Συνεπώς, η παρούσα Εγκύκλιος δεν ρυθμίζει τις επενδύσεις σε επενδυτικά έργα κατασκευών· τις επενδύσεις και τις προμήθειες με χρήση επιχειρηματικών κεφαλαίων και αναπτυξιακών κονδυλίων για μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια· την αγορά προμηθειών, πρώτων υλών και υπηρεσιών για παραγωγή που δεν έχουν παραγγελθεί ή ανατεθεί σε αρμόδιες υπηρεσίες και πρόσωπα.

Το περιεχόμενο των επενδύσεων και των προμηθειών που δεν προσδιορίζεται στην παρούσα Εγκύκλιο θα υλοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, υποβολής προσφορών, κρατικού προϋπολογισμού, διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας και άλλων σχετικών κανονισμών.

Φωτογραφία εικονογράφησης: dantri.com.vn

Σημειωτέον, το Άρθρο 22 της Εγκυκλίου ορίζει την επιλογή αναδόχου, την αξιολόγηση και την έγκριση των αποτελεσμάτων επιλογής αναδόχου. Συγκεκριμένα, ορίζει την προθεσμία για την έγκριση του συνολικού σχεδίου επιλογής αναδόχου, του σχεδίου επιλογής αναδόχου, των εγγράφων υποβολής προσφορών, των εγγράφων αίτησης, του καταλόγου αναδόχων που πληρούν τις τεχνικές απαιτήσεις και των αποτελεσμάτων επιλογής αναδόχου: Όχι περισσότερο από 5 εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής των πλήρων εγγράφων προς έγκριση (μετά την αξιολόγηση).

Χρόνος προετοιμασίας των εγγράφων υποβολής προσφορών: Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 45, σημείο β, σημείο γ, σημείο δ, παράγραφος 1, του νόμου περί υποβολής προσφορών, ο χρόνος προετοιμασίας των εγγράφων πρότασης είναι από 3 εργάσιμες ημέρες έως το πολύ 10 ημέρες, ανάλογα με την κλίμακα και τη φύση του πακέτου υποβολής προσφορών και για να διασφαλιστεί η πρόοδος της υλοποίησης του έργου και του πακέτου υποβολής προσφορών.

Ο μέγιστος χρόνος για την αξιολόγηση των εγγράφων της πρότασης είναι 30 ημέρες (για εγχώριες προσφορές) και 40 ημέρες (για διεθνείς προσφορές). Ο μέγιστος χρόνος για την αξιολόγηση των εγγράφων της προσφοράς είναι 45 ημέρες (για εγχώριες προσφορές) και 60 ημέρες (για διεθνείς προσφορές) από την ημερομηνία λήξης των προσφορών έως την ημερομηνία που ο σύμβουλος προσφορών ή η ομάδα εμπειρογνωμόνων υποβάλλει στον επενδυτή για έγκριση τα αποτελέσματα επιλογής αναδόχου. Σε περίπτωση που είναι απαραίτητο να παραταθεί ο χρόνος για την αξιολόγηση των εγγράφων προσφοράς ή των εγγράφων πρότασης, γεγονός που παρατείνει τον χρόνο για την οργάνωση της επιλογής αναδόχου, ο επενδυτής υποβάλλει έκθεση στο πρόσωπο που εγκρίνει το σχέδιο επιλογής αναδόχου για εξέταση και λήψη απόφασης. Για τα πακέτα προσφορών που εφαρμόζουν τη μορφή καθορισμένης υποβολής προσφορών, ο επενδυτής υποβάλλει έκθεση στο πρόσωπο που εγκρίνει το σχέδιο επιλογής αναδόχου για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την παράταση του χρόνου αξιολόγησης των εγγράφων της πρότασης, ώστε να συνάδει με τον πραγματικό χρόνο υλοποίησης του πακέτου υποβολής προσφορών και πρέπει να διασφαλίζει ότι δεν υπερβαίνει τον συνολικό χρόνο υλοποίησης της καθορισμένης υποβολής προσφορών που ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 23 του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Για να οργανώσει την επιλογή των αναδόχων, ο επενδυτής αποφασίζει να συστήσει μια ομάδα εμπειρογνωμόνων ή να διορίσει μια υφιστάμενη μονάδα, να την αναθέσει σε μια υφιστάμενη μονάδα πληρωμών ή να επιλέξει μια συμβουλευτική μονάδα υποβολής προσφορών σε περίπτωση που το προσωπικό δεν πληροί τις προϋποθέσεις για την εκτέλεση ορισμένων εργασιών της μονάδας αγορών· να διορίσει μια υφιστάμενη μονάδα με ικανότητα και εμπειρία ή να συστήσει μια ομάδα αξιολόγησης ή να επιλέξει έναν συμβουλευτικό ανάδοχο σε περίπτωση που το προσωπικό δεν πληροί τις προϋποθέσεις για την αξιολόγηση του περιεχομένου στο πλαίσιο της εξουσίας λήψης αποφάσεων.

Για τα πακέτα προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών με τιμές πώλησης που καθορίζονται από το Κράτος, όπως ορίζεται στο Παράρτημα Αρ. 2 που εκδόθηκε με τον Νόμο περί Τιμών Αρ. 16/2023/QH15, η μονάδα αγορών είναι ελεύθερη να αποφασίσει για την επιλογή των αναδόχων με βάση τη διασφάλιση της δημοσιότητας, της διαφάνειας, της οικονομικής αποδοτικότητας και της λογοδοσίας έναντι των αρμόδιων αρχών.

Εάν τα έγγραφα προσφοράς περιέχουν περιεχόμενο ή όρους που περιορίζουν τη συμμετοχή των προσφερόντων ή δημιουργούν πλεονεκτήματα για έναν ή περισσότερους προσφέροντες, προκαλώντας αθέμιτο ανταγωνισμό, το εν λόγω περιεχόμενο και όροι θα θεωρούνται άκυροι και δεν θα αποτελούν τη βάση για την αξιολόγηση των εγγράφων προσφοράς. Ο καθορισμός αυτού του περιεχομένου και των όρων θα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Τα έγγραφα υποβολής προσφορών αναφέρουν την προέλευση ανά χώρα ή έδαφος. Σε περίπτωση που οι κανονισμοί καταγωγής δεν περιλαμβάνουν το Βιετνάμ, τα αγαθά βιετναμέζικης προέλευσης θα εξακολουθούν να εξετάζονται, να αξιολογούνται και να απολαμβάνουν κίνητρα. Για εγχώρια πακέτα υποβολής προσφορών για προμήθεια αγαθών με τουλάχιστον 3 κατασκευαστές για 1 είδος βιετναμέζικης προέλευσης που πληρούν τις τεχνικές, ποιοτικές και τιμολογιακές απαιτήσεις, ο επενδυτής αποφασίζει να απαιτήσει από τους προσφέροντες να προσφέρουν αγαθά βιετναμέζικης προέλευσης.

Κατά την υποβολή λίστας προεπιλογών για συμμετοχή σε κλειστή υποβολή προσφορών ή λίστας αναδόχων που αναμένεται να κληθούν να λάβουν έγγραφα αίτησης υποβολής προσφορών, ο φορέας που υποβάλλει την πρόταση πρέπει να εξηγήσει με σαφήνεια τη βάση της πρότασης, ώστε ο επενδυτής να την εξετάσει και να λάβει απόφαση.

Για το πακέτο υποβολής προσφορών, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας εγκρίνει το σχέδιο επιλογής αναδόχου. Όταν ζητηθεί από τους επικεφαλής του Υπουργείου, ο επενδυτής υποβάλλει έκθεση και ζητά γνώμες πριν εγκρίνει τα αποτελέσματα της επιλογής αναδόχου σύμφωνα με την αρμόδια αρχή.

Η απόφαση έγκρισης των αποτελεσμάτων επιλογής αναδόχου αναφέρει σαφώς: Λίστα, τύπος, ποσότητα, μάρκα, κωδικός, έτος κατασκευής, διαμόρφωση, τεχνικές παράμετροι, προέλευση των προϊόντων που κερδίζουν, τιμή μονάδας που κερδίζει, συνολική αξία νίκης, φόροι, τέλη (εάν υπάρχουν), όνομα και διεύθυνση του αναδόχου που κερδίζει. Για τα πακέτα που εγκρίνονται από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για το σχέδιο επιλογής αναδόχου, μετά την έκδοση της απόφασης έγκρισης των αποτελεσμάτων επιλογής αναδόχου, η μονάδα αγορών αποστέλλει στο Τμήμα Σχεδιασμού και Οικονομικών 1 αντίγραφο για γενική διαχείριση και παρακολούθηση.

ΚΟΥΑΝΓΚ ΝΤΟΥΙ

    Πηγή: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836