Κανονισμοί σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εθνικών πανεπιστημίων

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 201/2025/ND-CP με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2025, το οποίο καθορίζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εθνικών πανεπιστημίων. Το παρόν διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την 1η Σεπτεμβρίου 2025, αντικαθιστώντας το διάταγμα αριθ. 186/2013/ND-CP με ημερομηνία 17 Νοεμβρίου 2013 της κυβέρνησης για τα εθνικά πανεπιστήμια.

Θέση και λειτουργίες των εθνικών πανεπιστημίων

Το διάταγμα 201/2025/ND-CP ορίζει ότι τα εθνικά πανεπιστήμια είναι δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που διοικούνται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης , έχουν νομική προσωπικότητα, δικούς τους λογαριασμούς και χρησιμοποιούν σφραγίδες με το εθνικό έμβλημα.

Τα εθνικά πανεπιστήμια έχουν ως αποστολή την εκπαίδευση σε όλα τα επίπεδα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης , την επιστημονική έρευνα και την υψηλής ποιότητας, διεπιστημονική και πολυεπιστημονική μεταφορά τεχνολογίας· διαθέτουν ορισμένους κορυφαίους τομείς κατάρτισης στη χώρα και κατατάσσονται υψηλά στον κόσμο.

Τα εθνικά πανεπιστήμια τελούν υπό την κρατική διαχείριση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας , άλλων υπουργείων, παραρτημάτων και Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα όπου βρίσκονται τα εθνικά πανεπιστήμια σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Όσον αφορά τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εθνικών πανεπιστημίων, ένα από τα νέα σημεία του διατάγματος 201/2025/ND-CP είναι η χορήγηση μεγαλύτερης αυτονομίας στα εθνικά πανεπιστήμια στους τομείς της κατάρτισης, της επιστημονικής έρευνας, της οργανωτικής δομής και των οικονομικών.

Ο Πρωθυπουργός διορίζει και απολύει τον πρόεδρο του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου, τον διευθυντή και τον αναπληρωτή διευθυντή του εθνικού πανεπιστημίου.

Όσον αφορά την οργάνωση και το προσωπικό , το Διάταγμα αναφέρει σαφώς: Διαχειρίζεται την οργάνωση και το προσωπικό των εθνικών πανεπιστημίων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, τους Κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας των εθνικών πανεπιστημίων και των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης μελών.

Τα εθνικά πανεπιστήμια εφαρμόζουν διαδικασίες προσωπικού για να υποβάλουν έκθεση στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, την οποία υποβάλλουν στον Πρωθυπουργό για τον διορισμό και την απόλυση του προέδρου του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου, του διευθυντή του εθνικού πανεπιστημίου και του αναπληρωτή διευθυντή του εθνικού πανεπιστημίου σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κόμματος και τους σχετικούς νόμους (*).

Τα εθνικά πανεπιστήμια υποβάλλουν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αίτηση αναγνώρισης του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κόμματος και τους σχετικούς νόμους· αποφασίζουν και υποβάλλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης σχετικά με την προσθήκη και αντικατάσταση μελών του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου (εκτός από τα μέλη που αναφέρονται στο (*)).

Επιπλέον, τα εθνικά πανεπιστήμια εκδίδουν κανονισμούς σχετικά με τα εργασιακά καθεστώτα των λέκτορων και των ερευνητών σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας που ισχύει στα εθνικά πανεπιστήμια, με σκοπό την προσέλκυση και προώθηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο.

Το Διάταγμα εξουσιοδοτεί επίσης τα εθνικά πανεπιστήμια να αποφασίζουν προληπτικά να υπογράφουν συμβάσεις εργασίας με έγκριτους εγχώριους και ξένους λέκτορες, επιστήμονες και εμπειρογνώμονες σύμφωνα με τον νόμο, για να διασφαλίζουν τις ανάγκες της διδασκαλίας και της επιστημονικής έρευνας, και να αποφασίζουν να διορίζουν υπαλλήλους των εθνικών πανεπιστημίων για να συμμετέχουν στη διαχείριση και λειτουργία επιχειρήσεων που συνδέονται με τα εθνικά πανεπιστήμια σύμφωνα με τον νόμο.

Το Εθνικό Πανεπιστήμιο δημιουργεί και εφαρμόζει προγράμματα κατάρτισης για χαρισματικά και ταλαντούχα άτομα.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες κατάρτισης , τα εθνικά πανεπιστήμια έχουν ως καθήκον την ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης για την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης, την κάλυψη των απαιτήσεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας και ολοκλήρωσης για την ανάπτυξη της βιετναμέζικης πανεπιστημιακής εκπαίδευσης στο ίδιο επίπεδο με την περιοχή και τον κόσμο.

Τα εθνικά πανεπιστήμια καταρτίζουν κανονισμούς κατάρτισης για όλα τα επίπεδα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και υποβάλλουν έκθεση στον Υπουργό Παιδείας και Κατάρτισης για δημοσίευση σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση και τις σχετικές νομικές διατάξεις.

Το Διάταγμα εξουσιοδοτεί επίσης τα εθνικά πανεπιστήμια να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν προληπτικά πρακτικά, εξειδικευμένα, ειδικά, χαρισματικά και ταλαντούχα προγράμματα κατάρτισης σε όλα τα επίπεδα κατάρτισης, με σκοπό την ανακάλυψη, την εκπαίδευση και την ενίσχυση επιστημονικών και τεχνολογικών ταλέντων· να αναπτύσσουν προγράμματα κατάρτισης που έχουν εφαρμοστεί στην εγχώρια αγορά σε ξένες χώρες μέσω προγραμμάτων διεθνούς συνεργασίας και σύνδεσης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Εθνικό Πανεπιστήμιο Βιετνάμ, Ανόι

Να ερευνούν και να παρέχουν επιστημονικά επιχειρήματα για να συμβάλλουν στην ανάπτυξη πολιτικών και σχεδίων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Όσον αφορά τις επιστημονικές, τεχνολογικές και καινοτόμες δραστηριότητες , τα εθνικά πανεπιστήμια έχουν ως καθήκον την έρευνα και την παροχή επιστημονικών επιχειρημάτων που συμβάλλουν στην ανάπτυξη προσανατολισμών, κατευθυντήριων γραμμών, πολιτικών, στρατηγικών και σχεδίων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, ασφάλεια και διεθνή ολοκλήρωση.

Το Εθνικό Πανεπιστήμιο διοργανώνει επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες στους τομείς των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών, των φυσικών επιστημών, της μηχανικής και της τεχνολογίας σε μια διεπιστημονική και διεπιστημονική κατεύθυνση, προωθώντας την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας που σχετίζονται με την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την ενίσχυση των επιστημονικών και τεχνολογικών ταλέντων, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το Διάταγμα ορίζει επίσης ότι τα εθνικά πανεπιστήμια επιτρέπεται να προτείνουν και να εφαρμόζουν εθνικά και υπουργικά προγράμματα επιστήμης και τεχνολογίας, όταν εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές, και να αναπτύσσουν και να οργανώνουν εγχώρια και διεθνή προγράμματα επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας για την καινοτομία και τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις.

Το Εθνικό Πανεπιστήμιο είναι μια μονάδα προϋπολογισμού επιπέδου Ι στην οποία ανατίθεται από τον Πρωθυπουργό η διενέργεια εκτιμήσεων προϋπολογισμού.

Όσον αφορά τα οικονομικά και τα περιουσιακά στοιχεία , το Διάταγμα αναφέρει σαφώς: Το Εθνικό Πανεπιστήμιο είναι μια μονάδα προϋπολογισμού επιπέδου Ι στην οποία ανατίθεται από τον Πρωθυπουργό η εκτέλεση των προβλέψεων του προϋπολογισμού· η ομοιόμορφη διαχείριση της κατανομής και της ανάθεσης των προβλέψεων του προϋπολογισμού στις μονάδες-μέλη, στις μονάδες που υπάγονται και απευθείας στο Εθνικό Πανεπιστήμιο· η ευθύνη για τη λογιστική και την εκκαθάριση του προϋπολογισμού του Εθνικού Πανεπιστημίου σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού.

Διαχειρίζεται, λειτουργεί και επιθεωρεί τα οικονομικά και τα περιουσιακά στοιχεία ομοιόμορφα στα εθνικά πανεπιστήμια σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας και των σχετικών νόμων.

Το Εθνικό Πανεπιστήμιο εγκρίνει το σχέδιο οικονομικής αυτονομίας των μονάδων-μελών, των συνδεδεμένων μονάδων και των μονάδων που υπάγονται απευθείας στο Εθνικό Πανεπιστήμιο σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης σχετικά με τον μηχανισμό οικονομικής αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.

Το Διάταγμα ορίζει επίσης σαφώς ότι τα εθνικά πανεπιστήμια επιτρέπεται να καθορίζουν τα δίδακτρα σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς. Διαχειρίζονται, λειτουργούν, χρησιμοποιούν και μοιράζονται τους οικονομικούς πόρους, το ανθρώπινο δυναμικό, τις εγκαταστάσεις και άλλους πόρους που διατίθενται σε όλο το εθνικό πανεπιστήμιο, διασφαλίζοντας οργανικό, σύγχρονο και αποτελεσματικό· κινητοποιούν τους κοινωνικούς πόρους για την μετατροπή των εθνικών πανεπιστημίων σε ερευνητικά προσανατολισμένα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης περιφερειακού και διεθνούς κύρους.

Τα εθνικά πανεπιστήμια έχουν προτεραιότητα από το κράτος για επενδύσεις και ανάπτυξη, με σκοπό την εκτέλεση εθνικών στρατηγικών καθηκόντων.

Όσον αφορά άλλα καθήκοντα και εξουσίες , το Διάταγμα ορίζει σαφώς: Τα εθνικά πανεπιστήμια είναι υπόλογα στην Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό, τα υπουργεία, τους παραρτήματα, τους φοιτητές και την κοινωνία για τις δραστηριότητες των εθνικών πανεπιστημίων εντός του πεδίου των ανατεθειμένων λειτουργιών, καθηκόντων και εξουσιών.

Τα εθνικά πανεπιστήμια συνεργάζονται απευθείας με υπουργεία, υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, κυβερνητικές υπηρεσίες και Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και κεντρικά διοικούμενες πόλεις για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τα εθνικά πανεπιστήμια. Όταν είναι απαραίτητο, τα εθνικά πανεπιστήμια υποβάλλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό για θέματα που σχετίζονται με τη λειτουργία και την ανάπτυξη των εθνικών πανεπιστημίων· παρέχουν πληροφορίες και εκθέσεις για την εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης και εξέτασης των αρμόδιων υπουργείων, παραρτημάτων και επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών όπου εδρεύουν τα εθνικά πανεπιστήμια, οι μονάδες-μέλη και οι μονάδες που υπάγονται και υπάγονται απευθείας στα εθνικά πανεπιστήμια, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Τα εθνικά πανεπιστήμια έχουν προτεραιότητα από το κράτος για επενδύσεις και ανάπτυξη, με σκοπό την εκτέλεση εθνικών στρατηγικών καθηκόντων και καθηκόντων περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dai-hoc-quoc-gia-2025071122263458.htm