Συζητώντας το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) δήλωσε ότι ορισμένες έννοιες όπως «προσωρινή εφαρμογή», «μικτή συνθήκη», «διεθνής συμφωνία» δεν είναι επί του παρόντος συνεπείς με τον Νόμο περί Διεθνών Συμφωνιών του 2020 και τον Νόμο περί Υπογραφής και Προσχώρησης σε Διεθνείς Συνθήκες του 2016. Επιπλέον, η έλλειψη σαφούς διάκρισης μεταξύ «συνθηκών εκ μέρους του Κράτους» και «συνθηκών εκ μέρους της Κυβέρνησης» οδηγεί σε σύγχυση στην αποκέντρωση της εξουσίας υπογραφής.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συμπληρωθεί η επεξήγηση των νέων όρων και να καθοριστούν με σαφήνεια τα κριτήρια για την ταξινόμηση των συνθηκών εκ μέρους της Κυβέρνησης, ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή στο νομικό σύστημα· να ανατεθεί στο Υπουργείο Εξωτερικών ως το μοναδικό σημείο επαφής για τον έλεγχο της νομιμότητας των εγγράφων· και να συμπληρωθεί ο μηχανισμός εξουσιοδότησης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την επικύρωση συνθηκών που δεν δημιουργούν νέες υποχρεώσεις.
Όσον αφορά τον μηχανισμό προσωρινής εφαρμογής των συνθηκών, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί η περίοδος εφαρμογής, ο μηχανισμός περιοδικής υποβολής εκθέσεων και οι όροι για τον τερματισμό της προσωρινής εφαρμογής, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία, ενώ παράλληλα να ελέγχονται στενά οι διεθνείς υποχρεώσεις.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής των συνθηκών, με στόχο την υποβολή περιοδικών εκθέσεων από την κυβέρνηση κάθε δύο χρόνια στην Εθνοσυνέλευση· την ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ του Υπουργείου Δικαιοσύνης και της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του Κράτους στην παρακολούθηση της χρήσης των πόρων για την εφαρμογή των συνθηκών. Ταυτόχρονα, την αποσαφήνιση του μηχανισμού συντονισμού μεταξύ κεντρικών και τοπικών φορέων κατά την υπογραφή διεθνών συμφωνιών για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) εκτίμησε ότι η τροποποίηση του νόμου είναι απαραίτητη για την άρση των μακροχρόνιων εμποδίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπογραφής και εκταμίευσης των συνθηκών κεφαλαιακής βοήθειας της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ). Ο εκπρόσωπος πρότεινε τη διευκρίνιση του περιεχομένου των συνθηκών που σχετίζονται με την ΕΑΒ, ώστε να είναι σύμφωνη με τον Νόμο για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, ενώ παράλληλα, την προσθήκη κανονισμών για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τα ηλεκτρονικά αρχεία και τους μηχανισμούς ασφάλειας πληροφοριών στην ανακοίνωση των συνθηκών.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντιν Κονγκ Σι (Σον Λα) εκτίμησε ότι η τροποποίηση του Νόμου συμβάλλει στην έγκαιρη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, ιδίως των θεματικών ψηφισμάτων που εξέδωσε πρόσφατα το Πολιτικό Γραφείο· ταυτόχρονα, στην τελειοποίηση των θεσμών, των πολιτικών και των νόμων για τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση· στη διοικητική μεταρρύθμιση, στην προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην υπογραφή διεθνών συνθηκών· στην υπέρβαση των εμποδίων στους ισχύοντες νόμους, στην εκπλήρωση των πολιτικών απαιτήσεων, στις εξωτερικές υποθέσεις και στη διεθνή ολοκλήρωση του Κόμματος και του Κράτους.
Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση, ο εκπρόσωπος Vo Van Hoi (Vinh Long) πρότεινε ότι είναι πιο λογικό να διαχωριστεί το Εθνικό Ταμείο Αμυντικής Βιομηχανίας που διαχειρίζεται το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Βιομηχανίας Ασφάλειας που διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας από το μοντέλο ενός κοινού ταμείου.
Οι αντιπρόσωποι συνέστησαν επίσης την αναθεώρηση των καθηκόντων βιομηχανικής κινητοποίησης με απλοποιημένο τρόπο, ώστε να αποφεύγονται οι επικαλύψεις· ταυτόχρονα, να ενθαρρύνεται ο σχηματισμός βιομηχανικών ζωνών άμυνας-ασφάλειας που συνδέονται με την τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας συνθήκες για την οργάνωση εφεδρικών δυνάμεων κινητοποίησης και την επίλυση προβλημάτων για την αποστρατευμένη λαϊκή αστυνομία.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html
Σχόλιο (0)