Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης σήμερα το πρωί (5 Νοεμβρίου), ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc δέχθηκε και εξήγησε τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης που ανησυχούν για τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού, έναν βασικό τομέα για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την εθνική οικονομική ανάπτυξη. Τα κύρια περιεχόμενα περιλαμβάνουν την κατανομή και την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων, τις πολιτικές εξοικονόμησης δαπανών, τις δυσκολίες στα εθνικά έργα-στόχους, την οικονομική αυτονομία των δημόσιων μονάδων, την κατάσταση των χρηματοδοτικών πόρων και τα μέτρα για την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού.
Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης , Υπουργός Οικονομικών, Χο Ντουκ Φοκ |
Προκλήσεις από την κατανομή του προϋπολογισμού και την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι η κατανομή και η εκταμίευση του προϋπολογισμού δημόσιων επενδύσεων αποτελεί επί του παρόντος μία από τις κορυφαίες προκλήσεις λόγω των αυστηρών διαδικαστικών κανονισμών. Η διαδικασία αυτή καθυστερεί λόγω της ανάγκης ολοκλήρωσης των κανονισμών σχετικά με τους κανόνες και τις τιμές μονάδας, καθώς και συμμόρφωσης με αυστηρές νομικές διαδικασίες.
«Η κατανομή του προϋπολογισμού και οι τακτικές δαπάνες δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί πλήρως και η αργή εκταμίευση αποτελεί πρακτικό πρόβλημα σήμερα. Αυτό απαιτεί καινοτομία στη μέθοδο κατανομής των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού, καθώς και στα σχέδια δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, επισημαίνοντας συγκεκριμένα νομικά προβλήματα, όπως: σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, πριν από την έγκριση ενός έργου και την πλήρη εκτίμηση, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δεν μπορεί να συμβουλεύσει την Κυβέρνηση ή την Εθνοσυνέλευση σχετικά με την κατανομή κεφαλαίων. Ανέφερε ότι σε ορισμένα επενδυτικά έργα κατασκευών, τα υπουργεία και οι κλάδοι δεν έχουν εγκεκριμένες τιμές μονάδας και πρότυπα, επομένως δεν μπορούν να κατανείμουν με ακρίβεια την εκτίμηση.
Μια τυπική περίπτωση είναι η κατανομή κεφαλαίων για δραστηριότητες επιστήμης και τεχνολογίας. Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης εξήγησε ότι, παρόλο που η Εθνοσυνέλευση έχει ορίσει ποσοστό δαπανών 2% για αυτές τις δραστηριότητες, στην πραγματικότητα έχει δαπανηθεί μόνο περισσότερο από 1%, επειδή πρέπει να περιμένει την έγκριση κανονισμών και κανόνων από τους σχετικούς τομείς. Είπε ότι χωρίς αυτήν τη διαδικαστική μεταρρύθμιση, η αργή εκταμίευση θα συνεχιστεί και θα εμποδίσει την ανάπτυξη βασικών έργων.
Για να ξεπεραστεί η παραπάνω κατάσταση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης πρότεινε μια λύση για τη μεταρρύθμιση της κατανομής του προϋπολογισμού, συγκεκριμένα: αφού η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει τον συνολικό προϋπολογισμό, το κεφάλαιο θα διατεθεί απευθείας σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για εφαρμογή σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το Υπουργείο Οικονομικών θα ελέγχει μόνο την εφαρμογή, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα των δαπανών. Τόνισε ότι «αν έχουμε τέτοια συναίνεση στη σκέψη, η διαδικασία θα προχωρήσει πιο ομαλά και αποτελεσματικά».
Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών εξοικονόμησης προϋπολογισμού
Στο πλαίσιο των περιορισμένων οικονομικών πόρων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι η εξοικονόμηση δαπανών είναι απαραίτητο μέτρο για τη βελτιστοποίηση του προϋπολογισμού. Η κυβέρνηση έχει λάβει ισχυρά μέτρα για την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών μειώνοντας τα περιττά έξοδα.
«Εξοικονομούμε χρήματα κυρίως σε οικονομικά, αστικά, ψώνια, επαγγελματικά ταξίδια, συνέδρια, δεξιώσεις και άλλα έξοδα. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού για μισθούς και επιδόματα είναι σταθερό, επομένως είναι δύσκολο να γίνουν περαιτέρω περικοπές», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
Μέχρι σήμερα, αυτή η πολιτική έχει βοηθήσει στην εξοικονόμηση περίπου 7.000 δισεκατομμυρίων VND για τον κρατικό προϋπολογισμό, ένα ενθαρρυντικό ποσοστό. Συγκεκριμένα, ορισμένα υπουργεία και παραρτήματα έχουν εφαρμόσει την πολιτική μέγιστης εξοικονόμησης, όπως το Υπουργείο Πολιτισμού, στο οποίο έχει διατεθεί μόνο ένας πολύ χαμηλός προϋπολογισμός, περίπου μερικές εκατοντάδες δισεκατομμύρια VND, επομένως δεν έχει απομείνει σχεδόν τίποτα για να εξοικονομηθούν περισσότερα. Επιπλέον, η κυβέρνηση απαιτεί επίσης από τις τοπικές αρχές, τα υπουργεία και τα παραρτήματα να προσπαθήσουν να εξοικονομήσουν περισσότερα από άλλα έξοδα, όπως έξοδα ταξιδιών στο εξωτερικό, έξοδα επαγγελματικών ταξιδιών και συνέδρια, ώστε να δημιουργηθούν πόροι για τις απαραίτητες δραστηριότητες.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης έδωσε επίσης οδηγίες για τη συνέχιση της εξοικονόμησης στις δημόσιες επενδύσεις, μειώνοντας τους κανόνες και το κόστος σε όλα τα στάδια. «Θα εξοικονομήσουμε κατά τη διαδικασία εκτίμησης κανόνων, κατασκευής, μεταφοράς και συντήρησης των δημοσίων έργων. Αυτές οι εξοικονομήσεις θα χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά για τους στόχους ανάπτυξης υποδομών», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
Αναφερόμενος στις δυσκολίες στην υλοποίηση εθνικών έργων-στόχων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις είναι η έλλειψη γης για την εκκαθάριση εργοταξίων λόγω του κανονισμού που ορυκτό θεωρεί τη γη, γεγονός που οδηγεί σε νομικά εμπόδια. Αυτός ο κανονισμός αποτελεί εμπόδιο για έργα που χρειάζονται εκκαθάριση γης και η κυβέρνηση θα προτείνει την προσαρμογή του ώστε να είναι πιο κατάλληλος.
Επιπλέον, τόνισε τις δυσκολίες στις διαδικασίες ανάκτησης και αποτίμησης γης. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί αποτίμησης γης εμποδίζουν τις φορολογικές αρχές να εκδίδουν τιμολόγια σε επιχειρήσεις, καθυστερώντας την είσπραξη των τελών χρήσης γης. Όταν η τιμή της γης δεν έχει καθοριστεί, δεν μπορεί να εκτελεστεί η επόμενη διαδικασία.
Αναφερόμενος στο ζήτημα των οφειλών στα τέλη χρήσης γης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι επί του παρόντος, οι οφειλές στα τέλη χρήσης γης αντιπροσωπεύουν το 45% του συνολικού φορολογικού χρέους της χώρας, το μεγαλύτερο μέρος του οποίου αφορά πρόστιμα εκπρόθεσμης πληρωμής. Σύμφωνα με τον ίδιο, η κατάσταση αυτή πηγάζει από το γεγονός ότι οι επιχειρήσεις λαμβάνουν γη πριν εκπληρώσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις. Η μη έγκαιρη καταβολή των φόρων προκαλεί στις επιχειρήσεις πρόσθετα μεγάλα πρόστιμα, προκαλώντας δυσκολίες τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τον κρατικό προϋπολογισμό.
Προκλήσεις της οικονομικής αυτονομίας στις δημόσιες μονάδες
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, στο πλαίσιο των αυξανόμενων απαιτήσεων για αυτονομία, ορισμένες μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, ιδίως μεγάλα νοσοκομεία όπως το Νοσοκομείο Bach Mai και το Νοσοκομείο K, έχουν υποβάλει αίτηση για επιστροφή σε μερική αυτονομία στις τακτικές δαπάνες τους. Αυτό έχει εγκριθεί από την κυβέρνηση για να διασφαλιστεί η καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση του λαού.
Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης εξήγησε: «Αυτές οι μονάδες θα είναι αυτόνομες στις τακτικές τους δαπάνες, αλλά οι επενδύσεις σε υποδομές θα εξακολουθούν να εξασφαλίζονται από τον προϋπολογισμό. Αυτό θα βοηθήσει τα νοσοκομεία να επικεντρωθούν στα καθήκοντα των ιατρικών υπηρεσιών τους, διατηρώντας παράλληλα την οικονομική τους ασφάλεια».
Επιπλέον, επιβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση υποστηρίζει την αυτονομία των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στις δαπάνες, όπως η μίσθωση περιουσιακών στοιχείων, οι κοινοπραξίες και οι συμπράξεις. Ωστόσο, πρέπει να διασφαλίσει ότι τα κρατικά περιουσιακά στοιχεία διατηρούνται και δεν χάνονται. «Η αυτονομία είναι απαραίτητη, αλλά δεν πρέπει να οδηγεί στην απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης χρηματοοικονομικών κεφαλαίων και επέκταση των πηγών εσόδων
Εξηγώντας την κατάσταση των χρηματοοικονομικών ταμείων, ιδίως του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης και του κρατικού προϋπολογισμού, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι επί του παρόντος, το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης έχει μεγάλο υπόλοιπο, αλλά αυτό το υπόλοιπο επενδύεται κυρίως σε κρατικά ομόλογα ή κατατίθεται σε κρατικές εμπορικές τράπεζες. Αυτή η επένδυση όχι μόνο διασφαλίζει την ασφάλεια του ταμείου, αλλά δημιουργεί και οφέλη για την κυβέρνηση.
Όσον αφορά τα κεφάλαια του προϋπολογισμού που έχουν κατατεθεί σε τράπεζες, είπε ότι το υπόλοιπο στον προϋπολογισμό είναι μόνο προσωρινό και δεν μπορεί να εκταμιευθεί ακόμη. Όταν υπάρξει επαρκής όγκος και διαδικασίες, αυτά τα κεφάλαια θα αποσυρθούν για άμεση χρήση. Η κυβέρνηση έχει επικεντρωθεί στην κατάθεση αυτών των κεφαλαίων στην Κρατική Τράπεζα για να διασφαλίσει την οικονομική ασφάλεια και σταθερότητα.
Όσον αφορά τις επεκτατικές δημοσιονομικές πολιτικές και τα μέτρα για την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού, τα τελευταία τέσσερα χρόνια, η κυβέρνηση εφάρμοσε επεκτατικές δημοσιονομικές πολιτικές για τη μείωση των φορολογικών βαρών για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, αυξάνοντας παράλληλα τις δαπάνες του προϋπολογισμού για την τόνωση της οικονομίας. Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε: «Έχουμε μειώσει σχεδόν 800.000 δισεκατομμύρια VND σε φόρους, ενώ τα έσοδα του προϋπολογισμού εξακολουθούν να ξεπερνούν σχεδόν το ένα τετράκις εκατομμύριο. Αυτή η πολιτική βοηθά την κυβέρνηση να έχει περισσότερους πόρους για να επενδύσει σε υποδομές όπως αυτοκινητόδρομους, αεροδρόμια και έργα κοινωνικής ασφάλισης».
Αυτή η επιτυχία επιτεύχθηκε χάρη σε μέτρα για τη μεταρρύθμιση της μεθόδου είσπραξης του προϋπολογισμού, ιδίως στην εφαρμογή της ηλεκτρονικής είσπραξης φόρων και της σύνδεσης δεδομένων. Τόνισε ότι αυτές οι αλλαγές έχουν συμβάλει στην αύξηση των εσόδων από το ηλεκτρονικό εμπόριο, τα ακίνητα και πολλούς άλλους τομείς.
Αναφερόμενος στα επιτεύγματα στην είσπραξη φόρων από διασυνοριακές και εγχώριες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι επί του παρόντος, η φορολογική αρχή έχει εισπράξει περισσότερα από 18.600 δισεκατομμύρια VND από ξένες επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου και οι εγχώριες πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου έχουν επίσης αρχίσει να συνεισφέρουν στον προϋπολογισμό. Το Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει τεχνητή νοημοσύνη (AI) για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων αγοράς και πώλησης σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματική διαχείριση των εσόδων. «Την επόμενη εβδομάδα, θα λανσάρουμε ένα εργαλείο AI για τον έλεγχο των εσόδων και των συναλλαγών σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html
Σχόλιο (0)