Θα υπάρχουν πολλές πολιτικές υποστήριξης για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που παραιτούνται κατά την εξορθολογισμό του μηχανισμού.

Στις 31 Δεκεμβρίου, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP σχετικά με τις πολιτικές για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τις ένοπλες δυνάμεις στο πλαίσιο της διαδικασίας αναδιάρθρωσης του πολιτικού συστήματος με 8 κύριες πολιτικές ομάδες.

Το πεδίο εφαρμογής και τα θέματα εφαρμογής του Διατάγματος 178 είναι τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις από κεντρικό έως περιφερειακό επίπεδο· τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας· οι ένοπλες δυνάμεις (συμπεριλαμβανομένου του Λαϊκού Στρατού, της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας και της κρυπτογραφίας) που βρίσκονται στη διαδικασία αναδιοργάνωσης του μηχανισμού και των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα του πολιτικού συστήματος.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quang Dung, επικεφαλής του γραφείου της κομματικής επιτροπής του Υπουργείου Εσωτερικών , ο σκοπός της έκδοσης του Διατάγματος 178 είναι η χάραξη καλών πολιτικών, που διασφαλίζουν τα δικαιώματα των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που παραιτούνται από τις εργασίες τους λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης, συμβάλλοντας στον στόχο της βελτιστοποίησης της οργανωτικής δομής, της αναδιάρθρωσης και της βελτίωσης της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων. Το Διάταγμα καθορίζει επίσης πολλές πολιτικές για τη διατήρηση και την προώθηση στελεχών με εξαιρετικές ιδιότητες και ικανότητες· την αύξηση του αριθμού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε κεντρικό και επαρχιακό επίπεδο που πραγματοποιούν επαγγελματικά ταξίδια στη βάση (αναμένονται 2 στελέχη/κοινότητα) για την αύξηση του ανθρώπινου δυναμικού, δημιουργώντας ώθηση για την τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Κος Nguyen Quang Dung, Επικεφαλής του Γραφείου της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Εσωτερικών. (Φωτογραφία: VPG)

8 κύριες πολιτικές του Διατάγματος 178/2024/ND-CP

Πολιτική 1: Πολιτική για τους πρόωρα συνταξιοδοτούμενους

Συνεπώς, σε περίπτωση που είναι 10 έτη ή λιγότερο μεγαλύτεροι από την ηλικία συνταξιοδότησης υπό κανονικές συνθήκες εργασίας και 5 έτη ή λιγότερο μεγαλύτεροι από την ηλικία συνταξιοδότησης υπό συνθήκες εργασίας σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές και έχουν καταβάλει υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για τη συνταξιοδότηση, θα απολαμβάνουν τα ακόλουθα 3 καθεστώτα:

Το ένα είναι να λάβετε εφάπαξ σύνταξη για πρόωρη συνταξιοδότηση:

- Σε περίπτωση αποχώρησης εντός 12 μηνών: Εάν η υπολειπόμενη ηλικία είναι 05 έτη ή λιγότερο μέχρι την ηλικία συνταξιοδότησης, ο εργαζόμενος θα λάβει επιδότηση ίση με 0,1 μήνα τρέχοντος μισθού πολλαπλασιασμένο επί τον αριθμό των μηνών πρόωρης άδειας· εάν η υπολειπόμενη ηλικία είναι από 05 έτη έως 10 έτη μέχρι την ηλικία συνταξιοδότησης, ο εργαζόμενος θα λάβει επιδότηση ίση με 0,9 μήνες τρέχοντος μισθού πολλαπλασιασμένο επί 60 μήνες.

- Σε περίπτωση άδειας από τον 13ο μήνα και μετά, το επίδομα ισούται με το 0,5 της παραπάνω 12μηνης άδειας.

Δεύτερον, επωφεληθείτε από την πολιτική πρόωρης συνταξιοδότησης, η οποία περιλαμβάνει:

- Να λαμβάνουν σύνταξη και να μην τους παρακρατείται το ποσό της σύνταξης.

- Δικαιούχοι παροχών πρόωρης συνταξιοδότησης, όπως: Για όσους έχουν από 2 έτη έως λιγότερα από 5 έτη μέχρι την ηλικία συνταξιοδότησης, θα λαμβάνουν επιδότηση ίση με 5 μήνες τρέχοντος μισθού για κάθε έτος πρόωρης συνταξιοδότησης· Για όσους έχουν από 5 έτη έως 10 έτη μέχρι την ηλικία συνταξιοδότησης, θα λαμβάνουν επιδότηση ίση με 4 μήνες τρέχοντος μισθού για κάθε έτος πρόωρης συνταξιοδότησης.

- Λήψη παροχών βάσει του χρόνου εργασίας με πάνω από 20 έτη υποχρεωτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.

Σε περίπτωση που το άτομο είναι κάτω των 2 ετών μέχρι την προβλεπόμενη ηλικία συνταξιοδότησης και έχει επαρκή χρόνο εργασίας με υποχρεωτική καταβολή κοινωνικής ασφάλισης για να λάβει σύνταξη, θα δικαιούται συνταξιοδοτικό καθεστώς σύμφωνα με τους κανονισμούς και δεν θα του αφαιρείται το ποσό της σύνταξης λόγω πρόωρης συνταξιοδότησης.

Τρίτον, για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που συνταξιοδοτούνται πριν από την ηλικία ανταμοιβής

Για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που συνταξιοδοτούνται πρόωρα και είναι επιλέξιμα για βραβεία για τη συμβολή τους, αλλά εξακολουθούν να μην έχουν τον χρόνο να κατέχουν ηγετική θέση κατά τη στιγμή της συνταξιοδότησής τους, η περίοδος πρόωρης συνταξιοδότησής τους θα υπολογίζεται ώστε να αντιστοιχεί στον εναπομείναντα χρόνο της εκλογικής θητείας ή στην περίοδο διορισμού της τρέχουσας θέσης, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η χορήγηση βραβείων για τη συμβολή τους. Για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που δεν είναι επιλέξιμα για βραβεία για τη συμβολή τους, η αρμόδια αρχή θα εξετάσει μορφές βραβείων κατάλληλες για τα επιτεύγματά τους.

Πολιτική 2: Πολιτική παραίτησης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων

Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν περάσει πάνω από 2 έτη από την ηλικία συνταξιοδότησης και δεν είναι επιλέξιμοι για πολιτικές και καθεστώτα πρόωρης συνταξιοδότησης, σε περίπτωση παραίτησης, θα απολαμβάνουν τα ακόλουθα 4 καθεστώτα:

Πρώτον, λήψη αποζημίωσης απόλυσης: Εάν αποχωρήσει εντός 12 μηνών, ο εργαζόμενος θα λάβει επίδομα ίσο με 0,8 μήνες τρέχοντος μισθού πολλαπλασιασμένο επί τον αριθμό των μηνών για τους οποίους υπολογίζεται αποζημίωση απόλυσης· εάν αποχωρήσει από τον 13ο μήνα και μετά, ο εργαζόμενος θα λάβει 0,4 μήνες τρέχοντος μισθού πολλαπλασιασμένο επί τον αριθμό των μηνών για τους οποίους υπολογίζεται αποζημίωση απόλυσης (μέγιστο 60 μήνες).

Δεύτερον, να λαμβάνουν επιδότηση 1,5 μηνιαίου τρέχοντος μισθού για κάθε έτος εργασίας με υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.

Τρίτον, η περίοδος πληρωμής της κοινωνικής ασφάλισης διατηρείται ή λαμβάνονται εφάπαξ παροχές κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης.

Τέταρτον, λάβετε επιδότηση 3 μηνών τρέχοντος μισθού για να βρείτε δουλειά.

Πολιτική 3: Πολιτική παραίτησης δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων

Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι που παραιτούνται δικαιούνται 4 καθεστώτα, όπως οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που παραιτούνται. Η μόνη διαφορά είναι ότι το 4ο καθεστώς προβλέπει ότι οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι δικαιούνται επιδόματα ανεργίας που καταβάλλονται από το Ταμείο Ασφάλισης Ανεργίας λόγω της συμμετοχής τους στην ασφάλιση ανεργίας.

Πολιτική 4: Πολιτική για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και ηγέτες και διευθυντές που παύουν να κατέχουν θέσεις ή εκλέγονται ή διορίζονται σε κατώτερες ηγετικές και διοικητικές θέσεις και τίτλους

Τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που είναι ηγέτες ή διευθυντές και παύουν να κατέχουν τις θέσεις τους ή εκλέγονται ή διορίζονται σε κατώτερη ηγετική ή διευθυντική θέση ή θέση διατηρούν τον παλιό μισθό της θέσης τους ή το επίδομα ηγεσίας μέχρι το τέλος της εκλογικής ή διοριστικής θητείας.

Πολιτική 5: Πολιτική για άτομα που πραγματοποιούν επαγγελματικά ταξίδια σε επίπεδο βάσης

Για την αύξηση του αριθμού των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε κεντρικό και επαρχιακό επίπεδο που πραγματοποιούν επαγγελματικά ταξίδια στη βάση (για περίοδο 3 ετών), το Διάταγμα ορίζει 5 καθεστώτα, μεταξύ των οποίων:

- Να συνεχίζουν να λαμβάνουν μισθό (συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων) ανάλογα με τη θέση εργασίας πριν απολυθούν από τον οργανισμό, τον οργανισμό ή τη μονάδα.

- Να λαμβάνουν το πρώτο επίδομα ίσο με 10 μήνες βασικού μισθού κατά τον χρόνο ανάληψης της εργασίας·

- Σε περίπτωση που η μονάδα λειτουργεί σε περιοχή με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, θα απολαμβάνει των πολιτικών που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 76/2019/ND-CP της 18ης Οκτωβρίου 2019 της Κυβέρνησης·

- Αφού τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι ολοκληρώσουν με επιτυχία τα καθήκοντά τους σε επίπεδο βάσης, θα γίνονται δεκτοί πίσω στον οργανισμό, την οργάνωση ή τη μονάδα όπου στάλθηκαν ή θα τους ανατεθεί κατάλληλη θέση εργασίας από την αρμόδια αρχή, όχι χαμηλότερη από τη θέση εργασίας πριν από την αποστολή τους, για την ενίσχυση της θέσης τους. Ταυτόχρονα, ο μισθός τους θα αυξάνεται κατά ένα επίπεδο και θα εξετάζονται για ανταμοιβές από το Υπουργείο, την υπηρεσία, τον κλάδο και την επαρχία σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Αμοιβής και Επαίνου.

Πολιτική 6: Πολιτική για την προώθηση ατόμων με εξαιρετικές ιδιότητες και ικανότητες

Άτομα με εξαιρετικές ιδιότητες και ικανότητες θα είναι:

- Αύξηση μισθού κατά 1 επίπεδο.

- Απολαμβάνουν μπόνους που αποφασίζονται από τον επικεφαλής του οργανισμού, του φορέα ή της μονάδας, εντός μέγιστου ορίου 50% του κεφαλαίου μπόνους του οργανισμού, του οργανισμού ή της μονάδας·

- Να τους δίνεται προσοχή και προτεραιότητα στον σχεδιασμό, την εκπαίδευση, την υποστήριξη και την τοποθέτηση σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υπερβαίνουν ένα ορισμένο επίπεδο·

- Επωφεληθείτε από πολιτικές για την προσέλκυση και προώθηση ταλαντούχων ατόμων για εργασία σε κρατικούς φορείς και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, εφόσον πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο κυβερνητικό διάταγμα.

Πολιτική 7: Πολιτική για την εκπαίδευση και τη βελτίωση των προσόντων των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων μετά την αναδιοργάνωση.

Πολιτική 8: Οι πολιτικές και τα καθεστώτα για τα άτομα που ανήκουν στις ένοπλες δυνάμεις και βρίσκονται στη διαδικασία εφαρμογής της οργανωτικής αναδιάρθρωσης είναι τα ίδια με εκείνα για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους συμβασιούχους σε κρατικές υπηρεσίες.

Για να βοηθηθούν οι εργαζόμενοι να προσαρμοστούν στις μακροπρόθεσμες αλλαγές

Από την 1η Ιανουαρίου 2025, τίθεται επίσημα σε ισχύ το Διάταγμα 178/2024/ND-CP. Ο Πρωθυπουργός αναθέτει την ευθύνη της καθοδήγησης και οργάνωσης της εφαρμογής στα Υπουργεία, τα τμήματα σε κεντρικό επίπεδο, τις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές και τις υπηρεσίες, τους οργανισμούς και τις μονάδες που διαχειρίζονται και χρησιμοποιούν άμεσα στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους, για την έκδοση κριτηρίων αξιολόγησης και τη διεξαγωγή ολοκληρωμένης αναθεώρησης της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων υπό τη διοίκησή τους· σε αυτή τη βάση, εντοπίζει τα άτομα που πρέπει να παραιτηθούν από τις εργασίες τους λόγω αναδιάταξης που υπόκεινται στο παρόν Διάταγμα, με σκοπό τη δημιουργία ενός απλοποιημένου μηχανισμού, τη μείωση του προσωπικού, την αναδιάρθρωση και βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το Διάταγμα 178 αποτελεί σαφή απόδειξη ότι το Κράτος όχι μόνο ενδιαφέρεται για τον στόχο της βελτιστοποίησης του μηχανισμού, αλλά θέτει και τα συμφέροντα των εργαζομένων πάνω απ' όλα. Οι επιδοτήσεις και τα ασφαλιστήρια συμβόλαια όχι μόνο επιλύουν άμεσες δυσκολίες, αλλά δημιουργούν και συνθήκες για την προσαρμογή των εργαζομένων στις μακροπρόθεσμες αλλαγές.

Η διάκριση των παροχών με βάση τον χρόνο αποχώρησης από την εργασία δείχνει ότι δίνεται προτεραιότητα σε όσους αποδέχονται και συμμορφώνονται με τις αποφάσεις του οργανισμού νωρίς. Η αποζημίωση απόλυσης και η αρχαιότητα στην κοινωνική ασφάλιση αποτελούν σημαντικούς οικονομικούς πόρους που συμβάλλουν στη μείωση της οικονομικής πίεσης. Συγκεκριμένα, για όσους έχουν πολλά χρόνια εργασίας, η λήψη επιπλέον 1,5 μηνιαίου μισθού για κάθε έτος εργασίας αποτελεί πηγή στήριξης που τους βοηθά να σχεδιάζουν εύκολα τα οικονομικά τους μετά την αποχώρηση από την εργασία.

Η πολιτική της δέσμευσης της περιόδου πληρωμής της κοινωνικής ασφάλισης αποτελεί επίσης ένα φωτεινό σημείο που βοηθά τους εργαζόμενους να συνεχίσουν να συμμετέχουν στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης κατά την εύρεση νέας εργασίας, διατηρώντας την κοινωνική σταθερότητα, ειδικά στο τρέχον ασταθές πλαίσιο.

Το διάταγμα 178/2024/ND-CP αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων κατά την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού. Ωστόσο, για να είναι πραγματικά αποτελεσματική η πολιτική, απαιτείται έγκαιρη παρακολούθηση, αξιολόγηση και προσαρμογή από τις αρμόδιες αρχές. Η πολιτική αυτή δεν αποτελεί μόνο ένα εργαλείο υποστήριξης, αλλά συμβάλλει επίσης στην οικοδόμηση κοινωνικής εμπιστοσύνης και στη δημιουργία μιας βάσης για βιώσιμη ανάπτυξη στο μέλλον.

Πηγή: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html