμορφώνουν τους κανόνες του παγκόσμιου εμπορίου.
Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Minh Phong, προκειμένου να προστατεύσουν τα επιτεύγματα στις εισαγωγές και τις εξαγωγές και να διατηρήσουν την ανάπτυξη ρεκόρ, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν έχουν άλλη επιλογή από το να αξιοποιήσουν αποτελεσματικά τις υπογεγραμμένες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, να ενημερώνουν τακτικά τους κανονισμούς περί καταγωγής και να συντονίζονται στενά με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου σε θέματα πολιτικής διαβούλευσης και παροχής συμβουλών.
Το πιο σημαντικό είναι ότι οι κανόνες καταγωγής δεν αποτελούν απλώς «απαραίτητη προϋπόθεση» για την απόλαυση προτιμησιακών δασμών, αλλά καθίστανται «επαρκής προϋπόθεση» για να διεκδικήσουν τα βιετναμέζικα προϊόντα τη θέση τους στον παγκόσμιο εμπορικό χάρτη. Καθώς τα στοιχεία για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές πλησιάζουν το όριο των 920 δισεκατομμυρίων δολαρίων, η ποιότητα της ανάπτυξης, μετρούμενη με βάση το επίπεδο συμμόρφωσης με τα διεθνή πρότυπα, θα είναι ο αποφασιστικός παράγοντας για τον καθορισμό του πόσο μακριά μπορεί να φτάσει το Βιετνάμ στην πορεία ένταξής του.
Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html
Σχόλιο (0)