Έγκριση του Σχεδίου για την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR.

(Chinhphu.vn) - Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Bui Thanh Son υπέγραψε την Απόφαση Αρ. 2715/QD-TTg με ημερομηνία 13 Δεκεμβρίου 2025, με την οποία εγκρίνεται το Σχέδιο για την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την τέταρτη έκθεση του Βιετνάμ σχετικά με την εφαρμογή του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (το Σχέδιο).

Έγκριση του Σχεδίου για την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR.

Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ΔΣΑΠΔ) είναι μια διεθνής σύμβαση που υιοθετήθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 16 Δεκεμβρίου 1966 και τέθηκε σε ισχύ στις 23 Μαρτίου 1976. Το ΔΣΑΠΔ αποτελεί μέρος του διεθνούς νομικού συστήματος για τα ανθρώπινα δικαιώματα, μαζί με το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα και την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, και τελεί υπό την ξεχωριστή εποπτεία της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ανεξάρτητης από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών.

Η Σύμβαση ICCPR είναι μία από τις σημαντικότερες διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, με τη συμμετοχή 173 κρατών μελών (από τις 31 Μαρτίου 2023). Το Βιετνάμ έγινε μέλος των Ηνωμένων Εθνών το 1977 και προσχώρησε στη Σύμβαση ICCPR το 1982.

Σκοπός του παρόντος Σχεδίου είναι να καθοριστεί με σαφήνεια το περιεχόμενο των εργασιών και ο οδικός χάρτης εφαρμογής για την αποτελεσματική εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των διατάξεων του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), σε συνδυασμό με τη διαδικασία βελτίωσης των θεσμών και των νόμων, την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου σχετικά με τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα σύμφωνα με το Σύνταγμα και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες του Βιετνάμ· με στόχο την επίτευξη συγκεκριμένων και ουσιαστικών αποτελεσμάτων στη διασφάλιση και την προώθηση των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων στο Βιετνάμ.

Ταυτόχρονα, ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του συντονισμού, της παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, διασφαλίζοντας την επιτυχή εφαρμογή τους για την υποστήριξη των ενδιάμεσων και εθνικών εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR στην επόμενη φάση. Προώθηση της διεθνούς συνεργασίας, διασφαλίζοντας την εκπλήρωση των εξωτερικών και εγχώριων απαιτήσεων, εγγυώμενη την εθνική ασφάλεια, την εσωτερική πολιτική ασφάλεια και την προληπτική δράση στη διαδικασία εφαρμογής των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

Ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της επιβολής των νομικών κανονισμών σχετικά με τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα.

Το σχέδιο περιγράφει τις ακόλουθες βασικές εργασίες και λύσεις:

Συνέχιση της αναθεώρησης των νομικών κανονισμών και πρόταση βελτιώσεων για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης ICCPR, με έμφαση στην αξιολόγηση της συμβατότητας μεταξύ των διατάξεων σε σχέδια νόμων, ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, διατάγματα και ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης με τις διατάξεις της Σύμβασης ICCPR. Διερεύνηση και πρόταση βελτιώσεων στο νομικό πλαίσιο για την περαιτέρω ενίσχυση της εφαρμογής της Σύμβασης ICCPR, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για την εγγύηση των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων σε ορισμένους τομείς, την καταπολέμηση των διακρίσεων και την πρόληψη των περιορισμών στα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα.

Ανάπτυξη και αποτελεσματική εφαρμογή προγραμμάτων και σχεδίων για την προώθηση της ισότητας των φύλων και την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας. Εθνική δράση για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια· εξάλειψη των προκαταλήψεων και των διακρίσεων εις βάρος των γυναικών και άλλων ευάλωτων ομάδων (με ιδιαίτερη προσοχή στα άτομα με αναπηρίες, τα παιδιά, τις εθνοτικές μειονότητες και τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+). Αποτελεσματική εφαρμογή εθνικών στρατηγικών και σχεδίων που σχετίζονται με τη διασφάλιση των πολιτικών και πολιτικών δικαιωμάτων, όπως η Εθνική Στρατηγική για την Κλιματική Αλλαγή έως το 2050· η Εθνική Στρατηγική για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς και των Αρνητικών Πρακτικών έως το 2030· το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές έως το 2021-2030· το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών έως το 2030· η Εθνική Στρατηγική για την Έρευνα, Ανάπτυξη και Εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης έως το 2030, κ.λπ.

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της λήψης και επίλυσης καταγγελιών και παραπόνων με βολικό και ασφαλή τρόπο, και αύξηση του ποσοστού επίλυσης καταγγελιών και παραπόνων που σχετίζονται με παραβιάσεις των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων, ώστε να διασφαλίζεται καλύτερα το δικαίωμα υποβολής καταγγελίας και καταγγελίας. Ενίσχυση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επιβολής των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων σε ποινικές διαδικασίες και στην ποινική επιβολή. Προώθηση και ενίσχυση δραστηριοτήτων που υποστηρίζουν την προστασία των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων. Βελτίωση της ποιότητας της υποστήριξης των θυμάτων και της αποζημίωσης για ζημίες που προκαλούνται από παραβιάσεις των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων. Ενίσχυση και βελτίωση της επιθεώρησης, της παρακολούθησης, της στατιστικής ανάλυσης και του διαχωρισμού δεδομένων σύμφωνα με κριτήρια όπως το φύλο, η εθνικότητα, η θρησκεία κ.λπ., όσον αφορά την κατάσταση της εφαρμογής των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων.

Διεξαγωγή εκστρατειών ευαισθητοποίησης του κοινού για τη βελτίωση της κατανόησης και της κατανόησης των πολιτών σχετικά με τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα.

Αποτελεσματική εφαρμογή του Έργου Επικοινωνίας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στο Βιετνάμ (που εκδόθηκε μαζί με την Απόφαση Αρ. 1079/QD-TTg της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 του Πρωθυπουργού), με επίκεντρο τη Σύμβαση ICCPR και τα αποτελέσματα εφαρμογής της (επιτεύγματα και προσπάθειες) στο Βιετνάμ, καθώς και τα αποτελέσματα της Συνεδρίας Διαλόγου με κατάλληλο περιεχόμενο και μορφή· έρευνα και ανάπτυξη έργων και προγραμμάτων για την επικοινωνία και τη διάδοση νομικών κανονισμών σχετικά με τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα.

Συνέχιση της διάδοσης, δημοσιοποίησης, εκπαίδευσης και ενημέρωσης του σχετικού κοινού σχετικά με το περιεχόμενο της Σύμβασης ICCPR, τα Γενικά Σχόλια, την Τέταρτη Εθνική Έκθεση και τα σχετικά έγγραφα, καθώς και τις συστάσεις της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Διεξαγωγή προπαγάνδας και διάδοσης πληροφοριών προς τον λαό (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βρίσκονται υπό προσωρινή κράτηση, των κρατουμένων και εκείνων που υπόκεινται σε διοικητικά μέτρα, όπως τοποθέτηση σε αναμορφωτήρια, ιδρύματα υποχρεωτικής εκπαίδευσης και κέντρα υποχρεωτικής απεξάρτησης από τα ναρκωτικά) για την αύξηση της κατανόησης και της ευαισθητοποίησής τους σχετικά με τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα.

Διάδοση πληροφοριών και ευαισθητοποίηση σχετικά με τις διατάξεις της Σύμβασης ICCPR μεταξύ ηγετών, διευθυντών, δημοσίων υπαλλήλων και αξιωματούχων σε όλα τα επίπεδα του πολιτικού συστήματος· συνέχιση της διοργάνωσης συνεδρίων, σεμιναρίων και εκπαιδευτικών μαθημάτων με βάση το Έργο για την ενσωμάτωση περιεχομένου για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο εθνικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα (που εκδόθηκε μαζί με την Απόφαση Αρ. 1309/QD-TTg της 5ης Σεπτεμβρίου 2017 του Πρωθυπουργού).

Εφαρμογή μηχανισμού τακτικής υποβολής εκθέσεων και κοινοποίησης σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR και των συστάσεων, όπως ζητήθηκε από την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR και των συστάσεων της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής σε συνόδους της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών και άλλων μηχανισμών ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ.

Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η μελέτη των διεθνών εμπειριών σχετικά με τους εθνικούς θεσμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων (με τους κατάλληλους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους), ως βάση για τη διατύπωση προτάσεων κατάλληλων για τις οικονομικές, πολιτιστικές και κοινωνικές συνθήκες του Βιετνάμ, καθώς και για τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες έχει υπογράψει το Βιετνάμ. Να μελετηθούν οι διεθνείς εμπειρίες στην εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR, άλλων διεθνών συνθηκών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και η δυνατότητα προσχώρησης σε σχετικές διεθνείς συνθήκες για την καλύτερη διασφάλιση των πολιτικών και πολιτικών δικαιωμάτων.

Πριν από την 1η Μαρτίου 2026, τα υπουργεία, οι τομείς, οι τοπικές αρχές και οι αρμόδιες υπηρεσίες θα πρέπει να επανεξετάσουν και να αναπτύξουν προληπτικά σχέδια εφαρμογής.

Με βάση τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί και εντός του πεδίου των αρμοδιοτήτων και αρμοδιοτήτων που τους έχουν ανατεθεί, τα αρμόδια υπουργεία, οι υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές θα επανεξετάσουν και θα καταρτίσουν προληπτικά ένα σχέδιο για την εφαρμογή της παρούσας Απόφασης πριν από την 1η Μαρτίου 2026 και θα το υποβάλουν στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για σύνταξη και παρακολούθηση.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, τα αρμόδια υπουργεία, οι υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να μελετήσουν τα σχόλια και τις συστάσεις της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ώστε να καταλήξουν σε συναίνεση σχετικά με την κατανόηση και να εφαρμόσουν άμεσα τις δραστηριότητες που περιγράφονται στο Σχέδιο που ενέκρινε ο Πρωθυπουργός, διασφαλίζοντας την τήρηση του καθορισμένου χρονοδιαγράμματος· να ενισχύσουν τις προσπάθειες επικοινωνίας και να ευαισθητοποιήσουν τους αξιωματούχους και το κοινό σχετικά με τα επιτεύγματα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· και να ενισχύσουν την επιθεώρηση, την παρακολούθηση και τον χειρισμό των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως ορίζεται στο Διεθνές Σύμφωνο για τα Πολιτικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR).

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι ο κύριος φορέας που είναι υπεύθυνος για την παροχή συμβουλών στον Πρωθυπουργό σχετικά με την οργάνωση, την εποπτεία και την επιθεώρηση της εφαρμογής της παρούσας Απόφασης σε εθνικό επίπεδο· είναι επίσης υπεύθυνο για την οργάνωση της τριετούς και της πενταετούς αναθεώρησης της εφαρμογής της παρούσας Απόφασης, ώστε να παρέχει περαιτέρω συμβουλές σχετικά με λύσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης ICCPR και να συμβάλλει στην προετοιμασία της εθνικής έκθεσης της επόμενης φάσης.

Γράμμα Χιονιού

Πηγή: https://baochinhphu.vn/phe-duyet-ke-plan-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-lien-hop-quoc-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-102251215114048465.htm