Θα ζητήσει τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους φορολογικούς συντελεστές στα λιπάσματα

Πολλές απόψεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με τη διαβούλευση των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αλλαγή του συντελεστή φορολογίας των λιπασμάτων από μη φορολογητέο σε 5%.

Εναρκτήρια σκηνή της συνάντησης. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασίας στην 39η Σύνοδο, το πρωί της 14ης Νοεμβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε).

Η μετατροπή των λιπασμάτων από μη φορολογητέο σε φορολογητέο 5% είναι ένα θέμα που συζήτησαν πολλοί αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης στην αίθουσα.

Επιπλέον, η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη συμφωνήσει με το σχέδιο νόμου μετά την παραλαβή και την προσαρμογή ορισμένων περιεχομένων, όπως το επίπεδο εσόδων από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας, οι κανονισμοί για τη μη καταβολή φόρου προστιθέμενης αξίας εκροών αλλά τη δυνατότητα έκπτωσης του φόρου προστιθέμενης αξίας εισροών...

Ζητήστε τις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με τους φορολογικούς συντελεστές στα λιπάσματα

Αναφέροντας μια σειρά από ζητήματα με διαφορετικές απόψεις κατά την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε), ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού Le Quang Manh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της κυβέρνησης να αλλάξει τα λιπάσματα, τα γεωργικά μηχανήματα και τα αλιευτικά σκάφη από μη φορολογητέα σε φορολογητέο 5%, όπως φαίνεται στο σχέδιο νόμου και στην Έκθεση Επεξήγησης και Αποδοχής αριθ. 1035/BC-UBTVQH15 που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση.

Κατά τη συζήτηση στην Αίθουσα, πολλοί αντιπρόσωποι μίλησαν για το περιεχόμενο αυτό, όπου η πλειοψηφία των απόψεων συμφώνησε με το σχέδιο νόμου και την επεξήγηση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης, ενώ ορισμένες απόψεις πρότειναν τη διατήρησή του ως έχει τους ισχύοντες κανονισμούς.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού ολοκλήρωσε την επεξήγηση, έλαβε τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, συμπλήρωσε τα δεδομένα και τις πληροφορίες που ζήτησαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και τα οποία παρουσιάζονται στο σχέδιο Έκθεσης Επεξήγησης και Αποδοχής. Το περιεχόμενο αυτό έχει συμφωνηθεί από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης με την πρόταση της κυβέρνησης, όπως φαίνεται στο σχέδιο νόμου της κυβέρνησης.

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην Αίθουσα, υπήρχαν ακόμη ορισμένοι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης που δεν συμφωνούσαν με αυτό το περιεχόμενο, επομένως η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού ζήτησε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να δώσει οδηγίες σχετικά με τη συλλογή γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, πολλές γνωμοδοτήσεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με τη διαβούλευση με τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αλλαγή του συντελεστή φορολογίας των λιπασμάτων από μη φορολογητέο σε 5%.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, εκφωνεί την εναρκτήρια ομιλία. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, δήλωσε ότι παρόλο που οι δύο συντακτικές και αναθεωρητικές υπηρεσίες είχαν καταλήξει σε συμφωνία, αυτό ήταν ένα ζήτημα που απασχολούσε τους αντιπροσώπους, επομένως ήταν απαραίτητο να ζητηθούν οι απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης. Για να λάβει απόψεις, η συντακτική υπηρεσία έπρεπε να παράσχει πλήρεις πληροφορίες στους αντιπροσώπους σχετικά με το μερίδιο αγοράς των εγχώρια παραγόμενων και εισαγόμενων λιπασμάτων και τον αντίκτυπο της πολιτικής, προκειμένου να δημιουργηθεί υψηλή συναίνεση και ενότητα.

Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Βου Χονγκ Ταν, δήλωσε ότι θα πρέπει να υπάρχουν περισσότερες επιλογές, επειδή ένας εκπρόσωπος υπέβαλε έγγραφο που προτείνει φορολογικό συντελεστή 2%, η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να συντονιστεί με την αναθεωρητική υπηρεσία για να χειριστεί αυτήν την πρόσθετη επιλογή.

Συμφωνώντας επίσης με το σχέδιο να ληφθούν οι απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με αυτόν τον φορολογικό συντελεστή, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασε την άποψή του ότι δεν πρέπει να υπάρξει ψηφοφορία για μη επιβολή φόρου, αλλά για φόρο 0%, 2% ή 5%, το σημαντικό είναι να προστατευθεί η εγχώρια βιομηχανία παραγωγής λιπασμάτων. Ανέλυσε ότι υπάρχουν σήμερα 3 είδη υποκειμένων: οι εγχώριες επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων, οι εισαγωγικές επιχειρήσεις και οι αγρότες. Το ποσοστό των εγχώριων επιχειρήσεων παραγωγής λιπασμάτων είναι αρκετά μεγάλο, χωρίς φόρο, αυτές οι επιχειρήσεις δεν λαμβάνουν επιστροφές φόρων και επομένως το κόστος παραγωγής είναι υψηλό, μη ανταγωνιστικό. Επομένως, πρέπει να επιβληθεί φόρος για την επιστροφή φόρων στις επιχειρήσεις, προστατεύοντας την εγχώρια παραγωγή.

«Αν λάβουμε υπόψη τις απόψεις, προτείνεται ότι ακόμη και αν επιβάλουμε φόρο και ο φορολογικός συντελεστής είναι μηδενικός, μπορούμε να λάβουμε επιστροφή φόρου και να προστατεύσουμε την εγχώρια παραγωγή. Η επιλογή του 5% θα δημιουργήσει έσοδα και η κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση θα επιστρέψουν αυτό το 5% στους αγρότες. Εάν επιβάλουμε φόρο 5% και επιστρέψουμε τον φόρο στις μεταποιητικές επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις θα έχουν τις προϋποθέσεις για να αυξήσουν την παραγωγή, να μειώσουν το κόστος και οι αγρότες θα επωφεληθούν επίσης», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντιν.

Ανησυχίες σχετικά με το επίπεδο εσόδων από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας

Όσον αφορά το επίπεδο εσόδων από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας (άρθρο 25, άρθρο 5), ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο, μετά την απορρόφηση και την αναθεώρηση, ορίζει ένα όριο 200 εκατομμυρίων VND/έτος. Η κυβέρνηση πρότεινε να διατηρηθεί αυτό το περιεχόμενο όπως στο νομοσχέδιο που υποβλήθηκε στην 7η σύνοδο, αναθέτοντας έτσι στην κυβέρνηση την εξουσία να καθορίσει το όριο των ετήσιων εσόδων που δεν υπόκεινται σε φόρο, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη διαχείριση σύμφωνα με την πραγματικότητα και το μεταβαλλόμενο κοινωνικοοικονομικό πλαίσιο.

Η κυβέρνηση πιστεύει ότι η αύξηση του ορίου για τα μη φορολογητέα έσοδα είναι αντίθετη με την πολιτική ενθάρρυνσης των επιχειρηματικών νοικοκυριών να στραφούν στη λειτουργία τους ως επιχειρήσεις. Οι απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης που συζητήθηκαν στην Αίθουσα δεν πρότειναν στην κυβέρνηση να ρυθμίσει το επίπεδο εσόδων από την πώληση αγαθών και υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας. Ορισμένες απόψεις πρότειναν την αύξηση αυτού του ορίου σε πάνω από 200 εκατομμύρια, ενώ άλλες πρότειναν ένα επίπεδο πάνω ή κάτω από 300 εκατομμύρια VND ή 400 εκατομμύρια VND για τα επόμενα χρόνια.

Από αυτή την άποψη, το σχέδιο της κυβέρνησης δεν είναι κατάλληλο, επειδή το Σύνταγμα ορίζει ότι «τα έσοδα και οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού πρέπει να εκτιμώνται και να καθορίζονται από το νόμο». Το όριο των μη φορολογητέων εσόδων σχετίζεται άμεσα με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φορολογουμένων (στην προκειμένη περίπτωση, των ατόμων και των επιχειρήσεων με χαμηλό εισόδημα στην κοινωνία - ισοδύναμο με έσοδα 8,3 εκατομμυρίων VND/μήνα στο τρέχον επίπεδο των 100 εκατομμυρίων VND/έτος). Αυτό το περιεχόμενο πρέπει να ρυθμιστεί στον Νόμο όπως ισχύει σήμερα. Η αύξηση στα 200 εκατομμύρια VND/έτος όπως στο σχέδιο νόμου (ισοδύναμο με 16,6 εκατομμύρια VND/μήνα) είναι ένα πολύ χαμηλό επίπεδο, τα νοικοκυριά με έσοδα κάτω από αυτό το όριο θα δυσκολευτούν να στραφούν σε λειτουργία βάσει του επιχειρηματικού μοντέλου.

Η συντακτική υπηρεσία συμφώνησε στο όριο των 200 εκατομμυρίων VND/έτος και αφαίρεσε τον κανονισμό για την προσαρμογή σύμφωνα με τον ΔΤΚ. Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού συμφώνησε επίσης με αυτή τη λύση. Ωστόσο, η συντακτική υπηρεσία τόνισε ότι το περιεχόμενο αυτό πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαβούλευσης με τους ηγέτες της κυβέρνησης για την επίτευξη συναίνεσης. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού ζήτησε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με αυτό το περιεχόμενο.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Νομικής Επιτροπής Hoang Thanh Tung, ο φορολογικός συντελεστής θα πρέπει να καθορίζεται στο σχέδιο νόμου. Εάν είναι απαραίτητο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης μπορεί να κάνει προσαρμογές, επειδή η Μόνιμη Επιτροπή εξακολουθεί να συνεδριάζει μηνιαίως ή ακόμα και εβδομαδιαίως, για να διασφαλίζεται η διαφάνεια.

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Cao Anh Tuan δήλωσε ότι ο Πρωθυπουργός πρότεινε έντονα να δοθεί στην κυβέρνηση η εξουσία να ρυθμίζει το όριο των ετήσιων εσόδων που δεν υπόκεινται σε φόρο. Από την άποψη της εφαρμογής, η Υπηρεσία Σύνταξης έκρινε ότι το επίπεδο εσόδων των 200 εκατομμυρίων VND είναι επίσης κατάλληλο.

Το ίδιο πρωί, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τους αξιωματικούς του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ.

Πηγή