Πολλοί φοιτητές στο Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο του Ανόι λένε ότι δεν έχουν λάβει το επίδομα διαβίωσής τους εδώ και μήνες.
Τα πράγματα γίνονται όλο και πιο δύσκολα.
Η Tran Phuong Lien, δευτεροετής φοιτήτρια στο Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο του Ανόι, δήλωσε ότι υπέγραψε δέσμευση να εργαστεί στον τομέα της εκπαίδευσης , ώστε να απαλλαγεί από τα δίδακτρα και να λαμβάνει μηνιαίο επίδομα διαβίωσης ύψους 3,63 εκατομμυρίων VND από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ωστόσο, αφού έλαβε τα δίδακτρα για το πρώτο εξάμηνο του πρώτου έτους της πριν από σχεδόν ένα χρόνο, η φοιτήτρια αυτή δεν έχει λάβει καμία περαιτέρω οικονομική υποστήριξη. Αυτό προκαλεί δυσκολίες στη Λιέν, επειδή η οικογένειά της βρίσκεται σε δύσκολη οικονομική κατάσταση. «Ακριβώς λόγω του επιδόματος διαβίωσης επέλεξα να φοιτήσω σε σχολή εκπαίδευσης δασκάλων για να ελαφρύνω το οικονομικό βάρος της οικογένειάς μου», είπε η Λιέν.
Οι δυσκολίες του Tran Phuong Lien είναι επίσης συνηθισμένες για τους φοιτητές σε πολλά εκπαιδευτικά ιδρύματα σε όλη τη χώρα. Σύμφωνα με το Διάταγμα 116, από το 2021, οι φοιτητές που σπουδάζουν εκπαιδευτικά ιδρύματα λαμβάνουν 100% κρατική υποστήριξη για τα δίδακτρα, μαζί με 3,63 εκατομμύρια VND ανά μήνα για έξοδα διαβίωσης.
Αυτή η χρηματοδότηση προέρχεται από τους προϋπολογισμούς των τοπικών αρχών, των υπουργείων και των τομέων, μέσω συμβατικής συμφωνίας με τα σχολεία. Το ετήσιο όριο εγγραφής για τα προγράμματα κατάρτισης εκπαιδευτικών καθορίζεται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΚ).
Αυτή η πολιτική οδήγησε πολλούς φοιτητές να εγγραφούν σε προγράμματα κατάρτισης εκπαιδευτικών για να μειώσουν τα οικονομικά βάρη στις οικογένειές τους. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, πολλοί φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών εξακολουθούν να έχουν αυτό το επίδομα διαβίωσης.
Εξηγώντας την καθυστέρηση στην πληρωμή των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών, πολλά κολέγια κατάρτισης εκπαιδευτικών δήλωσαν ότι η κατάσταση αυτή πηγάζει από τις εντολές κατάρτισης που έχουν δοθεί από τις τοπικές αρχές βάσει του Διατάγματος 116 και τα πολυάριθμα εμπόδια στην κατανομή των κονδυλίων.
Οι τοπικές αρχές διστάζουν να δώσουν παραγγελίες επειδή η πολιτική αυτή ορίζει ότι οι απόφοιτοι πρέπει να εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσης, διαφορετικά πρέπει να αποζημιώσουν το κόστος.
Εν τω μεταξύ, δεν υπάρχει μηχανισμός δέσμευσης μεταξύ των φοιτητών και των τοπικών αρχών. Επιπλέον, ακόμη και μετά την αποφοίτηση και την επιστροφή τους στην πατρίδα τους, οι φοιτητές εξακολουθούν να πρέπει να δώσουν εξετάσεις για την πρόσληψη στο δημόσιο τομέα σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργείου Εσωτερικών, και δεν υπάρχει καμία εγγύηση επιτυχίας.
Φοιτητές στο Πανεπιστήμιο Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ κατά τη διάρκεια μιας συνεδρίας εργασίας για το μάθημά τους. (Φωτογραφία: TAN THANH)
Πολλά εμπόδια
Σύμφωνα με πρόσφατη έκθεση που υποβλήθηκε στην κυβέρνηση, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι το ποσοστό των μαθητών που έλαβαν αναθέσεις ή εργασίες από τις τοπικές αρχές αντιπροσώπευε μόνο το 17,4% του συνολικού αριθμού εγγεγραμμένων φοιτητών και το 24,3% του συνολικού αριθμού εγγεγραμμένων φοιτητών που επωφελήθηκαν από την πολιτική.
Ο αριθμός των εγγεγραμμένων μαθητών που επωφελήθηκαν από την πολιτική ήταν 30.807, ενώ ο αριθμός των τοπικών φορέων που υπέβαλαν παραγγελίες ήταν 1.928 και των τοπικών φορέων που ανέλαβαν εργασίες ήταν 5.563. 23 από τις 63 επαρχίες και πόλεις πραγματοποίησαν την ανάθεση εργασιών και την παραγγελία.
Έτσι, ο αριθμός των μαθητών στο πλαίσιο του προγράμματος «κατάρτιση σύμφωνα με τις κοινωνικές ανάγκες», το οποίο χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό (μέσω του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης), αντιπροσωπεύει το 75,7% των μαθητών που είναι εγγεγραμμένοι στην πολιτική και το 82,6% των εγγεγραμμένων μαθητών. Μπορεί να ειπωθεί ότι η μέθοδος παραγγελίας/ανάθεσης/υποβολής προσφορών για την κατάρτιση εκπαιδευτικών δεν έχει εφαρμοστεί στον βαθμό και την αποτελεσματικότητα που προβλέπεται από το Διάταγμα 116.
Υπάρχουν 6 εκπαιδευτικά ιδρύματα που έχουν ανατεθεί από τοπικές και γειτονικές κοινότητες, αλλά δεν έχουν ακόμη καταβάλει τα δίδακτρα ή έχουν καταβάλει μόνο ένα μικρό μέρος αυτών, συμπεριλαμβανομένων 2 βασικών ιδρυμάτων: του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης του Ανόι και του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ.
Αυτό επηρεάζει το κόστος κατάρτισης, τη χρηματοδότηση των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών και δημιουργεί ανισότητα μεταξύ των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών που εκπαιδεύονται μέσω μηχανισμών που έχουν ανατεθεί/ανατεθεί κατόπιν υποβολής προσφορών και εκείνων που εκπαιδεύονται για να καλύπτουν τις κοινωνικές ανάγκες.
Κάθε χρόνο, το Υπουργείο Οικονομικών διαθέτει μόνο περίπου το 54% της χρηματοδότησης που απαιτείται για τους φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών σε ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών που υπάγονται στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Ως εκ τούτου, η χρηματοδότηση για τους φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών καθυστερεί πάντα σε σύγκριση με το σχέδιο κατάρτισης, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες για τα ιδρύματα κατάρτισης εκπαιδευτικών και τους φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών.
Επιπλέον, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε επίσης ότι λόγω της άνισης ανάπτυξης, των ανισοτήτων στις συνθήκες των πόρων και των διαφορών στις πολιτικές χρηματοδότησης της εκπαίδευσης μεταξύ των τοπικών αρχών, πολλές τοπικές αρχές αντιμετωπίζουν δυσκολίες και δεν διαθέτουν επαρκή κεφάλαια για την εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης εκπαιδευτικών μέσω διαδικασιών ανάθεσης/ανάθεσης εργασιών/υποβολής προσφορών.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, οι μέθοδοι παραγγελίας και ανάθεσης εργασιών παρουσιάζουν επίσης ασυνέπειες στα νομικά έγγραφα. Οι μαθητές στους οποίους ανατίθενται/διατίθενται εργασίες/υποβάλλονται προσφορές λαμβάνουν χρηματοδότηση από τον τοπικό προϋπολογισμό, αλλά μετά την αποφοίτησή τους, ενδέχεται να μην είναι σε θέση να βρουν εργασία στον τοπικό εκπαιδευτικό τομέα.
Δεύτερον, η παροχή οικονομικής υποστήριξης σε φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών από άλλες περιοχές είναι ασυμβίβαστη με τις διατάξεις του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού, επειδή τα τοπικά κονδύλια θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την εξασφάλιση των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων της εν λόγω περιοχής.
Ένα άλλο μειονέκτημα είναι ότι η ανάγκη για πρόσληψη και κατάρτιση εκπαιδευτικών συνδέεται με τη χρηματοδότηση των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών, αλλά όχι με το δικαίωμα απασχόλησης ή προτεραιότητας στην πρόσληψη φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών μετά την αποφοίτηση. Αυτό κάνει τις τοπικές αρχές να διστάζουν να διαθέσουν χρηματοδότηση για υποστήριξη χωρίς να είναι σε θέση να προσλάβουν φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών μετά την αποφοίτηση.
Επιπλέον, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών δεν έχουν ακόμη δώσει επαρκή προσοχή στην κατεύθυνση και την ανάθεση σε φορείς στις περιοχές τους της καθοδήγησης, παρακολούθησης και επίβλεψης των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών που υπόκεινται στο πρόγραμμα εντολών κατάρτισης.
Πληρώστε τους φοιτητές το συντομότερο δυνατό.
Αντιμέτωπος με τις δυσκολίες των φοιτητών που δεν λαμβάνουν ακόμη επίδομα διαβίωσης, ο καθηγητής Nguyen Van Minh, Πρύτανης του Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου του Ανόι, δήλωσε ότι το σχολείο έπρεπε να παρέχει συμβουλευτική και να ενθαρρύνει τους φοιτητές να συμμετάσχουν στις κοινές δυσκολίες.
Για τους φοιτητές από μειονεκτούντα περιβάλλοντα, το πανεπιστήμιο θα παρέχει μερική υποστήριξη εκ των προτέρων από τους δικούς του πόρους. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αναμένεται να εκταμιεύσει τα κεφάλαια την επόμενη εβδομάδα. Μόλις τα χρήματα είναι διαθέσιμα, το πανεπιστήμιο θα τα καταβάλει αμέσως στους φοιτητές.
Οι τοπικές παραγγελίες γίνονται ανάλογα με τη ζήτηση.
Σε πρόσφατη υποβολή προς την Κυβέρνηση σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση αρκετών άρθρων του Διατάγματος αριθ. 116 που ρυθμίζει τις πολιτικές για την οικονομική υποστήριξη των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρότεινε τη διατήρηση της μεθόδου ανάθεσης καθηκόντων και την ανάθεση της κατάρτισης των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών.
Ωστόσο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης προτείνει οι τοπικές αρχές να μην υποχρεούνται να εφαρμόσουν αυτό, αλλά μάλλον να το κάνουν ανάλογα με τις συνθήκες και τις ανάγκες τους, σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 32, το οποίο ορίζει την ανάθεση καθηκόντων, την παραγγελία ή την υποβολή προσφορών για την προμήθεια δημόσιων προϊόντων και υπηρεσιών με τη χρήση κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού από πηγές τακτικών δαπανών.
Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι ο κανονισμός αυτός ορίζει σαφώς την ευθύνη του κρατικού προϋπολογισμού να διασφαλίζει τη χρηματοδότηση πολιτικών υποστήριξης για τους φοιτητές κατάρτισης εκπαιδευτικών σύμφωνα με το σύστημα κατανομής του προϋπολογισμού.
Τα ιδρύματα κατάρτισης που υπάγονται σε κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς χρηματοδοτούνται από τον κεντρικό προϋπολογισμό, ενώ τα ιδρύματα κατάρτισης που υπάγονται σε τοπικές αυτοδιοικήσεις χρηματοδοτούνται από τις τοπικές αυτοδιοικήσεις.
«Ο παρών κανονισμός διασφαλίζει ότι οι φοιτητές που σπουδάζουν εκπαιδευτικά προγράμματα θα λαμβάνουν χρηματοδότηση σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί εκπαίδευσης του 2019, εξαλείφοντας την τρέχουσα κατάσταση όπου οι φοιτητές που σπουδάζουν εκπαιδευτικά προγράμματα δεν λαμβάνουν ή καθυστερούν να λάβουν πολιτικές υποστήριξης.»
«Παράλληλα, ο κανονισμός αυτός εξακολουθεί να καλύπτει τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων που επιθυμούν να παραγγείλουν εκπαίδευση από τοπικές εγκαταστάσεις κατάρτισης ή άλλες εγκαταστάσεις κατάρτισης υψηλότερης ποιότητας», δήλωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.
Αναβολή της είσπραξης των διδάκτρων για την άμβλυνση των δυσκολιών.
Εκπρόσωποι του Πανεπιστημίου της Σαϊγκόν δήλωσαν ότι σχεδόν 1.600 φοιτητές από τρεις ομάδες εγγράφηκαν για να επωφεληθούν από την πολιτική βάσει του Διατάγματος 116. Για κάθε ομάδα, το πανεπιστήμιο έστειλε πληροφορίες στις Λαϊκές Επιτροπές και τα Τμήματα Παιδείας και Κατάρτισης στις επαρχίες και τις πόλεις, αλλά οι περισσότεροι δεν απάντησαν.
Σπάνια, το 2021, μόνο οι φοιτητικές λέσχες Long An και Ninh Thuan ανακοίνωσαν παραγγελίες για 34 φοιτητές. Αυτοί οι φοιτητές έχουν λάβει την πρώτη δόση των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης και πρόκειται να λάβουν τη δεύτερη δόση. Το 2022 και το 2023, η Long An έστειλε επίσης ειδοποιήσεις παραγγελιών και λαμβάνει τα επόμενα μέτρα για την πληρωμή των διδάκτρων και των εξόδων διαβίωσης για αυτούς τους φοιτητές.
Για τους υπόλοιπους φοιτητές, το πανεπιστήμιο έχει διαβιβάσει την υπόθεση στο διοικητικό όργανο, την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ, για βοήθεια. «Τα τελευταία τρία χρόνια, ακολουθήσαμε τις σωστές διαδικασίες, αλλά επί του παρόντος περισσότεροι από 1.500 φοιτητές δεν έχουν λάβει υποστήριξη», δήλωσε εκπρόσωπος του Πανεπιστημίου της Σαϊγκόν.
Αυτή τη στιγμή, τα πανεπιστήμια κάνουν πολλά πράγματα για να υποστηρίξουν τους φοιτητές. Για παράδειγμα, στο Πανεπιστήμιο της Σαϊγκόν, το πανεπιστήμιο έχει ανβάλει την είσπραξη των διδάκτρων για να μειώσει την πίεση που ασκείται στους φοιτητές, ενώ παράλληλα συνεχίζει να υποβάλλει προτάσεις στο διοικητικό όργανο.
(Πηγή: Εφημερίδα Nguoi Lao Dong)
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)