Αναδιάρθρωση των δημόσιων πανεπιστημίων: Ένα στρατηγικό σημείο καμπής

Κατά την εφαρμογή της στρατηγικής, με ένα μακροπρόθεσμο όραμα, η τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ μπορεί να μετασχηματιστεί δυναμικά, να ενσωματωθεί σε βάθος και να βελτιώσει την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα.

Δρ. Le Dong Phuong - πρώην Διευθυντής του Κέντρου Έρευνας για την Ανώτατη Εκπαίδευση (Ινστιτούτο Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ): Διατηρήστε παλιές αξίες, δημιουργήστε νέες αξίες

Η αναδιάρθρωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν αποτελεί μόνο μια οργανωτική συγχώνευση, αλλά, σε βάθος, μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της διοικητικής σκέψης και της αποστολής κατάρτισης του σχολείου. Από την οπτική γωνία της εξωτερικής διοίκησης, έτσι αντιλαμβάνονται οι διευθυντές και τα ενδιαφερόμενα μέρη τη δομική αλλαγή του συστήματος. Για τους εσωτερικούς, πρόκειται για μια διαδικασία μετατόπισης και αναδιάταξης των θέσεων του προσωπικού και των διδασκόντων στο πλαίσιο νέων μονάδων που σχηματίζονται από τη συγχώνευση παλαιών εγκαταστάσεων.

Το πιο σημαντικό είναι ότι είναι απαραίτητο να προσαρμοστεί ο τρόπος σκέψης για τη διοίκηση και τη διακυβέρνηση στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, με στόχο τη διαμόρφωση ενός λιτού λειτουργικού μοντέλου που να είναι πιο προσαρμόσιμο στις αλλαγές. Αυτό απαιτεί θάρρος για να ξεπεραστούν οι παλιές συνήθειες και οι ρουτίνες - κάτι που δεν είναι εύκολο.

Επιπλέον, η δημιουργία μιας μοναδικής ταυτότητας για το νέο εκπαιδευτικό ίδρυμα είναι επίσης ένας ζωτικός παράγοντας. Αυτό αποδεικνύεται μέσω της οργάνωσης και της προσαρμογής των προγραμμάτων κατάρτισης ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και στις προσδοκίες των εκπαιδευόμενων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα συμφέροντα των εκπαιδευόμενων και των ενδιαφερόμενων μερών τίθενται πάντα σε προτεραιότητα.

Η συγχώνευση αρκετών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε μια νέα οντότητα αναπόφευκτα θέτει προκλήσεις όσον αφορά το οργανωτικό μοντέλο και τη λειτουργία. Αυτό το μοντέλο μπορεί να επιβληθεί από έξω ή να διαμορφωθεί από εσωτερική πρωτοβουλία, αλλά σε κάθε περίπτωση υπάρχει πιθανός κίνδυνος σύγκρουσης μεταξύ διαφορετικών ομάδων συμφερόντων. Η μεταβατική περίοδος συχνά καθιστά τον μηχανισμό δυσκίνητο, με απολύσεις προσωπικού να εμφανίζονται στις περισσότερες μονάδες-μέλη.

Συνεπώς, το πιο σημαντικό είναι να επιτευχθεί συναίνεση στην αναπτυξιακή πορεία, μαζί με συγκεκριμένα μέτρα για τη συμφιλίωση των συμφερόντων όλων των μερών. Η διαδικασία αναδιάρθρωσης πρέπει να διεξαχθεί με πνεύμα συναίνεσης και αλληλεγγύης, επειδή ο κοινός στόχος είναι ανώτερος από τα ατομικά συμφέροντα. Τα βήματα πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά, να έχουν επαρκή επιχειρήματα και να συζητηθούν σε πολλά επίπεδα, αποφεύγοντας απολύτως τη νοοτροπία του «κάν' το αν θέλεις».

Η αναδιάρθρωση μπορεί να μην επιφέρει άμεση πρόοδο στην τριτοβάθμια εκπαίδευση του Βιετνάμ, επειδή ένα ίδρυμα κατάρτισης μπορεί να αναπτυχθεί βιώσιμα μόνο όταν βασίζεται στην ιστορία, την ακαδημαϊκή παράδοση και τις στενές σχέσεις με τους εκπαιδευόμενους και τους εταίρους. Η συγχώνευση πάρα πολλών σχολείων μπορεί να χάσει συσσωρευμένες αξίες, χωρίς απαραίτητα να δημιουργήσει νέες, καλύτερες αξίες.

Για να μετατρέψουν τις προσδοκίες των ηγετών σε πραγματικότητα, τα σχολεία πρέπει να ορίσουν με σαφήνεια την κύρια αποστολή και το μακροπρόθεσμο όραμά τους, επειδή αυτή η αποστολή δεν μπορεί να αντιγραφεί μεταξύ σχολείων. Προαπαιτούμενο είναι οι διευθυντές και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα να εντοπίσουν τα δυνατά και τα όριά τους και ταυτόχρονα να έχουν την ευκαιρία να πείσουν τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης για την εγγενή τους αξία.

Σε αυτή τη βάση, το Κράτος μπορεί να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο αναδιάρθρωσης, ουσιαστικά ένα νέο γενικό σχέδιο για το βιετναμέζικο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, που να αντικατοπτρίζει το όραμα, τις αξίες και τις προσδοκίες της κοινωνίας. Σε αυτό το σχέδιο, τα σχολεία πρέπει να οργανωθούν έτσι ώστε να αξιοποιούν τις εγγενείς αξίες τους, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση νέων αξιών. Συγκεκριμένα, ένα κριτήριο προτεραιότητας είναι το επίπεδο συμβολής κάθε ιδρύματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, αντί να επικεντρώνεται μόνο στην οικονομική αποτελεσματικότητα.

Σε επίπεδο συστήματος, η αναδιάρθρωση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε τύπου προγράμματος κατάρτισης και εκπαιδευτικού ιδρύματος. Οι κατευθύνσεις εφαρμοσμένης κατάρτισης πρέπει να αναπτυχθούν πιο έντονα για να εξυπηρετήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ενώ τα προγράμματα που είναι προσανατολισμένα στην έρευνα πρέπει να συνδέονται με επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες των σχολείων και των καθηγητών, με στόχο τη δημιουργία νέας επιστημονικής γνώσης και όχι απλώς την κατάρτιση δεξιοτήτων.

Για να είναι επιτυχής αυτή η διαδικασία, πρέπει να διασφαλίζεται και να διατηρείται συνεχώς η κατάσταση των πόρων. Οι υπάρχοντες πόροι δεν θα πρέπει να περικόπτονται απότομα, αλλά να προσαρμόζονται κατάλληλα για να αποφεύγονται οι λειτουργικές διαταραχές. Ταυτόχρονα, οι νέοι πόροι που προσδιορίζονται στο ψήφισμα 71 πρέπει να παρέχονται σε επίπεδο αρκετά μεγάλο ώστε να επιφέρουν ουσιαστικά αποτελέσματα.

Δρ. Hoang Ngoc Vinh - πρώην Διευθυντής του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης): Αποφύγετε να εμπλακείτε στον μηχανισμό «ζητώ - δίνω» και στη βαριά διοικητική διαχείριση.

Πολλοί άνθρωποι ανησυχούν ότι η διευθέτηση και η συγχώνευση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης μπορεί να σταματήσει μόνο στη «μηχανική προσθήκη» μεταξύ των σχολών, ενώ οι διαφορές στην ακαδημαϊκή κουλτούρα, τα επαγγέλματα και τους μηχανισμούς λειτουργίας είναι πολύ μεγάλες. Αυτή η ανησυχία είναι απολύτως βάσιμη. Αν σταματήσει απλώς στο θέμα του συνδυασμού ονομάτων και της μηχανικής συγχώνευσης, η διαδικασία σίγουρα θα αποτύχει.

Η επιτυχία της αναδιάρθρωσης πρέπει να βασίζεται στην κατηγοριοποίηση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σύμφωνα με τις αποστολές και τα καθήκοντά τους: οι κορυφαίες ερευνητικές σχολές επικεντρώνονται στις βασικές επιστήμες, οι εφαρμοσμένες σχολές συνδέονται στενά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων και των τοπικών κοινωνιών και οι σχολές κατάρτισης εκπαιδευτικών αναλαμβάνουν τον ρόλο της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού για τον εκπαιδευτικό τομέα.

Σε αυτή την ιεραρχική βάση, κάθε σχολείο πρέπει να προωθεί τα δικά του δυνατά σημεία, ενώ παράλληλα να μοιράζεται πόρους με εταίρους. Το βασικό στοιχείο είναι ένα σαφές μοντέλο διακυβέρνησης, η υψηλή λογοδοσία, συνοδευόμενη από αρκετά ισχυρές επενδύσεις για να δημιουργήσει πραγματική αλλαγή, όχι απλώς «αλλαγή της ονομασίας».

Το μοντέλο διακυβέρνησης και ο μηχανισμός αυτονομίας μετά τη συγχώνευση είναι επίσης καθοριστικής σημασίας. Στο πλαίσιο της κατάργησης του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου, ορισμένες προτάσεις στοχεύουν στην υπαγωγή των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη διαχείριση των τοπικών αρχών. Ωστόσο, η διοικητική διαχείριση και η λειτουργία των πανεπιστημίων είναι δύο διαφορετικές κουλτούρες. Αν θεωρήσουμε τα πανεπιστήμια ως διοικητικές μονάδες, είναι εύκολο να πέσουμε στην αδράνεια του «ζητώ - δίνω», σε δυσκίνητες διαδικασίες, χάνοντας τη δημιουργικότητα και την αυτονομία.

Όταν η αυτονομία δεν έχει βάση, κατακλύζεται εύκολα από τη διοικητική εξουσία, ενώ υπάρχει έλλειψη μηχανισμού που να αναγκάζει τα σχολεία να λογοδοτούν για την ποιότητα της κατάρτισης και την αποδοτικότητα του προϋπολογισμού. Επομένως, αντί της «τοπικής» διαχείρισης, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα ανεξάρτητο Ακαδημαϊκό Συμβούλιο με τη συμμετοχή επιχειρήσεων και συναφών μερών. Αυτό το μοντέλο διατηρεί τόσο την ακαδημαϊκή αυτονομία όσο και προωθεί τη σύνδεση μεταξύ των σχολείων και της αγοράς εργασίας, διασφαλίζοντας παράλληλα έναν διαφανή μηχανισμό και σαφή λογοδοσία.

Τα κριτήρια για την επιλογή των σχολείων που θα αναδιοργανωθούν και θα συγχωνευθούν πρέπει επίσης να αναπτυχθούν αντικειμενικά, δημόσια και διαφανώς, υπερβαίνοντας τα ελάχιστα πρότυπα που έχει θέσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Η αξιολόγηση θα πρέπει να είναι πολυδιάστατη, συμπεριλαμβανομένης της ακαδημαϊκής ικανότητας, του διδακτικού προσωπικού, των εγκαταστάσεων, της απόδοσης των φοιτητών στην απασχόληση και της οικονομικής αυτονομίας.

Συγκεκριμένα, το κεντρικό μέτρο πρέπει να είναι το επίπεδο κάλυψης των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό για την εξυπηρέτηση της οικονομικής ανάπτυξης και της καινοτομίας της περιοχής και της περιοχής. Εάν η κατάρτιση δεν συνδέεται με τις στρατηγικές περιφερειακής ανάπτυξης, ακόμη και αν πληροί τα πρότυπα, θα εξακολουθεί να είναι εκτός τόπου.

Ένα σαφές και δημόσιο σύνολο κριτηρίων όχι μόνο βοηθά στην επιλογή των κατάλληλων θεμάτων που θα διευθετηθούν, αλλά δημιουργεί και κοινωνική συναίνεση, μειώνοντας τις αντιδράσεις ή τη δυσαρέσκεια μεταξύ των καθηγητών και των φοιτητών. Όταν δουν ότι η διαδικασία είναι διαφανής και προσανατολισμένη στη βιώσιμη ανάπτυξη, θα εμπιστευτούν περισσότερο, αντί να πιστεύουν ότι πρόκειται απλώς για μια επιβεβλημένη διοικητική απόφαση.

Δρ. Le Viet Khuyen - Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Βιετναμέζικων Πανεπιστημίων και Κολλεγίων: Χρειάζεται ένα ισχυρό πανεπιστημιακό σύστημα

Κατά τις δύο πρώτες δεκαετίες του 21ου αιώνα, η τριτοβάθμια εκπαίδευση έχει γίνει βασικό στοιχείο των αναπτυξιακών στρατηγικών των περισσότερων χωρών. Από παγκόσμια άποψη, τρεις κύριες τάσεις επηρεάζουν έντονα τη λειτουργία και τη μεταρρύθμιση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης: τα διεπιστημονικά, πολυεπιστημονικά, πολυλειτουργικά πανεπιστήμια· η τάση συγκέντρωσης και αναδιάρθρωσης του συστήματος μέσω συγχωνεύσεων ή συνεργασιών· η τάση αύξησης της αυτονομίας που συνοδεύεται από κοινωνική λογοδοσία.

Στην Ευρώπη, η διαδικασία της Μπολόνια έχει δημιουργήσει έναν ενιαίο χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αναγκάζοντας τα πανεπιστήμια να προσαρμόσουν τα μοντέλα κατάρτισης, τις δομές διακυβέρνησης και τις στρατηγικές ανάπτυξης. Πολλές χώρες, ιδίως η Γαλλία, η Γερμανία και η Ολλανδία, έχουν συγχωνεύσει μικρά ή διάσπαρτα πανεπιστήμια για να σχηματίσουν διεπιστημονικά πανεπιστήμια που είναι διεθνώς ανταγωνιστικά.

Στην Ασία, η Νότια Κορέα, η Κίνα και η Σιγκαπούρη έχουν επίσης προβεί σε μεγάλης κλίμακας μεταρρυθμίσεις. Η Κίνα έχει εφαρμόσει ένα κύμα συγχωνεύσεων πανεπιστημίων από τα τέλη της δεκαετίας του 1990, δημιουργώντας ιδρύματα με δεκάδες χιλιάδες φοιτητές, συνδέοντας στενά την κατάρτιση, την έρευνα και την καινοτομία. Η Σιγκαπούρη, με το μοντέλο της με λίγα αλλά εξορθολογισμένα σχολεία και διεθνή τοποθέτηση, είναι επίσης προϊόν της διαδικασίας αναδιάρθρωσης και συγχωνεύσεων.

Συνεπώς, το Βιετνάμ δεν μπορεί να μείνει έξω από αυτές τις τάσεις. Ένα κατακερματισμένο και διασκορπισμένο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα δυσκολευτεί να ενσωματωθεί, και ακόμη πιο δύσκολο να κατακτήσει μια θέση στις διεθνείς κατατάξεις. Αντιμετωπίζουμε την απαίτηση να μετασχηματίσουμε το μοντέλο ανάπτυξης, προς μια οικονομία βασισμένη στη γνώση, βασισμένη στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Για να επιτύχει τον στόχο να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045, το Βιετνάμ χρειάζεται ένα ισχυρό πανεπιστημιακό σύστημα με την ικανότητα να εκπαιδεύει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας και να παράγει νέα γνώση.

Σε αυτό το πλαίσιο, η διατήρηση ενός αποκεντρωμένου, αναποτελεσματικού συστήματος δεν είναι μόνο σπάταλη, αλλά και τροχοπέδη στην εθνική ανάπτυξη. Η συγχώνευση πανεπιστημίων για τη δημιουργία μεγάλης κλίμακας, διεπιστημονικών πανεπιστημίων με διεπιστημονική ερευνητική και εκπαιδευτική ικανότητα αποτελεί στρατηγική λύση. Δεν πρόκειται μόνο για εκπαιδευτική απαίτηση, αλλά και για πολιτική απόφαση που συνδέεται με το μέλλον του έθνους.

Για να αποφευχθεί το ενδεχόμενο η διαδικασία συγχώνευσης να καταστεί μηχανιστική «διοικητική», προκαλώντας αναταραχή και αρνητικές αντιδράσεις στην κοινωνία, εκτός από τη θέσπιση θεμελιωδών αρχών, η συγχώνευση πρέπει να βασίζεται σε αυστηρά, επιστημονικά κριτήρια, με στόχο τη δημιουργία ενός βιώσιμου διεπιστημονικού πανεπιστημίου.

Όσον αφορά τη γεωγραφία: Δώστε προτεραιότητα σε σχολεία στην ίδια περιοχή (πόλη, επαρχία) για να αξιοποιήσετε τις κοινές υποδομές, μειώστε το κόστος διαχείρισης· αποφύγετε την ομαδοποίηση σχολείων σε μεγάλη απόσταση μεταξύ τους, προκαλώντας δυσκολίες σε μαθητές και καθηγητές.

Όσον αφορά τους τομείς κατάρτισης: Τα σχολεία έχουν συμπληρωματικές ειδικότητες. Όταν συγχωνευθούν, θα δημιουργηθεί ένα διεπιστημονικό πανεπιστήμιο. Αποφύγετε τις μηχανικές συγχωνεύσεις μεταξύ σχολών με επικαλυπτόμενες ειδικότητες, οι οποίες μπορούν εύκολα να οδηγήσουν σε συγκρούσεις και πλεονάζοντες ανθρώπινους πόρους.

Όσον αφορά την ερευνητική και εκπαιδευτική ικανότητα: Σχολές με την ίδια αποστολή αλλά διαφορετικά δυνατά σημεία θα πρέπει να συγχωνευθούν (για παράδειγμα, μία σχολή είναι ισχυρή στη μηχανική, μία σχολή είναι ισχυρή στα κοινωνικοοικονομικά), δημιουργώντας ένα διεπιστημονικό πανεπιστήμιο που μπορεί εύκολα να συμμετέχει στην εθνική και διεθνή έρευνα.

Όσον αφορά την κλίμακα και την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα: Τα σχολεία μικρής κλίμακας (κάτω των 3.000 μαθητών) θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο συγχώνευσης. Τα σχολεία χαμηλής απόδοσης με μη εξασφαλισμένη ποιότητα θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθούν στη συγχώνευση.

Όσον αφορά την εθνική στρατηγική: Να δοθεί προτεραιότητα στη δημιουργία περιφερειακών και διεθνών ερευνητικών πανεπιστημίων σε οικονομικά, πολιτικά και κοινωνικά κέντρα (Ανόι, Χο Τσι Μινχ, Χουέ, Ντα Νανγκ). Κάθε οικονομική περιφέρεια θα πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον ένα διεπιστημονικό πανεπιστήμιο επαρκούς μεγέθους, που να εξυπηρετεί τόσο τους τοπικούς ανθρώπινους πόρους όσο και τη διεθνή ολοκλήρωση.

Επιπλέον, κάθε επαρχία θα πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον ένα διεπιστημονικό - πολυεπίπεδο πανεπιστήμιο τύπου «κοινοτικού πανεπιστημίου» με λογική κλίμακα, που να καλύπτει τόσο τις άμεσες ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό όσο και να βελτιώνει το τοπικό πνευματικό επίπεδο.

Πιθανό μοντέλο συγχώνευσης:

Πλήρης συγχώνευση: Σχολές διαγράφονται, συγχωνεύονται σε νέα πανεπιστήμια με εντελώς διαφορετικά ονόματα, δημιουργώντας νέες οντότητες, σχεδιάζοντας σύγχρονους μηχανισμούς διακυβέρνησης· το μειονέκτημα είναι ότι είναι εύκολο να προκληθούν αντιδράσεις και να χαθεί η παραδοσιακή ταυτότητα.

Ένωση τύπου Συνομοσπονδίας: Τα σχολεία διατηρούν τα δικά τους ονόματα αλλά είναι μέλη μεγάλων πανεπιστημίων (μοντέλο Εθνικού Πανεπιστημίου, Περιφερειακού Πανεπιστημίου). Διατήρηση της ταυτότητας κάθε σχολείου, εύκολη αποδοχή από την κοινωνία, αλλά επιρρεπής στον τοπικισμό, έλλειψη ενότητας στη διοίκηση.

Υβριδικό μοντέλο: Ορισμένα σχολεία συγχωνεύονται πλήρως, άλλα σχηματίζουν κοινοπραξία· είναι ευέλικτο, απορροφά τους κραδασμούς, αλλά η διακυβέρνηση μπορεί να είναι πολύπλοκη και αλληλεπικαλυπτόμενη.

Συνδεδεμένες σχολικές ομάδες: Οι μεμονωμένες εγκαταστάσεις, οι οποίες μπορεί να έχουν διαφορετικά επίπεδα εκπαίδευσης ή τάξεις, αποδέχονται τους «κανόνες του παιχνιδιού» για να σχηματίσουν μια ομάδα· κάτι που συνιστάται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης από το 1993, αλλά λίγα σχολεία το εφαρμόζουν.

Όσον αφορά τον μηχανισμό διακυβέρνησης μετά τη συγχώνευση, ένα βασικό ζήτημα είναι το μοντέλο διακυβέρνησης που θα εφαρμοστεί. Είναι απαραίτητο να διδαχθούμε από τις τρέχουσες αδυναμίες και να δημιουργήσουμε έναν μηχανισμό που θα αντικαταστήσει το Πανεπιστημιακό Συμβούλιο. Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, τα μεγάλα διεπιστημονικά πανεπιστήμια απαιτούν έναν επαγγελματικό μηχανισμό διακυβέρνησης, στον οποίο το Πανεπιστημιακό Συμβούλιο διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στη στρατηγική. Εάν η τάση κατάργησης του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου συνεχιστεί, το Κράτος πρέπει να εφαρμόσει σύντομα έναν νέο μηχανισμό διακυβέρνησης για τα πανεπιστήμια που σχηματίζονται μετά τη συγχώνευση.

Μετά τη συγχώνευση, ο διευθυντής πρέπει να είναι ακαδημαϊκός. Ο ηγέτης πρέπει να έχει την ικανότητα να διαχειρίζεται το πανεπιστήμιο και να διαθέτει ακαδημαϊκές γνώσεις, όχι μόνο πολιτική θέση. Επιπλέον, πρέπει να υπάρχει σαφής ιεραρχία: Το πανεπιστήμιο μετά τη συγχώνευση πρέπει να έχει μια ιεραρχική δομή μεταξύ του Κεντρικού (πανεπιστήμιο) και των μονάδων-μελών (συνδεδεμένες σχολές), αποφεύγοντας την κατάσταση «επικάλυψης εξουσίας». - Δρ. Le Viet Khuyen

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-ngoat-chien-luoc-post753945.html