Υψηλή αποφασιστικότητα - δράση για βιώσιμη ανάπτυξη

Μετά από περισσότερο από μισή ημέρα επείγουσας, επιστημονικής και σοβαρής εργασίας, η 26η σύνοδος (έκτακτη σύνοδος) του 14ου θητειακού Λαϊκού Συμβουλίου της Επαρχίας Κουάνγκ Νιν σημείωσε μεγάλη επιτυχία. Καταδεικνύοντας ξεκάθαρα το αίσθημα ευθύνης απέναντι στους ψηφοφόρους και τον λαό ολόκληρης της επαρχίας, η σύνοδος δεν ήταν μόνο μια τακτική εκδήλωση αλλά και ένα ιδιαίτερα σημαντικό ορόσημο, σηματοδοτώντας ένα νέο βήμα προς τα εμπρός στην «επανάσταση» της ανοικοδόμησης του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης, προς τον εξορθολογισμό, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα, για τη βιώσιμη ανάπτυξη της επαρχίας και της χώρας.

Πρόεδρος της Εκτελεστικής Συνόδου 26 - θεματικής συνόδου του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Έτοιμοι για την «ανακατασκευή» της συσκευής

Η 26η σύνοδος - η θεματική σύνοδος του 14ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο ότι ολόκληρη η χώρα γενικότερα και η επαρχία Κουάνγκ Νιν ειδικότερα εφαρμόζουν επειγόντως την επανάσταση της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού και είναι αποφασισμένες να επιτύχουν τον στόχο ανάπτυξης. Η σύνοδος εξέτασε και ενέκρινε 9 σημαντικά ψηφίσματα. Στα οποία αποφασίστηκαν πολλά επείγοντα ζητήματα για να εξυπηρετήσουν την επανάσταση της οργάνωσης και της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, απελευθερώνοντας πόρους για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης το 2025, ώστε να καλυφθούν οι πολύ υψηλές απαιτήσεις της χώρας στη νέα εποχή.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Ψήφισμα ενέκρινε την πολιτική αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Κουάνγκ Νιν . Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό περιεχόμενο, ένα βήμα για την υλοποίηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος, του Κράτους και της επαρχίας για την καινοτομία και τη διευθέτηση του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, ώστε να βελτιστοποιηθεί, να λειτουργήσει αποτελεσματικά, αποδοτικά και αποδοτικά, σύμφωνα με τα κριτήρια και την κλίμακα οργάνωσης σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Σύμφωνα με το Ψήφισμα, το προτεινόμενο σχέδιο αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας της επαρχίας μειώνεται από 171 σε 51 μονάδες, συμπεριλαμβανομένων 27 περιφερειών, 21 κοινοτήτων, 3 ειδικών ζωνών (Βαν Ντον, Κο Το, Μονγκ Κάι), μειώνοντας 120 μονάδες, φτάνοντας σε ποσοστό 70,17%. Σε περίπτωση που δεν δημιουργηθεί ειδική οικονομική ζώνη Μονγκ Κάι, η επαρχία Κουάνγκ Νιν θα έχει 54 διοικητικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένων: 30 περιφερειών, 22 κοινοτήτων και 2 ειδικών οικονομικών ζωνών (Βαν Ντον, Κο Το), με μείωση 117 μονάδων, φτάνοντας σε ποσοστό 68,42%. Πρόκειται για ένα υψηλό ποσοστό, που συμβάλλει στον εξορθολογισμό του μηχανισμού, στη μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού και στη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας των τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Η Αντιπρόσωπος Lai Thi Hien, Αντιπρόσωπος της Ομάδας Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che, επιβεβαίωσε: Συμφωνώ με την έκδοση αυτού του Ψηφίσματος επειδή αποσκοπεί στην εφαρμογή της κύριας πολιτικής του Κόμματος και της Κυβέρνησης για την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης και τη δημιουργία δυναμικής για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Η διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας αποτελεί επείγουσα απαίτηση, συμβάλλοντας στη μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού, στη συγκέντρωση πόρων, στην επέκταση του αναπτυξιακού χώρου, στην προσέλκυση επενδύσεων, στην προώθηση της ανάπτυξης, στη μετατόπιση της οικονομικής δομής και στην επίλυση των ελλείψεων στη διαχείριση των διοικητικών ορίων. Αυτό είναι επίσης ένα σημαντικό προπαρασκευαστικό βήμα, που δημιουργεί μια νομική βάση για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, που συνδέεται με τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και είναι σύμφωνη με την πολιτική προώθησης της αποκέντρωσης και της ενδυνάμωσης των τοπικών αρχών, θέτοντας τα θεμέλια για μια πρωτοποριακή ανάπτυξη του Quang Ninh τα επόμενα χρόνια.

Πολλοί σύνεδροι εξέφρασαν επίσης τη συμφωνία και την εκτίμησή τους για τη μεθοδική και αυστηρή προσέγγιση του Quang Ninh, από τη διαδικασία προετοιμασίας και τη συλλογή των δημόσιων απόψεων έως τη διασφάλιση ιστορικών, πολιτιστικών, γεωγραφικών και τοπικών εθιμικών παραγόντων, με ποσοστό συναίνεσης άνω του 99%.

Οι αντιπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου μελετούν την πρόταση και το σχέδιο ψηφίσματος που θα υποβληθούν στην 26η σύνοδο του 14ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Η εκπρόσωπος Nguyen Mai Hung, επικεφαλής του Τμήματος Εξετάσεων και Διασφάλισης Ποιότητας (Πανεπιστήμιο Ha Long), από την αντιπροσωπεία Uong Bi, τόνισε: Στο παρελθόν, υπό την ηγεσία της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει οδηγίες στις τοπικές αρχές να συμμορφωθούν πλήρως με τις διαδικασίες που ορίζονται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025 και στα σχετικά ψηφίσματα για την ανάπτυξη ενός έργου αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Το έργο αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης από πολλά επίπεδα και τομείς, εγκρίθηκε από το Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας με απόλυτη συναίνεση και εγκρίθηκε από το 99,53% (του συνολικού αριθμού ψήφων που εκδόθηκαν) των ψηφοφόρων. Αυτό το αποτέλεσμα καταδεικνύει την υψηλή πολιτική αποφασιστικότητα της επαρχίας Quang Ninh στην εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους για την καινοτομία στην οργάνωση του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης με στόχο την απλοποίηση και την αποτελεσματικότητα.

Εκτός από το περιεχόμενο της οργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, η συνάντηση ενέκρινε επίσης πολλά άλλα σημαντικά ψηφίσματα σχετικά με το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων του 2025 από τον επαρχιακό προϋπολογισμό, τη συμπλήρωση ορισμένων μηχανισμών και μέτρων για τη διαχείριση του τοπικού προϋπολογισμού το 2025 και την έγκριση του καταλόγου των οικοπέδων για υποβολή προσφορών για έργα που χρησιμοποιούν γη, έργα και έργα για την ανάκτηση και μετατροπή γαιών και δασών για σκοπούς χρήσης στη δεύτερη φάση του 2025, ώστε να διασφαλιστεί η ορθολογική και αποτελεσματική χρήση των πόρων, ως βάση για την υλοποίηση έργων και έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, δίνοντας προτεραιότητα στην κατανομή κεφαλαίων για νεοσύστατα έργα και έργα, τα οποία είναι επείγοντα για την εξυπηρέτηση της κοινωνικής ασφάλισης και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στον στόχο ανάπτυξης το 2025 και τα επόμενα έτη της επαρχίας.

Παράλληλα, ο Κανονισμός σχετικά με την εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με την προμήθεια περιουσιακών στοιχείων για επιστημονικά και τεχνολογικά έργα εγκρίθηκε ομόφωνα στη συνεδρίαση, συμβάλλοντας στη συγκεκριμενοποίηση των πολιτικών της Κεντρικής και της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, αίροντας τα σημεία συμφόρησης στους πόρους στις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες και τον μετασχηματισμό...

Υλοποιώντας τις φιλοδοξίες, δημιουργώντας το μέλλον

Με το ύψιστο αίσθημα ευθύνης και πολιτικής αποφασιστικότητας, μαζί με την απόλυτη έγκριση των σχεδίων ψηφισμάτων που υποβλήθηκαν στη σύνοδο, οι αντιπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου εξέφρασαν τις απόψεις τους και προσέφεραν τις αφοσιωμένες και ποιοτικές προτάσεις τους για να συμβάλουν στη σοβαρή, έγκαιρη, δραστική, σύγχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή των ψηφισμάτων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Η εκπρόσωπος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Λα Θι Θουί, επικεφαλής του Τμήματος Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων της περιφέρειας Τιέν Γεν, και η αντιπροσωπεία της Τιέν Γεν - Μπιν Λιέ - Μπα Τσε έδωσαν ομιλία στη συνάντηση.

Δίνοντας συμβουλές στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Ντάο Μπιεν Θούι, Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Νταμ Χα, στην αντιπροσωπεία Χάι Χα της Νταμ Χα, δήλωσε: Για να λειτουργήσουν αποτελεσματικά οι νέες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, είναι απαραίτητο να καταρτιστεί ένα καλό σχέδιο για τη διευθέτηση, την οργάνωση του μηχανισμού, την οργάνωση των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να διασφαλιστεί ότι η τοπική αυτοδιοίκηση λειτουργεί ομαλά, αποτελεσματικά και αποδοτικά από την 1η Ιουλίου 2025· να χειριστεί τις διοικητικές διαδικασίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια και χωρίς διακοπή. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα πρέπει σύντομα να κατευθύνει την αναθεώρηση και την προσαρμογή του σχεδιασμού σε επίπεδο κοινότητας έως το 2030 (με όραμα το 2050), τον Σχεδιασμό Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030· να έχει πολιτικές για τις τοπικές αρχές, ώστε να αναθεωρήσει και να διαμορφώσει χωριά και περιοχές ώστε να ταιριάζουν στις νέες διοικητικές μονάδες της κοινότητας και του νομού. Μελετώντας τις νέες διοικητικές μονάδες των περιοχών Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha, Mong Cai, οι οποίες όλες έχουν κοινότητες σε δύσκολες περιοχές με μεγάλο αριθμό εθνοτικών μειονοτήτων, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας ειδικός μηχανισμός για την υποστήριξη δύσκολων κοινοτήτων και περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων, όπως η ανάπτυξη της δάσωσης, η γεωργία, η υποστήριξη θέσεων εργασίας, η ασφάλιση υγείας, μηχανισμοί για την ενθάρρυνση της ισχυρής ανάπτυξης κοινοτικών τουριστικών προϊόντων...· να υπάρχει ένας μηχανισμός για την υποστήριξη στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται σε δύσκολες κοινότητες και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Αντιμέτωποι με ανησυχίες σχετικά με τη διοικητική διαίρεση, τη δύσκολη μεταφορά, τη γεωγραφική απόσταση μεταξύ των νοικοκυριών σε αγροτικές ορεινές περιοχές, τη διασφάλιση της απρόσκοπτης διευθέτησης των διοικητικών διαδικασιών για τους ανθρώπους, τη διευθέτηση του προσωπικού, τη διαχείριση των πλεοναζόντων περιουσιακών στοιχείων... κατά την εφαρμογή του σχεδίου αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, ορισμένοι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης πολλές συγκεκριμένες λύσεις για την ταχεία επίλυση και εφαρμογή του σχεδίου συγχώνευσης κοινοτήτων και περιφερειών.

Η εκπρόσωπος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου La Thi Thuy, επικεφαλής του Τμήματος Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων της περιφέρειας Tien Yen, η αντιπροσωπεία της Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che πρότεινε: Είναι απαραίτητο να μελετηθούν, να αναθεωρηθούν, να τροποποιηθούν, να συμπληρωθούν και να εκδοθούν έγγραφα που να καθοδηγούν την προσαρμογή των διοικητικών διαδικασιών και εγγράφων, καθώς και καθεστώτων, για να διασφαλιστεί η ευκολία του λαού. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αναθεωρηθούν, να προσαρμοστούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί σχετικά με τους τίτλους, τον αριθμό και τα επιδόματα για την ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση. Θα πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες λύσεις για την αντιμετώπιση του προβλήματος των πλεοναζόντων στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων κατά την οργάνωση του μηχανισμού και την απλοποίηση της μισθοδοσίας. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στη διαμόρφωση πολιτικών με κατάλληλους οικονομικούς μηχανισμούς και οικονομικές συνθήκες της επαρχίας, ώστε να ενθαρρυνθούν τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα, να εγκαταλείψουν τις εργασίες τους για να εξασφαλίσουν σταθερή ζωή και να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας.

Ορισμένοι αντιπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι είναι απαραίτητο να αποκεντρωθεί και να ανατεθεί σε νέες διοικητικές μονάδες η ισχυρή και σαφής δράση όσον αφορά την οικονομική διαχείριση, τον προϋπολογισμό, τις επενδύσεις σε κεφαλαιουχικές κατασκευές, τη γη και ορισμένους άλλους τομείς, για την επίλυση των δραστηριοτήτων των ψηφοφόρων, να αναπτυχθούν συγκεκριμένοι και σαφείς κανονισμοί λειτουργίας, να ανατεθούν κατάλληλα καθήκοντα σε κάθε στέλεχος και δημόσιο υπάλληλο για την ταχεία σταθεροποίηση των κυβερνητικών λειτουργιών. Ταυτόχρονα, να επανεξεταστούν και να επαναξιολογηθούν επειγόντως όλα τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία των διοικητικών μονάδων μετά την αναδιοργάνωση, ώστε να υπάρχει ένα σχέδιο για εύλογη χρήση και διευθέτηση, ώστε να αποφεύγεται η σπατάλη.

Συνεισφέροντας και προσφέροντας πρακτικές και αποτελεσματικές λύσεις για την απελευθέρωση πόρων, την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης το 2025· συγκεκριμενοποιώντας τις πολιτικές της Κεντρικής και Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, στη συνάντηση, πολλοί σύνεδροι δήλωσαν: Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ορθολογική και αποτελεσματική χρήση των πόρων, να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή κεφαλαίων για νέα έργα και έργα, κάτι που είναι επείγον για την εξυπηρέτηση της κοινωνικής ασφάλισης, της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· να αρθούν τα σημεία συμφόρησης στους πόρους στις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες και στον ψηφιακό μετασχηματισμό...

Οι αντιπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ψήφισαν υπέρ της ψήφισης των ψηφισμάτων στη σύνοδο.

Πραγματοποιούμενη σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, με μεγάλο και ιδιαίτερα σημαντικό φόρτο εργασίας, η 26η Σύνοδος κατέδειξε ξεκάθαρα τον προληπτικό και αποφασιστικό ρόλο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου στην επίλυση πολλών επειγόντων ζητημάτων, με στόχο την εξυπηρέτηση της επανάστασης της αναδιοργάνωσης και της εξορθολογισμού του μηχανισμού, δημιουργώντας νέα δυναμική για οικονομική ανάπτυξη και προωθώντας τη βιώσιμη ανάπτυξη της επαρχίας.

Κλείνοντας τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, ο οποίος προήδρευσε της συνεδρίασης, ζήτησε από όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση της υλοποίησης του Έργου για την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας αμέσως μετά την έγκρισή του από τις αρμόδιες αρχές, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα των φορέων και των διοικητικών μονάδων μετά την αναδιάρθρωση, ώστε να λειτουργούν ομαλά και αποτελεσματικά, χωρίς διακοπή του έργου. Ταυτόχρονα, να οργανωθεί αποφασιστικά και αποτελεσματικά η εφαρμογή των Κεντρικών και Επαρχιακών κατευθύνσεων σχετικά με τα καθήκοντα και τις λύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας το 2025, ώστε να ολοκληρωθεί ο στόχος ανάπτυξης 14% ή περισσότερο. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά οι νέοι παράγοντες ανάπτυξης και να επικεντρωθούν στην υλοποίηση πρωτοποριακών έργων στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, υπό την καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Εθνικής Συντονιστικής Επιτροπής και της Κυβέρνησης.

Θου Τσουνγκ - Τρουκ Λινχ

Πηγή: https://baoquangninh.vn/quyet-tam-chinh-tri-hanh-dong-vi-su-phat-trien-ben-vung-3355618.html