Από την 1η Ιουλίου 2025, σύμφωνα με την πολιτική της Κεντρικής Κυβέρνησης για την αναδιάρθρωση των επαρχιών και των πόλεων και την εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης συμβούλευσε το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης να προσαρμόσει και να ενοποιήσει το σχέδιο δημοσίων επενδύσεων (μεσοπρόθεσμη περίοδος 2021-2025 και 2025) όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 125/2025/ND-CP της 11ης Ιουνίου 2025.
Συγκεκριμένα, μετά την κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου, οι δαπάνες που προηγουμένως υπάγονταν σε περιφερειακό επίπεδο θα μεταφερθούν σε επαρχιακό επίπεδο για συνεχή εφαρμογή. Αυτό θα αποτρέψει διαταραχές στην υλοποίηση των έργων και καθυστερήσεις στην εκταμίευση των κεφαλαιακών σχεδίων για το 2025, σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού .
Ταυτόχρονα, αυτό ήταν επίσης σύμφωνο με την πρακτική κατάσταση στην πόλη, επειδή εκείνη την εποχή, οι κοινότητες και οι περιφέρειες ήταν πρόσφατα ιδρυμένες, οι λειτουργικές τους δομές δεν είχαν ακόμη αναπτυχθεί πλήρως και δεν διέθεταν πηγές εσόδων ή προϋπολογισμούς σε επίπεδο κοινότητας, επομένως δεν μπορούσαν να λάβουν καθήκοντα δαπανών που μεταφέρονταν από το παλιό επίπεδο περιφέρειας.
Μετά από σχεδόν έξι μήνες εφαρμογής του συστήματος διακυβέρνησης δύο επιπέδων, η λειτουργία των κυβερνήσεων σε επίπεδο κοινότητας έχει βελτιωθεί και σταδιακά φτάνει σε μια σταθερή κατάσταση.
Σύμφωνα με την Επιτροπή του Λαού της Πόλης, στο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων του 2026 και σε ολόκληρη την περίοδο 2026-2030, η πόλη θα μεγιστοποιήσει την αποκέντρωση της εξουσίας στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος, κατανέμοντας (μέσω αποκέντρωσης) κεφάλαια δημοσίων επενδύσεων από τον τοπικό προϋπολογισμό σε κοινότητες και περιφερειακούς διαμερίσματα για την εκτέλεση εργασιών επενδυτικών δαπανών στις αντίστοιχες περιοχές τους.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σχέδιο κατανομής κεφαλαίων για το 2026, το συνολικό διατιθέμενο κεφάλαιο για 93 κοινότητες και εκλογικές περιφέρειες αντιπροσωπεύει περίπου το 30% του συνολικού τοπικού προϋπολογισμού, που ισοδυναμεί με πάνω από 4.000 δισεκατομμύρια VND. Επί του παρόντος, η προβλεπόμενη κατανομή κεφαλαίου για πολλές κοινότητες και εκλογικές περιφέρειες είναι ήδη μεγαλύτερη από το ποσό που διατέθηκε σε μία μόνο περιφέρεια (παλαιότερα).
Σύμφωνα με την αξιολόγηση, κατά την επόμενη περίοδο, οι κοινότητες και οι εκλογικές περιφέρειες θα έχουν ουσιαστικά όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να λάβουν την παράδοση της διαχείρισης και να υλοποιήσουν έργα που είχαν εγκριθεί προηγουμένως από το προηγούμενο περιφερειακό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένης της εξισορρόπησης των δαπανών του προϋπολογισμού σε επίπεδο περιφέρειας).
Συνεπώς, στο εγγύς μέλλον, οι αρχές θα μεταφέρουν και θα προσαρμόσουν τις εργασίες επενδυτικών δαπανών στο πλαίσιο του πρώην προϋπολογισμού σε επίπεδο περιφέρειας για ημιτελή έργα δημόσιων επενδύσεων που προηγουμένως διαχειρίζονταν και εγκρίνονταν από το πρώην επίπεδο περιφέρειας στις κοινότητες και τα διαμερίσματα για υλοποίηση, αντί να τα αφήσουν υπό τη διαχείριση και την ευθύνη του προϋπολογισμού της πόλης, όπως συμβαίνει σήμερα.
Με βάση τα μεσοπρόθεσμα και ετήσια κεφάλαια δημόσιων επενδύσεων που διατίθενται από την πόλη, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων είναι υπεύθυνες για την εξισορρόπηση ολόκληρου του προϋπολογισμού από το προηγούμενο επίπεδο της περιφέρειας για έργα δημόσιων επενδύσεων που βρίσκονται εντός των αντίστοιχων περιοχών τους (τα έργα που βρίσκονται σε δύο ή περισσότερες κοινότητες/διαμερίσματα θα διαχειρίζονται και θα υλοποιούνται από την πόλη).
Στην πρόσφατα ολοκληρωμένη 5η σύνοδο του 10ου Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Χο Κι Μινχ, δήλωσε ότι θα υπάρχουν δύο μοντέλα σχετικά με τη σύσταση συμβουλίων διαχείρισης έργων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος.
Συγκεκριμένα, οι κοινότητες και οι περιφέρειες που πληρούν τα κριτήρια όσον αφορά την κλίμακα, τους πόρους του έργου και την ικανότητα εξισορρόπησης του κόστους μπορούν να συστήσουν ένα διοικητικό συμβούλιο έργου. Οι κοινότητες και οι περιφέρειες που δεν πληρούν τα κριτήρια θα έχουν τις λειτουργίες και τις αρμοδιότητές τους να συμπληρώνονται από το κέντρο παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
Στην πραγματικότητα, η μεταφορά των ομάδων έργου από το παλιό επίπεδο περιφέρειας πίσω στις νέες κοινότητες και τα διαμερίσματα για διαχείριση είναι συνεπής με την αρχική κατάσταση και ευθυγραμμίζεται με την κατεύθυνση της ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, επιτρέποντας στις κοινότητες να διαχειρίζονται προληπτικά και να συνεχίζουν την υλοποίηση ημιτελών έργων στις περιοχές τους σύμφωνα με το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και τους στόχους.
Ταυτόχρονα, αυτή η μακροπρόθεσμη προσαρμογή θα βοηθήσει στη μείωση της διοικητικής και λειτουργικής πίεσης στην πόλη, ιδίως στα εξειδικευμένα διοικητικά συμβούλια της πόλης, όπως έχει συμβεί πρόσφατα.
Πηγή: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html
Σχόλιο (0)