Το Κουάνγκ Ναμ προσπαθεί να ενισχύσει τους περιφερειακούς και κοινοτικούς δρόμους.

Μια πανεπιστημιακή διαδρομή που διέρχεται από την κοινότητα Binh Dinh Bac (περιοχή Thang Binh) έχει επενδυθεί για στερεοποίηση. Φωτογραφία: CT

Μείωση των στόχων του έργου

Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 38 της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με το έργο ενίσχυσης του περιφερειακού οδικού συστήματος (DH) και της αγροτικής κυκλοφορίας (GTNT) στην επαρχία για την περίοδο 2021 - 2025, ο επαρχιακός προϋπολογισμός που διατίθεται στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021 - 2025 ανέρχεται σε περίπου 1,532 δισεκατομμύρια VND. Μέχρι τις 12 Ιουλίου 2023, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 28 σχετικά με την προσαρμογή και συμπλήρωση του μεσοπρόθεσμου επενδυτικού σχεδίου για την περίοδο 2021 - 2025.

Συνεπώς, ο επαρχιακός προϋπολογισμός που διατίθεται για την υποστήριξη της υλοποίησης του έργου σε αυτή τη φάση είναι 766 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με περίπου 50% (766/1,532 δισεκατομμύρια VND) σε σύγκριση με το ψήφισμα αριθ. 38. Από εδώ, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τον όγκο και τον κατάλογο για τις τοπικές αρχές που θα υλοποιήσουν περίπου το 50% του συνολικού όγκου σύμφωνα με τους στόχους του έργου.

Ο επικεφαλής του τμήματος διαχείρισης υποδομών (Τμήμα Μεταφορών Quang Nam ) - κ. Vo Cong Phuc, δήλωσε ότι συγκεκριμένα, ο όγκος υλοποίησης για το σύστημα αυτοκινητοδρόμων αφορά τη στερέωση 125,48 χλμ. οδοστρώματος, την ενίσχυση 120,91 χλμ. παρόδιων οδών, την ενίσχυση 97,28 χλμ. διαμήκων τάφρων και την κατασκευή και επισκευή 65 γεφυρών/οχετών κάθε είδους.

Μόνο για το σύστημα αγροτικής κυκλοφορίας, οι τοπικές αρχές λαμβάνουν υποστήριξη για την κατασκευή νέων και την αναβάθμιση 435,59 χλμ. οδοστρωμάτων, την επέκταση 42,83 χλμ. οδοστρωμάτων, την επέκταση 63,58 χλμ. οδοστρωμάτων και την κατασκευή 105 γεφυρών/οχετών κάθε είδους.

Μια πανεπιστημιακή διαδρομή περνάει από την κοινότητα Duy Tan (περιοχή Duy Xuyen). Φωτογραφία: CT

Για την εφαρμογή του ψηφίσματος, το Υπουργείο Μεταφορών συμβουλεύτηκε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την έκδοση πολλών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων δειγματοληπτικών σχεδίων και τιμών μονάδας κατασκευής για διάφορους τύπους οδοστρωμάτων και έργα αποστράγγισης. Επιπλέον, ο τομέας έχει συντάξει και συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προσαρμόσει τον κατάλογο και την κλίμακα των οδοστρωμάτων ώστε να ταιριάζουν στις πραγματικές συνθήκες κάθε τοποθεσίας.

Με βάση τον κατάλογο που εγκρίθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, οι τοπικές αρχές έχουν στερεώσει 117,77 χιλιόμετρα οδοστρώματος, έχουν ενισχύσει 115,86 χιλιόμετρα παρόδιων δρόμων, έχουν ενισχύσει 94,73 χιλιόμετρα διαμήκων τάφρων και έχουν κατασκευάσει και επισκευάσει 62 γέφυρες/οχετούς στο σύστημα αυτοκινητοδρόμων.

Όσον αφορά το σύστημα αγροτικής κυκλοφορίας, έχουν κατασκευαστεί ή αναβαθμιστεί 416,95 χλμ. οδοστρώματος. Έχουν κατασκευαστεί και επισκευαστεί 97 γέφυρες/οχετοί κάθε είδους. Όσον αφορά τα είδη και τον όγκο της αγροτικής κυκλοφορίας με τους δικούς τους μηχανισμούς, οι τοπικές αρχές έχουν επεκτείνει την οδοστρωσία κατά 37,39 χλμ. και το υπόστρωμα κατά 29,27 χλμ. Μέχρι σήμερα, το 100% των αυτοκινητοδρόμων προς το κέντρο της κοινότητας έχουν ασφαλτοστρωθεί ή τσιμεντοστρωθεί, ενώ το 98,81% των δρόμων προς το κέντρο του χωριού έχουν σκληρυνθεί.

Ο αγροτικός δρόμος στην κοινότητα Ντιέν Τιέν (πόλη Ντιέν Μπαν) έχει στερεοποιηθεί. Φωτογραφία: CT

Υπάρχουν πολλοί περιορισμοί

Αξιολογώντας την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 38, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Μεταφορών - Tran Ngoc Thanh, δήλωσε ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή το εφάρμοσε άμεσα, σύμφωνα με τους στόχους, τους σκοπούς και τους μηχανισμούς.

Οι διαδικασίες που διαχειριζόταν το επαρχιακό επίπεδο εφαρμόστηκαν συγχρονισμένα, το κεφάλαιο κατανεμήθηκε στα σωστά θέματα και εντός των σωστών ορίων, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την οργάνωση της εφαρμογής σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας. Οι περισσότερες περιοχές συμμορφώθηκαν με τους κανονισμούς της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, εφαρμόζοντας πλήρως τα βήματα...

Ωστόσο, πολλοί περιορισμοί και δυσκολίες στην εφαρμογή του ψηφίσματος δεν έχουν διορθωθεί και επιλυθεί. Συνήθως, η επιλογή του καταλόγου των τοπικών έργων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, ειδικά για τους αγροτικούς δρόμους. Ως εκ τούτου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή το ενέκρινε, αλλά δεν μπόρεσε να το εφαρμόσει και χρειάστηκε να προτείνει προσαρμογές πολλές φορές.

Ένας άλλος περιορισμός είναι ότι ορισμένες τοποθεσίες καθυστερούν στην υλοποίηση κατασκευαστικών έργων. Δεν είναι προνοητικές στο έργο διαχείρισης και εξακολουθούν να ακολουθούν τον μηχανισμό της περιόδου 2016-2020.

Εν τω μεταξύ, λόγω της δυσκολίας στις πηγές κεφαλαίου, η κατανομή από τον επαρχιακό προϋπολογισμό δεν ήταν έγκαιρη σύμφωνα με την πρόοδο του έργου. Ο καιρός τα τελευταία χρόνια ήταν βροχερός, επηρεάζοντας τη συνολική πρόοδο του έργου.

Η μεγάλη διακύμανση στις τιμές των υλικών και των καυσίμων όχι μόνο επηρεάζει την πρόοδο των έργων, αλλά αυξάνει και τη συνολική επένδυση, επομένως οι επενδυτικές πολιτικές πρέπει να προσαρμοστούν.

Η παραπάνω κατάσταση έχει αυξήσει τον τοπικό προϋπολογισμό για την κάλυψη των αναγκών σε χρηματοδότηση, προκαλώντας έτσι δυσκολίες στην εξισορρόπηση των κονδυλίων χρηματοδότησης για την υλοποίηση του έργου σε τοπικό επίπεδο, ιδίως στις ορεινές περιοχές. Σύμφωνα με το σύνθημα «Το Κράτος και ο λαός συνεργάζονται», ορισμένες περιοχές αντιμετώπισαν εμπόδια στην κινητοποίηση ανθρώπων για να δωρίσουν γη για την κατασκευή δρόμων, ιδίως για το σύστημα πανεπιστημιακών διαδρομών.

Ο κ. Tran Ngoc Thanh δήλωσε ότι για την εφαρμογή του εγκεκριμένου καταλόγου όγκων, ο επαρχιακός προϋπολογισμός πρέπει να διαθέσει 703,5 δισεκατομμύρια VND για την υποστήριξη των τοπικών κοινοτήτων. Μέχρι σήμερα, ο προϋπολογισμός έχει διαθέσει 600 δισεκατομμύρια VND, ενώ εξακολουθούν να λείπουν 103,5 δισεκατομμύρια VND και θα συνεχίσουν να διατίθενται το 2024 και το 2025.

Για τον υπόλοιπο προϋπολογισμό των 62,5 δισεκατομμυρίων VND (από τα συνολικά 766 δισεκατομμύρια VND μετά την προσαρμογή), το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε να συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τον κατάλογο των επενδυτικών αδειών για την ενίσχυση των δρόμων προς τα κέντρα των χωριών, ώστε να ολοκληρωθούν οι στόχοι των Ψηφισμάτων του 22ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος, του Ψηφίσματος Αρ. 38 και του Ψηφίσματος Αρ. 12 της 20ής Ιουλίου 2021 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος (περισσότερο από το 99% των χωριών έχουν ενισχύσει τους δρόμους αυτοκινήτων προς το κέντρο) με συνολική επαρχιακή δημοσιονομική στήριξη 15,6 δισεκατομμυρίων VND.

Με τα υπόλοιπα 46,9 δισεκατομμύρια VND, το Υπουργείο Μεταφορών θα συνθέσει και θα συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να επιτρέψει επενδύσεις στην εδραίωση πανεπιστημίων και αγροτικών μεταφορών για περιοχές που έχουν καταχωρηθεί ώστε να πληρούν τα πρότυπα των νέων αγροτικών περιοχών και των προηγμένων νέων αγροτικών περιοχών κατά την περίοδο 2021 - 2025.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html