Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης «παραδέχεται αδυναμίες απέναντι στους εθνοτικούς λαούς»

Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Τραν Λου Κουάνγκ παραδέχτηκε τις αδυναμίες του ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης και του λαού των εθνοτήτων, επειδή το εθνικό πρόγραμμα-στόχος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στην περιοχή αυτή δεν εφαρμόστηκε όπως απαιτείται.

Το πρωί της 7ης Ιουνίου, ο Υπουργός και Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνοτικής Κοινότητας Χάου Α Λεν είχε μία επιπλέον ώρα για να απαντήσει σε ερωτήσεις βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης . Συμμετέχοντας στην παροχή περισσότερων εξηγήσεων σχετικά με το περιεχόμενο του θέματος στους βουλευτές, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Λου Κουάνγκ ανέλαβε ειλικρινά την ευθύνη και έθεσε πολλές ανησυχίες.

«Ως το άτομο που έχει αναλάβει τη διοίκηση και την οργάνωση της εφαρμογής τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων, θα ήθελα να παραδεχτώ τις αδυναμίες μου ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως προς τους κατοίκους των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών, επειδή το εθνικό πρόγραμμα-στόχος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές και τα δύο εναπομείναντα προγράμματα δεν έχουν εφαρμοστεί όπως απαιτείται, ή με απλά λόγια, πολύ αργά», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης .

Ο κ. Quang δήλωσε ότι στις 31 Μαΐου, το κεφάλαιο για το 2022 για αυτό το πρόγραμμα έφτασε μόνο το 58,49% του αναπτυξιακού επενδυτικού κεφαλαίου. Μόνο το κεφάλαιο για το 2023 έφτασε μόνο το 17%. Η πρώτη φάση του προγράμματος έχει μόνο 2,5 χρόνια για να εφαρμοστεί. Πολλές περιοχές, πολλές εθνοτικές μειονότητες, δικαιούχοι αυτού του προγράμματος, ζουν στις παραμεθόριες περιοχές της χώρας, προσπαθώντας να αντέξουν πολλές δυσκολίες για να διατηρήσουν κάθε σπιθαμή της ιερής γης της Πατρίδας, «οπότε συνειδητοποιούμε ότι η ευθύνη μας είναι πολύ βαριά».

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang. Φωτογραφία: National Assembly Media

Από χθες το απόγευμα, πολλοί σύνεδροι έχουν θέσει ερωτήματα σχετικά με επικαλυπτόμενες πολιτικές και αντικρουόμενες διατυπώσεις, αλλά ο κ. Quang είπε ότι αυτό δεν είναι πολύ σημαντικό, το σημαντικό είναι πώς θα επιλυθεί, ώστε το πρόγραμμα να μπορεί να λειτουργήσει και να λειτουργήσει γρήγορα στο μέλλον.

Μία από τις δυσκολίες στην εφαρμογή του προγράμματος είναι ότι υπάρχουν πολλά έγγραφα. Τα τρία εθνικά προγράμματα-στόχοι έχουν έως και 73 έγγραφα. Το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές από μόνο του ενσωματώνεται από 118 πολιτικές, 10 έργα, 22 υποέργα και 55 συνιστώσες, υπό τη διαχείριση 23 κεντρικών υπουργείων. Επομένως, τα επικαλυπτόμενα και αντικρουόμενα έγγραφα «είναι κάτι που μπορεί να κοινοποιηθεί».

Αφού ζήτησε τοπικές εκθέσεις, η κυβέρνηση κατέγραψε 339 ερωτήσεις σε επίπεδο βάσης, επειδή δεν γνώριζε πώς να το κάνει σωστά. Τα υπουργεία και οι κλάδοι είχαν στη συνέχεια 59 απαντήσεις σε έγγραφα, επιλύοντας 261 ερωτήσεις, που αντιστοιχούν στο 70%. Το υπόλοιπο περιεχόμενο επιλύεται με την τροποποίηση των κανονισμών και την προσαρμογή ορισμένων εγκυκλίων, εκ των οποίων το τροποποιητικό Διάταγμα 27 είναι το πιο δύσκολο, με στόχο την έκδοσή του πριν από τις 15 Ιουνίου.

«Για να είμαι ειλικρινής, υποσχέθηκα στον Πρωθυπουργό και στον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης ότι αυτό θα ολοκληρωνόταν το πρώτο τρίμηνο, αλλά χρειάστηκαν άλλοι 2,5 μήνες για να μπορέσω να υποβάλω έκθεση σχετικά με την προθεσμία», δήλωσε ο κ. Κουάνγκ.

Όταν πήγε στην περιοχή, διαπίστωσε ότι μόνο το 44% του κεντρικού κεφαλαίου είχε εκταμιευτεί, αλλά σχεδόν το 99% του τοπικού αντίστοιχου κεφαλαίου. Αυτό δείχνει ότι αν το πρόβλημα εμπίπτει στην τοπική αυτοδιοίκηση, μπορεί να επιλυθεί πολύ γρήγορα, αλλά με κανονισμούς για τη χρήση του κεντρικού κεφαλαίου, είναι «πολύ περίπλοκο». Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι θα καταβάλει προσπάθειες για την ολοκλήρωση ορισμένων κανονισμών, με στόχο το πρόγραμμα να μπορέσει να εκταμιεύσει κεφάλαια όπως έχει προγραμματιστεί.

Επιπλέον, δεν ενδιαφέρονται όλες οι τοπικές αρχές για αυτό το πρόγραμμα. Η πραγματικότητα δείχνει ότι όπου υπάρχει ενδιαφέρον, εφαρμόζεται. Μέχρι σήμερα, υπάρχουν ακόμη 6 τοπικές αρχές που οφείλουν καθοδήγηση υπό την αρμοδιότητά τους. Το επίπεδο του προσωπικού που εφαρμόζει άμεσα το πρόγραμμα αποτελεί επίσης ανησυχία για τον κ. Quang, επειδή βρίσκονται σε απομακρυσμένες περιοχές, έχουν πολλούς περιορισμούς, ενώ οι διαδικασίες είναι περίπλοκες, οδηγώντας σε σφάλματα.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι μέσω μιας έρευνας, αυτού του προγράμματος και τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων, τα έργα που υλοποιούνται σε πολλά μέρη είναι πολύ κατακερματισμένα και διασκορπισμένα. Οι πόροι δεν είναι πολλοί, αλλά οι τοπικοί αξιωματούχοι βλέπουν ότι παντού είναι δύσκολο, οπότε «κάθε άτομο απολαμβάνει λίγο από το άρωμα» για να είναι ευτυχισμένο μαζί. Υπάρχει μια τοποθεσία που λαμβάνει 200 ​​δισεκατομμύρια VND, αλλά έχει έως και 400 έργα, κάθε έργο κοστίζει 500 εκατομμύρια VND. Στις ορεινές περιοχές, είναι δύσκολο να προωθηθεί η αξία τέτοιων έργων υποδομής.

Επιπλέον, ο μεγάλος αριθμός αιτήσεων καθιστά τις τοπικές αρχές αναγκαστικές για την επεξεργασία τους σε αρκετούς μήνες έως και ένα χρόνο. «Ειλικρινά, με τέτοιο επίπεδο προσωπικού, ο κίνδυνος είναι πολύ υψηλός, μπορεί ακόμη και να χάσουμε προσωπικό», δήλωσε ο κ. Quang, προσθέτοντας ότι θα επιταχύνει την αποκέντρωση στις τοπικές αρχές, ώστε να μπορούν να κάνουν αυτό που θεωρούν καλύτερο.

Τρισεκατομμύρια ντονγκ δεν δαπανώνται μόνο σε συνέδρια

Προηγουμένως, ο Υπουργός Hau A Lenh αφιέρωσε πολύ χρόνο απαντώντας στη συζήτηση της εκπροσώπου Vu Thi Luu Mai (Αναπληρώτριας Προέδρου της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού). Χθες το απόγευμα, η εκπρόσωπος Mai δήλωσε ότι η χρήση κεφαλαίων για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την Ανάπτυξη Περιοχών Εθνοτικών Μειονοτήτων δεν ήταν σταθερή όταν, εκτός από την πολύ χαμηλή εκταμίευση (φτάνοντας μόνο τα 4.600 δισεκατομμύρια VND, 51%), ένα μεγάλο μέρος εκταμιεύτηκε για σεμινάρια και εκπαίδευση.

Η κα Μάι ανέφερε ότι το εργαστήριο για την ισότητα των φύλων κόστισε 64 δισεκατομμύρια VND, η συμβουλευτική γάμου κόστισε 102 δισεκατομμύρια VND και η επιθεώρηση του εργαστηρίου κόστισε 88 δισεκατομμύρια VND. Ωστόσο, η δημιουργία ενός δικτύου βάσης κόστισε μόνο 38 δισεκατομμύρια VND. «Θα ήθελα να ζητήσω από τον Υπουργό να με ενημερώσει αν αυτό είναι λογικό ή όχι;» ρώτησε η κα Μάι.

Υπουργός, Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνοτικής Ανάπτυξης Hau A Lenh. Φωτογραφία: National Assembly Media

Εξηγώντας σήμερα το πρωί, ο κ. Hau A Lenh δήλωσε ότι το έργο της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ, για την εφαρμογή της ισότητας των φύλων, την επίλυση επειγόντων προβλημάτων για τις γυναίκες και τα παιδιά, την ευαισθητοποίηση και την αλλαγή των προκαταλήψεων, έλαβε 2.382 δισεκατομμύρια VND. Αυτό το ποσό χρησιμοποιείται για την υλοποίηση πολλών δραστηριοτήτων, όπως η εκπαίδευση, η προπαγάνδα και η επικοινωνία.

Με βάση τον προϋπολογισμό και τα καθήκοντα, η Ένωση Γυναικών έχει επικεντρωθεί στην επικοινωνία και την εκπαίδευση στην πρώτη φάση. Άλλες δραστηριότητες θα οργανωθούν στην επόμενη φάση. «Αυτή είναι η πρωτεύουσα της Ένωσης Γυναικών σε όλα τα επίπεδα, όχι μόνο σε κεντρικό επίπεδο», δήλωσε ο κ. Λεν, προσθέτοντας ότι αυτές οι δραστηριότητες δεν είναι παράνομες.

Είπε ότι το Ψήφισμα 120 της Εθνοσυνέλευσης θέτει τον στόχο της εστίασης των πόρων προτεραιότητας στις τοπικές κοινωνίες. Το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές έχει σχεδιάσει 10 έργα, αποκεντρώνοντας τη διαχειριστική εξουσία στις τοπικές κοινωνίες. Η Κεντρική Κυβέρνηση θα εκδώσει έγγραφα καθοδήγησης και θα επιθεωρήσει, θα επιβλέψει και θα αντιμετωπίσει δυσκολίες.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η Εθνοσυνέλευση έχει διαθέσει 104.000 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων 50.000 δισεκατομμυρίων VND σε κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων και 54.000 δισεκατομμυρίων VND σε κεφάλαιο δημόσιας υπηρεσίας. Το κεφάλαιο δημόσιας υπηρεσίας χρησιμοποιείται κυρίως για την επίλυση πολιτικών άμεσης υποστήριξης για άτομα που επωφελούνται από πολιτικές της περιόδου 2016-2020 που εξακολουθούν να ισχύουν. «Αυτό είναι ένα χαρακτηριστικό αυτού του προγράμματος, όχι παράλογο», είπε.

Όσον αφορά το σύστημα εγγράφων, κατά την περίοδο του 2022, τα υπουργεία και οι κλάδοι θα εκδίδουν βασικά έγγραφα σύμφωνα με την εξουσία που τους έχει ανατεθεί από την κυβέρνηση. Ωστόσο, ο κ. Lenh παραδέχτηκε ότι το πρόβλημα που έχει προκύψει είναι ότι τα έγγραφα μεταξύ των υπουργείων και των κλάδων που ορίζουν πρότυπα, κανόνες και εξειδικευμένους κανονισμούς εξακολουθούν να είναι αντιφατικά και αλληλεπικαλυπτόμενα. Συνήθως, οι εγκύκλιοι του Υπουργείου Οικονομικών και της Εθνικής Επιτροπής έχουν ασυνεπές περιεχόμενο, "όχι ότι δεν είναι σύμφωνες με τους νομικούς κανονισμούς". Αυτό εξετάζεται για τροποποίηση.

Ανησυχώντας επίσης για την έκδοση πολλών εγγράφων και πολιτικών σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, η εκπρόσωπος Dang Thi Bich Ngoc (Μόνιμη Αντιπρόεδρος του Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της επαρχίας Hoa Binh) δήλωσε ότι πολλά περιεχόμενα και έγγραφα εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται, να αντιφάσκουν και να είναι διάσπαρτα. «Ζητώ από τον Υπουργό να διευκρινίσει ποιες δυσκολίες προκαλεί αυτή η κατάσταση και τις επερχόμενες λύσεις», ρώτησε.

Εκπρόσωπος Ντανγκ Θι Μπιτς Νγκοκ. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση Media

Σύμφωνα με τον Υπουργό Hau A Lenh, κάθε έγγραφο έχει τη λειτουργία να εξυπηρετεί τη διαχείριση ενός εξειδικευμένου τομέα. Επομένως, το ποικιλόμορφο σύστημα εγγράφων σε διαφορετικούς τομείς και πεδία είναι μια απολύτως αντικειμενική αιτία. Ωστόσο, το σύστημα εγγράφων είναι σχετικά σύγχρονο, δεν υπάρχει μεγάλη επικάλυψη και δεν έχουν εντοπιστεί πολιτικές ή έγγραφα που παραβιάζουν τους κανονισμούς.

Κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης από την κυβέρνηση, η Επιτροπή θα προτείνει τροποποιήσεις και ενσωμάτωση πολιτικών. «Να ενσωματώσει ό,τι είναι κατάλληλο και να εφαρμόσει ό,τι έχει τους δικούς του κανονισμούς σύμφωνα με εξειδικευμένους νόμους», είπε.

Δεν υπάρχει ισχυρή πολιτική για την προσέλκυση επιχειρήσεων να επενδύσουν σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Χθες το απόγευμα, ο εκπρόσωπος Phan Thai Binh δήλωσε ότι η έκθεση της Εθνικής Επιτροπής αναφέρει ότι ορισμένες περιοχές δεν έχουν ακόμη προωθήσει τα δυνατά τους σημεία για την προσέλκυση επενδυτικών πόρων για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Ωστόσο, συνειδητοποίησε ότι το ζήτημα των επενδύσεων και της προσέλκυσης επενδύσεων σε βασικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών μεταφορών, για την προσέλκυση επενδυτικών επιχειρήσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους τοπικούς πληθυσμούς, αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες.

Οι αντιπρόσωποι ζήτησαν από τον Υπουργό να τους ενημερώσει για τις διαθέσιμες λύσεις στο μέλλον για την προσέλκυση επιχειρηματικών επενδύσεων σε αυτήν την περιοχή και τη δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες.

Αντιπρόσωπος Phan Thai Binh. Φωτογραφία: National Assembly Media

Απαντώντας σε αυτό το ερώτημα στη συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων σήμερα το πρωί, ο Υπουργός Hau A Lenh δήλωσε ότι για την προσέλκυση επενδύσεων, απαιτούνται τόσο τοπικές όσο και κεντρικές πολιτικές. Οι κεντρικές πολιτικές περιλαμβάνουν νόμους και κανονισμούς που χρησιμεύουν ως βάση για τις τοπικές αρχές ώστε να αναπτύξουν συγκεκριμένες πολιτικές από το Δίκαιο της Γης, το Δίκαιο των Επιχειρήσεων και το Δίκαιο των Επενδύσεων. Στη συνέχεια, οι τοπικές αρχές θα τις καθορίσουν ώστε να ταιριάζουν στις τοπικές συνθήκες.

«Επομένως, χρειάζεται ένα ενιαίο σύστημα πολιτικής από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο για την προσέλκυση επενδύσεων. Ωστόσο, οι περιοχές με εθνοτικές μειονότητες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες, επομένως δεν υπάρχουν ακόμη αρκετά ισχυρές πολιτικές», δήλωσε ο κ. Λεν, ελπίζοντας ότι στο μέλλον, πολλές επιχειρήσεις θα προσελκύσουν επενδύσεις εδώ.

Όσον αφορά την πρόταση για έναν συγκεκριμένο μηχανισμό για την ανάπτυξη μέσων διαβίωσης κάτω από το δασικό θόλο, ο κ. Lenh δήλωσε ότι το ζήτημα αυτό εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης. Το Υπουργείο αναπτύσσει ένα έργο για την προώθηση των ποικίλων αξιών του δασικού οικοσυστήματος, συμπεριλαμβανομένης της καλλιέργειας φαρμακευτικών βοτάνων κάτω από το δασικό θόλο και άλλων μέσων διαβίωσης.

Η εκπρόσωπος Trinh Thi Tu Anh δήλωσε ότι στην πραγματικότητα, με την τρέχουσα πολιτική εξορθολογισμού της μισθοδοσίας και του μηχανισμού, είναι πολύ δύσκολο να οργανωθούν θέσεις εργασίας για άτομα που έχουν εκπαιδευτεί σύμφωνα με την Εγκύκλιο Αρ. 02 της Εθνικής Επιτροπής. Ζήτησε από τον Υπουργό να μοιραστεί τις απόψεις του σχετικά με αυτό το ζήτημα και τις λύσεις για την αποτελεσματική χρήση του εκπαιδευμένου ανθρώπινου δυναμικού.

Ο υπουργός Χάου Α. Λεν δήλωσε ότι η πολιτική οργάνωσης στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων στο πολιτικό σύστημα έχει τύχει της προσοχής των τοπικών αρχών και των υπουργείων. Τα στελέχη εθνοτικών μειονοτήτων έχουν προτεραιότητα στην εύρεση εργασίας μετά την ολοκλήρωση των σπουδών τους. Το Πολιτικό Γραφείο κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι θα πρέπει να υπάρχει μια συγκεκριμένη πολιτική για την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων και αξιωματούχων από εθνοτικές μειονότητες, ιδίως από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες, οι οποίες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

«Η κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Εσωτερικών να καταρτίσει έγγραφα για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, να έχει μια συγκεκριμένη πολιτική για την στρατολόγηση εθνοτικών μειονοτήτων», δήλωσε ο κ. Λεν.

Εκπρόσωπος Trinh Thi Tu Anh. Φωτογραφία: National Assembly Media

Στη συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων με τον Υπουργό Hau A Lenh από χθες το απόγευμα έως σήμερα το πρωί συμμετείχαν 62 εγγεγραμμένοι σύνεδροι, εκ των οποίων οι 28 έθεσαν ερωτήσεις και οι 7 συζήτησαν. Εγγράφηκαν 27 άτομα, αλλά δεν τους τέθηκαν ερωτήσεις επειδή ο χρόνος εξαντλήθηκε.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ εκτίμησε ότι ο Υπουργός, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής, απαντούσε σε ερωτήσεις για πρώτη φορά, αλλά ήταν πολύ ήρεμος, γεμάτος αυτοπεποίθηση, καλά προετοιμασμένος, είχε βασική κατανόηση των ζητημάτων, ήταν κοντά στην πραγματικότητα και επικεντρώθηκε στην απάντηση στις ερωτήσεις των αντιπροσώπων. Ο Υπουργός έδωσε επίσης μια αρκετά πλήρη εξήγηση και ταυτόχρονα πρότεινε κατευθύνσεις και ορισμένες λύσεις για την αντιμετώπιση των ελλείψεων στον τομέα της αρμοδιότητας.

Δείτε τα κύρια γεγονότα

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-nhan-khuyet-diem-voi-dong-bao-dan-toc-4614494-tong-thuat.html