Αυστηροποίηση της βίζας H-1B, η Αμερική μπλοκάρει το δρόμο για τα ταλέντα;

Το νέο εκτελεστικό διάταγμα αναμένεται να αναδιαμορφώσει το μέλλον του μεταναστευτικού συστήματος των ΗΠΑ, ενώ παράλληλα θα πλήξει τον τεχνολογικό κλάδο, ο οποίος βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε ξένους εργαζόμενους.

Υπάλληλοι εργάζονται σε εταιρεία τεχνολογίας στη Σίλικον Βάλεϊ - Φωτογραφία: REUTERS

Σύμφωνα με το πρακτορείο ειδήσεων Reuters, στις 19 Σεπτεμβρίου (τοπική ώρα), ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που επιβάλλει πρόσθετο τέλος 100.000 δολαρίων για αιτήσεις βίζας H-1B - έναν τύπο προσωρινής βίζας εργασίας που προτιμούν οι αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας.

Προτεραιότητα δίνεται στους Αμερικανούς εργαζόμενους

Η κίνηση αυτή θεωρείται από τους παρατηρητές ως ένα από τα πιο τολμηρά βήματα για τη ριζική αλλαγή της πολιτικής προσλήψεων ξένου εργατικού δυναμικού.

«Στόχος μας είναι να διασφαλίσουμε ότι οι εταιρείες προσλαμβάνουν μόνο πραγματικά εξαιρετικούς ξένους εργαζόμενους — άτομα με υψηλού επιπέδου δεξιότητες που δεν μπορούν να αντικατασταθούν από Αμερικανούς», δήλωσε ο υπουργός Προσωπικού του Λευκού Οίκου, Γουίλ Σαρφ.

Σύμφωνα με το Reuters, ο Υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ σχολίασε επίσης σε συνέντευξη Τύπου στις 19 Σεπτεμβρίου: «Εάν οι επιχειρήσεις χρειάζονται εκπαίδευση, να εκπαιδεύσουν αποφοίτους από κορυφαία πανεπιστήμια της χώρας. Επενδύστε σε Αμερικανούς».

«Είτε αυτός ο ξένος εργαζόμενος φέρνει ανώτερη αξία στην εταιρεία και στις Ηνωμένες Πολιτείες, είτε θα πρέπει να φύγει για να δημιουργήσει χώρο για τους Αμερικανούς. Αυτή είναι η φύση της μεταναστευτικής πολιτικής», πρόσθεσε ο κ. Λάτνικ.

Επιπλέον, σύμφωνα με τους αναλυτές, αυτή η πολιτική δεν είναι απλώς μια κίνηση για την προστασία των εγχώριων θέσεων εργασίας, αλλά αντικατοπτρίζει επίσης μια προσπάθεια να αυστηροποιηθεί η κατάσταση των επιχειρήσεων που εκμεταλλεύονται τα προγράμματα βίζας για να μειώσουν το κόστος προσωπικού.

Προηγουμένως, ο Πρόεδρος Τραμπ και ο Αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Βανς κατηγόρησαν τις τεχνολογικές εταιρείες ότι μειώνουν σκόπιμα το προσωπικό των ΗΠΑ για να το αντικαταστήσουν με φθηνό εργατικό δυναμικό μέσω του προγράμματος H-1B.

Ο Ρεπουμπλικάνος γερουσιαστής Τζιμ Μπανκς σχολίασε μάλιστα στο Breitbart News: «Οι μεγάλες εταιρείες έχουν χειραγωγήσει το σύστημα, κατακλύζοντας την αγορά των ΗΠΑ με φθηνό εργατικό δυναμικό από το εξωτερικό, προκειμένου να μειώσουν τους μισθούς».

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η βίζα H-1B αποτελεί εδώ και καιρό μια ουσιαστική πηγή ανθρώπινου δυναμικού για την οικονομία των ΗΠΑ. Σύμφωνα με το Reuters, το πρόγραμμα αυτό χορηγεί περίπου 85.000 βίζες κάθε χρόνο - συμπεριλαμβανομένων 65.000 για ειδικευμένους εργαζόμενους και 20.000 για άτομα που έχουν αποφοιτήσει από μεταπτυχιακές σχολές στις ΗΠΑ.

Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025, τεχνολογικοί κολοσσοί όπως η Amazon, η Microsoft και η Meta έλαβαν έγκριση για 5.000 έως και περισσότερες από 12.000 βίζες H-1B ο καθένας. Η συντριπτική πλειοψηφία του κόστους των βιζών —που κυμαινόταν από μερικές εκατοντάδες έως μερικές χιλιάδες δολάρια— καταβλήθηκε από τις εταιρείες.

Μια νέα μελέτη του Ινστιτούτου Οικονομικών της Εργασίας (IZA) διαπίστωσε επίσης ότι οι επιχειρήσεις με υψηλά ποσοστά αξιοποίησης των H-1B αναφέρουν συνήθως καλύτερη αύξηση εσόδων και είναι πιο πιθανό να παραμείνουν σε λειτουργία μακροπρόθεσμα.

Οι τεχνολογικοί κολοσσοί διαμαρτύρονται

Σύμφωνα με την εφημερίδα Guardian , η αμερικανική τεχνολογική βιομηχανία βασίζεται περισσότερο στις βίζες H-1B από οποιονδήποτε άλλο τομέα της οικονομίας.

Η αυστηροποίηση των θεωρήσεων H-1B από τον Τραμπ δεν έχει προκαλέσει μόνο σύγχυση σε τεχνολογικούς γίγαντες όπως η Amazon, η Google και η Tesla, αλλά και βαθιά ανησυχία για νεοσύστατες επιχειρήσεις και μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Η αμερικανική τεχνολογική βιομηχανία βασίζεται εδώ και καιρό σε μεγάλο βαθμό σε εργαζόμενους υψηλής εξειδίκευσης, ιδίως από την Ινδία και την Κίνα - δύο χώρες που θα αντιπροσωπεύουν το 71% και 11,7% των θεωρήσεων H-1B που θα εκδοθούν το 2024, αντίστοιχα.

Αμέσως μετά την ανακοίνωση της αυστηροποίησης των θεωρήσεων, οι μετοχές των τεχνολογικών εταιρειών με υψηλή εξάρτηση από την H-1B μειώθηκαν από 2% σε σχεδόν 5%.

Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι η αυστηροποίηση του προγράμματος H-1B θα μπορούσε να έχει ολέθριες συνέπειες: οι επιχειρήσεις θα αναγκαστούν να μεταφέρουν τις δραστηριότητές τους υψηλής τεχνολογίας στο εξωτερικό, υπονομεύοντας έτσι την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Αμερικής, ειδικά στον ανταγωνισμό της τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης (AI) με την Κίνα.

«Βραχυπρόθεσμα, η Ουάσινγκτον μπορεί να κερδίσει έναν σημαντικό προϋπολογισμό, αλλά μακροπρόθεσμα, οι ΗΠΑ ανταλλάσσουν την καινοτόμο προσπάθειά τους για μια κοντόφθαλμη προστατευτική πολιτική. Αυτό βλάπτει το καινοτόμο πλεονέκτημα και την αναπτυξιακή ικανότητα της αμερικανικής οικονομίας», δήλωσε ο αναλυτής Τζέρεμι Γκόλντμαν από την εταιρεία έρευνας αγοράς eMarketer.

Επιπλέον, ο περιορισμός των θεωρήσεων H-1B αναμένεται να επηρεάσει άμεσα την πολιτική σχέση των εταιρειών της Silicon Valley με την κυβέρνηση, καθώς πολλοί δισεκατομμυριούχοι της τεχνολογίας που κάποτε υποστήριζαν σθεναρά την προεκλογική εκστρατεία του κ. Τραμπ αντιμετωπίζουν τώρα πολιτικές που θα μπορούσαν να βλάψουν σοβαρά τον κλάδο τους.

Ο δισεκατομμυριούχος Έλον Μασκ μοιράστηκε ειλικρινά: «Ο λόγος που βρίσκομαι στις ΗΠΑ και μπορώ να κατασκευάσω την SpaceX και την Tesla είναι χάρη στο πρόγραμμα H-1B. Φέρνει τους καλύτερους ανθρώπους στον κόσμο εδώ, βοηθά στην κάλυψη του κενού ταλέντου και διατηρεί την Αμερική στην πρωτοπορία».

Ο επιχειρηματίας Mike Krieger - συνιδρυτής του Instagram και νυν Chief Product Officer στην εταιρεία τεχνητής νοημοσύνης Anthropic - αποτελεί επίσης ένα τυπικό παράδειγμα επιτυχίας από το H-1B, καθώς ήταν απόφοιτος του Stanford γεννημένος στη Βραζιλία και εργαζόταν στην πλατφόρμα ανταλλαγής μηνυμάτων Meebo, σύμφωνα με την ιστοσελίδα τεχνολογίας TechCrunch.

Ο Ντίντι Ντας, συνεργάτης της Menlo Ventures, δήλωσε ότι η νέα πολιτική βίζας θα «υπονομεύσει τα κίνητρα για την προσέλκυση των καλύτερων μυαλών του πλανήτη στις Ηνωμένες Πολιτείες», στερώντας έτσι από την Ουάσινγκτον την καινοτομία και αποδυναμώνοντας τη μακροπρόθεσμη οικονομική της βάση.

Σύμφωνα με το CNN, οι δικηγόροι σημειώνουν ότι πολλές από τις νέες πολιτικές για τις βίζες υπερβαίνουν την εξουσία του προέδρου. Οι σημαντικές αλλαγές που σχετίζονται με τις βίζες επενδυτών και τη μόνιμη μετανάστευση συνήθως απαιτούν την έγκριση του Κογκρέσου.

Κυκλοφορία της χρυσής κάρτας αξίας 1 εκατομμυρίου δολαρίων

Αντιμέτωπος με ανάμεικτες απόψεις, ο Πρόεδρος Τραμπ επιβεβαίωσε ότι η πρωτοβουλία «Χρυσή Κάρτα» - μια ταχεία διαδικασία μετανάστευσης για άτομα που είναι πρόθυμα να δαπανήσουν 1 εκατομμύριο δολάρια ή εταιρείες που δαπανούν 2 εκατομμύρια δολάρια για να χρηματοδοτήσουν εργαζόμενους, την οποία ανακοίνωσε ο ίδιος στις 19 Σεπτεμβρίου - θα αποτελέσει μια εναλλακτική λύση για την προσέλκυση ταλέντων, αντί της αποδοχής της «κατώτερης βαθμίδας» της παγκόσμιας αγοράς εργασίας, σύμφωνα με το Business Insider.

Ωστόσο, πολλοί ειδικοί λένε ότι η «Χρυσή Κάρτα» εμπορευματοποιεί τα δικαιώματα διαμονής, μετατρέποντας το αμερικανικό όνειρο σε προνόμιο των πλουσίων.

Επιπλέον, η «Χρυσή Κάρτα» κινδυνεύει να διαβρώσει την καθιερωμένη εικόνα της Αμερικής ως προορισμού ευκαιριών και δικαιοσύνης.

Πολλοί φοβούνται ότι όταν η πρόσβαση κοστολογείται σε χρήματα, το μήνυμα που στέλνεται στον κόσμο δεν είναι πλέον αυτό του «αμερικανικού ονείρου» για όλους, αλλά αυτό του «αμερικανικού ονείρου» για τους πλούσιους.

Επιστροφή στο θέμα

ΚΑΡΔΙΑ ΚΑΙ ΗΛΙΟΣ

Πηγή: https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm