Σύντομα ολοκλήρωση του Διατάγματος που καθοδηγεί την εφαρμογή 2 Νόμων περί Οδών

Kinhtedothi - Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις εξέδωσε την Ειδοποίηση Αρ. 501/TB-VPCP με ημερομηνία 1 Νοεμβρίου 2024, ολοκληρώνοντας το συμπέρασμα του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha στη συνεδρίαση για την εξέταση των σχεδίων Διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας και του Νόμου για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία (ATGTDB).

Να ολοκληρωθούν επειγόντως τα Διατάγματα που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας και του Νόμου για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία.

Ωστόσο, ο Νόμος περί Οδικής Κυκλοφορίας και ο Νόμος για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία έχουν πολλά νέα και ολοκληρωμένα περιεχόμενα που σχετίζονται με επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών κυκλοφορίας, μέσων μεταφοράς, μεθόδων κυκλοφορίας, τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας για τα άτομα και τα οχήματα που συμμετέχουν στην κυκλοφορία... Συνεπώς, κατά τη διαδικασία ανάπτυξης των Διαταγμάτων, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις που πρέπει να συνεχίσουν να αναθεωρούνται και να τελειοποιούνται, ώστε τα Διατάγματα να είναι εφικτά κατά την έκδοσή τους, δημιουργώντας έναν στενό νομικό διάδρομο, ανταποκρινόμενοι με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στο έργο διαχείρισης για κάθε τομέα, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη δικαιοσύνη για την εφαρμογή τους από τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις· ταυτόχρονα, ξεπερνώντας πλήρως τον «διαχωρισμό» και τον τοπικισμό στη νομοθεσία.

Για την ταχεία ολοκλήρωση των Διαταγμάτων εντός του χρονοδιαγράμματος και τη διασφάλιση της ποιότητας, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Μεταφορών να μελετήσουν, να εξηγήσουν και να διευκρινίσουν κάθε περιεχόμενο με διαφορετικές γνώμες, ιδίως τις αξιολογικές γνώμες του Υπουργείου Δικαιοσύνης για κάθε σχέδιο Διατάγματος (συμπεριλαμβανομένης της διευκρίνισης της πολιτικής, νομικής και πρακτικής βάσης...), να ολοκληρώσουν τα σχέδια Διαταγμάτων και να υποβάλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό πριν από τις 2 Νοεμβρίου 2024.

Πλήρης αποκέντρωση της διαχείρισης, της εκμετάλλευσης και της κατασκευής οδικών υποδομών στις τοπικές αρχές.

Όσον αφορά το σχέδιο Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας, δηλαδή του άρθρου 77 του Νόμου για την Τάξη και την Ασφάλεια στην Οδική Κυκλοφορία, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Μεταφορών να συνεχίσει την αναθεώρηση και την πλήρη αποκέντρωση της διαχείρισης, των επενδύσεων, της εκμετάλλευσης, της χρήσης, της συντήρησης (διαχείρισης) των οδικών υποδομών σε τοπικές κοινότητες σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας, προς την κατεύθυνση του σαφούς καθορισμού των όρων και των κριτηρίων για κάθε τύπο έργων υποδομής που διαχειρίζεται η κεντρική κυβέρνηση και της αποκέντρωσης της διαχείρισης σε τοπικές κοινότητες. Σε περίπτωση που υπάρχουν δυσκολίες και προβλήματα που σχετίζονται με τις διατάξεις του νόμου περί προϋπολογισμού και δημοσίων επενδύσεων για το 2025 και την περίοδο σταθεροποίησης του προϋπολογισμού 2021-2025, να εξεταστεί η πρόβλεψη ορισμένων περιεχομένων στις μεταβατικές διατάξεις, ώστε να αποφευχθεί η επίδραση στις δραστηριότητες δημοσίων επενδύσεων το 2025.

Αναθεώρηση περιεχομένου που σχετίζεται με τη διαχείριση αυτοκινητοδρόμων: (i) Αναβάθμιση και επέκταση αυτοκινητοδρόμων με τη μέθοδο ΣΔΙΤ μέσω υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών, διορισμού υφιστάμενων επενδυτών ή του κράτους για την υλοποίηση...· (ii) Η έρευνα για τις επενδύσεις σε στάσεις ανάπαυσης πρέπει να διεξάγεται ταυτόχρονα κατά τη φάση έρευνας επένδυσης του έργου.

Όσον αφορά το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και εξέτασης οδηγών: Το Υπουργείο Μεταφορών συνεχίζει να επανεξετάζει τις συνθήκες και τα πρότυπα των χώρων εξάσκησης οδήγησης, διασφαλίζοντας τη συνέχεια και τη συμμόρφωση με τις πρακτικές διαχείρισης· τα οχήματα εξάσκησης οδήγησης πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις εκπαίδευσης και ταυτόχρονα να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για τις κατηγορίες άδειας οδήγησης, όπως ορίζεται· οι εκπαιδευτές εξάσκησης οδήγησης πρέπει να διασφαλίζουν περιοδικούς ελέγχους υγείας όπως και για τους οδηγούς στον τομέα των μεταφορών, όπως ορίζεται από τον νόμο για την τάξη και την ασφάλεια στην οδική κυκλοφορία· το Υπουργείο Μεταφορών συντονίζεται με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πριν υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό.

Εστίαση στην προσεκτική αναθεώρηση των κανονισμών για τη διασφάλιση της τάξης και της ασφάλειας της κυκλοφορίας για τις ευάλωτες ομάδες.

Όσον αφορά το σχέδιο Διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς και εφαρμόζει μέτρα για τον Νόμο περί Τάξης και Ασφάλειας στην Οδική Κυκλοφορία, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να επικεντρωθεί στην προσεκτική αναθεώρηση των διατάξεων σχετικά με τη διασφάλιση της τάξης και ασφάλειας στην κυκλοφορία για τις ευάλωτες ομάδες που συμμετέχουν στην κυκλοφορία, όπως οι μαθητές, οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία κ.λπ., και να δώσει προσοχή στην προσθήκη διατάξεων σχετικά με τις ευθύνες των οικογενειών, των σχολείων και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στη διαχείριση των μαθητών που χρησιμοποιούν μοτοσικλέτες για να συμμετέχουν στην κυκλοφορία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Ταυτόχρονα, επανεξέταση και συμπλήρωση του περιεχομένου των κανονισμών στη βάση δεδομένων σχετικά με την τάξη και την ασφάλεια της κυκλοφορίας, διασφαλίζοντας την πληρότητα και τη σύγχρονη σύνδεση με άλλους λειτουργικούς φορείς για την εξυπηρέτηση της διαχείρισης και λειτουργίας των μεταφορών και της τάξης και ασφάλειας της κυκλοφορίας, βολικό για άτομα και επιχειρήσεις στην αναζήτηση και εφαρμογή τους.

Επιπλέον, συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την προώθηση της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας στη διαχείριση και λειτουργία της κυκλοφορίας, με στόχο τη μείωση των περιπολιών, τον έλεγχο και την αντιμετώπιση των άμεσων παραβάσεων· διευκρίνιση της νομικής και πρακτικής βάσης για το πεδίο εφαρμογής και τα θέματα που πρέπει να αδειοδοτούνται για τα έξυπνα οχήματα, όπως αξιολογούνται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης (το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Μεταφορών μελετούν τις εμπειρίες άλλων χωρών στη διαχείριση των έξυπνων οχημάτων για την τελειοποίηση του νόμιμου διαδρόμου, ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις διαχείρισης).

Έρευνα για τον διαχωρισμό του περιεχομένου του Ταμείου για την ελαχιστοποίηση των ζημιών που προκαλούνται από τροχαία ατυχήματα (Κεφάλαιο VII του σχεδίου διατάγματος) σε ξεχωριστό διάταγμα σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 85 του νόμου για την τάξη και την ασφάλεια στην οδική κυκλοφορία. Ανάθεση στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας της προεδρίας και του συντονισμού με τα Υπουργεία Οικονομικών, Δικαιοσύνης, Μεταφορών και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την εκπόνηση σχεδίου διατάγματος, το οποίο θα υποβληθεί στην Κυβέρνηση πριν από τις 30 Ιουνίου 2025.

Κάθε στάση και σημείο στάθμευσης πρέπει να διασφαλίζει την ασφάλεια της κυκλοφορίας και να διαθέτει στέγη.

Όσον αφορά το σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τις δραστηριότητες οδικών μεταφορών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Μεταφορών να μελετήσει προσεκτικά τις διατάξεις των δύο νόμων, καταδεικνύοντας το περιεχόμενο της καινοτομίας στις μεθόδους διαχείρισης, ξεπερνώντας πλήρως τις ελλείψεις και τις ανεπάρκειες στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων μεταφορών στο παρελθόν, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης των διατάξεων σχετικά με τις διαδρομές, τα δρομολόγια, τις ώρες και τις συνθήκες εξόδου των οχημάτων από σταθμούς και μάντρες, ξεπερνώντας την κατάσταση των «παράνομων οχημάτων, παράνομων σταθμών», των οχημάτων των επιχειρήσεων μεταφορών που στριμώχνονται μεταξύ τους και στριμώχνουν επιβάτες... προκαλώντας ανασφάλεια, ασφάλεια στην κυκλοφορία και αθέμιτο ανταγωνισμό.

Ταυτόχρονα, επανεξέταση και συμπλήρωση των κανονισμών κατασκευής και δημοσίευση προτύπων για τις στάσεις και τις θέσεις στάθμευσης στη διαδρομή, προς την κατεύθυνση ότι κάθε στάση και θέση στάθμευσης πρέπει να διασφαλίζει την ασφάλεια της κυκλοφορίας, να διαθέτει στέγη, πυρασφάλεια, περιβαλλοντική υγιεινή και να έχει πλήρη ενημέρωση για το ταξίδι του οχήματος που πηγαίνει/έρχεται... έτσι ώστε οι επιβάτες να έχουν εύκολη πρόσβαση και να διασφαλίζεται η διαφάνεια στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων μεταφορών.

Επανεξέταση των όρων στο σχέδιο Διατάγματος για να διασφαλιστεί η καθολικότητα και η ευκολία κατανόησής τους· επανεξέταση για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις νομικές διατάξεις και τις σχετικές διεθνείς συνθήκες.

[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html