Ιδιαίτερη προσοχή και προσδοκίες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, των ψηφοφόρων και των πολιτών σε όλη τη χώρα για τον Νόμο περί Γης (τροποποιημένος)

Συνεχίζοντας την 5η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση αφιέρωσε ολόκληρη την ημέρα της 21ης ​​Ιουνίου στη συζήτηση του σχεδίου νόμου περί γης (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι τόνισε το ιδιαίτερο ενδιαφέρον και τις προσδοκίες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, των ψηφοφόρων και των πολιτών σε όλη τη χώρα για τον Νόμο περί Γης (όπως τροποποιήθηκε).

Στην έναρξη της συζήτησης, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι 170 σύνεδροι είχαν εγγραφεί για να μιλήσουν. Αυτό δείχνει το ιδιαίτερο ενδιαφέρον και τις προσδοκίες των συνέδρων της Εθνοσυνέλευσης, των ψηφοφόρων και των πολιτών σε όλη τη χώρα για αυτό το περιεχόμενο. Το Σχέδιο Νόμου περί Γης (τροποποιημένο) έχει ένα ευρύ πεδίο ρύθμισης, δύσκολο και περίπλοκο περιεχόμενο, που επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τη ζωή και τα δικαιώματα όλων των ανθρώπων, καθώς και τις κοινωνικοοικονομικές αναπτυξιακές δραστηριότητες της χώρας.

Οι αντιπρόσωποι αξιολόγησαν ότι το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση αυτή τη φορά έχει αναθεωρηθεί και τελειοποιηθεί προσεκτικά και σοβαρά, λαμβάνοντας υπόψη τις μέγιστες απόψεις των πολιτών, των φορέων και των οργανισμών, και η ποιότητά του έχει βελτιωθεί σημαντικά σε σύγκριση με το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην 4η Σύνοδο.

Οι αρχές και οι μέθοδοι για τον καθορισμό των τιμών της γης είναι μεταξύ των ζητημάτων που ενδιαφέρουν τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, οι οποίοι συνεισφέρουν ιδέες και προτείνουν πολλές λύσεις για να διασφαλίσουν την αρμονία συμφερόντων μεταξύ του κράτους, των επενδυτών και των πολιτών.

Ο εκπρόσωπος Tran Van Khai (Ha Nam) δήλωσε ότι ένα από τα καθήκοντα και τις λύσεις που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 18-NQ/TW σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και της τελειοποίησης των θεσμών και των πολιτικών, την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης και χρήσης γης, τη δημιουργία δυναμικής για τη μετατροπή της χώρας μας σε ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος (Ψήφισμα 18) είναι η τελειοποίηση του μηχανισμού και των πολιτικών για τη χρηματοδότηση της γης, την έρευνα και η εφαρμογή πολιτικών για τη ρύθμιση των διαφορών στα ενοίκια γης, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια.

Συνεπώς, η διαφορά στην ενοίκια γης σχηματίζεται από τη μετατροπή των χρήσεων γης, από γη χαμηλής αξίας σε γη υψηλής αξίας. Η γεωργική γη αγοράζεται, αποζημιώνεται σε χαμηλές τιμές και στη συνέχεια μετατρέπεται σε μη γεωργική γη, γη κατοικίας, γη εμπορικής χρήσης και γη για υπηρεσίες με τιμές δέκα φορές υψηλότερες από τη γεωργική γη.

«Το ζήτημα της διαχείρισης των διαφορών στα ενοίκια γης κρύβει πολλές αδικίες στην κοινωνία», εξέφρασε την άποψή του ο εκπρόσωπος Tran Van Khai και πρότεινε ο Νόμος περί Γης (τροποποιημένος) να εξαλείψει τις αδικίες από τα οφέλη που οφείλονται στις διαφορές στα ενοίκια γης, να αποφύγει την απώλεια χερσαίων πόρων· ταυτόχρονα, να θεσπίσει πολιτικές χρηματοδότησης γης, μεθόδους καθορισμού των τιμών της γης, διασφαλίζοντας την αρμονία συμφερόντων στην εκμετάλλευση των διαφορών στα ενοίκια γης μεταξύ του κράτους, των επενδυτών και των πολιτών.

Κατ' αρχήν, όσον αφορά τη μέθοδο προσδιορισμού των τιμών γης, ο εκπρόσωπος δήλωσε: «Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου δεν επαρκούν για τον καθορισμό των τιμών γης στην πράξη. Η βάση για τον προσδιορισμό των τιμών γης κοντά στις τιμές της αγοράς εξακολουθεί να είναι ασαφής. Οι τιμές γης το 2023 είναι διαφορετικές από εκείνες του 2024, επομένως ο καθορισμός τους ώστε να μην χαθούν είναι πολύ δύσκολος.»

Από την άλλη πλευρά, ο καθορισμός των τιμών της γης πρέπει να εναρμονίζει τα συμφέροντα του κράτους, των επενδυτών και των πολιτών. Εάν ακολουθηθεί το ασφαλές σχέδιο, η αποζημίωση και η υποστήριξη επανεγκατάστασης θα είναι πολύ μεγάλες, καθιστώντας δύσκολη την προσέλκυση επενδυτών για την υλοποίηση έργων, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο αντιπρόσωπος Tran Van Khai πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει την έρευνα και να τελειοποιεί μεθόδους για τον προσδιορισμό των τιμών γης σύμφωνα με τις τιμές της αγοράς, διασφαλίζοντας τη σαφήνεια και την πλήρη και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση όπως απαιτείται από το Ψήφισμα 18.

Σχολιάζοντας το περιεχόμενο του σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης, ο εκπρόσωπος Το Βαν Ταμ (Κον Τουμ) δήλωσε ότι πρόκειται για ένα ζήτημα που ανησυχεί τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένου του γεγονότος ότι ο σχεδιασμός έχει θεσπιστεί και εγκριθεί, αλλά στην πραγματικότητα η εφαρμογή του είναι αργή ή ορισμένα περιεχόμενα του σχεδιασμού δεν έχουν εφαρμοστεί.

Αυτή η αργή εφαρμογή δεν διαρκεί μόνο 5 χρόνια, 10 χρόνια, 20 χρόνια, ακόμη και περισσότερο. Συχνά αποκαλείται αυτή η περίπτωση «αναστολή σχεδιασμού».

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι η «αναστολή του σχεδιασμού» όχι μόνο σπαταλά τους πόρους της γης και επηρεάζει την κοινωνικοοικονομία, αλλά προκαλεί επίσης δυσκολίες και διαταράσσει τη ζωή των ανθρώπων. Οι κάτοικοι στην περιοχή αναστολής του σχεδιασμού ζουν σε κατάσταση άγχους και δυστυχίας, «ανίκανοι να φύγουν ή να μείνουν». Ως εκ τούτου, η τροποποίηση του Νόμου περί Γης πρέπει να έχει σαφείς και εφικτούς κανονισμούς για την εξάλειψη αυτής της κατάστασης.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε την αφαίρεση του οράματος στο σχέδιο πολεοδομίας και χρήσης γης που ορίζεται στο άρθρο 62 του σχεδίου νόμου, επειδή το όραμα αποτελεί μόνο μια εκτίμηση και πρόβλεψη, και η πρόβλεψη μπορεί να είναι ακριβής ή ανακριβής. Επομένως, αυτό μπορεί να αποτελέσει παράγοντα αναστολής του σχεδιασμού.

Οι άνθρωποι θέλουν απλώς το Κράτος να ορίσει με σαφήνεια την συγκεκριμένη περίοδο σχεδιασμού χρήσης γης και τα δικαιώματά τους στην περιοχή σχεδιασμού. Η κατάργηση του οράματος σχεδιασμού γίνεται για να καλυφθεί αυτή η ανάγκη.

Για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των ανθρώπων στην περιοχή σχεδιασμού, είναι απαραίτητο να αναθεωρηθεί και να συμπληρωθεί η παράγραφος 3 του άρθρου 76 του σχεδίου νόμου προς την εξής κατεύθυνση: Όταν ο σχεδιασμός χρήσης γης έχει ανακοινωθεί αλλά δεν υπάρχει σχέδιο χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας, οι χρήστες γης μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν και να ασκούν τα δικαιώματα χρήσης γης που ορίζονται στο άρθρο 38 του παρόντος νόμου και στους συναφείς νόμους.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) μίλησε στην αίθουσα συνεδριάσεων το απόγευμα της 21ης ​​Ιουνίου.

Ανησυχώντας για τους κανονισμούς σχετικά με τη μετατροπή του σκοπού χρήσης εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού και δασικών εκτάσεων, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) πρότεινε: «Είναι απαραίτητο να διαχειριστούμε αυστηρά τον σχεδιασμό των εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού και των δασικών εκτάσεων και να τον καθορίσουμε ειδικά για κάθε τοποθεσία, μέχρι το επίπεδο της κοινότητας».

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, το Ψήφισμα 18 αναφέρει σαφώς ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η διαχείριση και να ελεγχθεί αυστηρά η μετατροπή των χρήσεων γης για σκοπούς, ιδίως των εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού, των προστατευτικών δασικών εκτάσεων, των δασικών εκτάσεων ειδικής χρήσης και των παραγωγικών δασικών εκτάσεων που αποτελούν φυσικά δάση.

«Ωστόσο, τα κριτήρια για την αλλαγή του σκοπού στο σχέδιο νόμου είναι μόνο τυπικά και δεν έχουν κανένα κριτήριο περιεχομένου», δήλωσε η εκπρόσωπος Nguyen Thi Kim Anh. Ταυτόχρονα, πρότεινε να οριστεί με σαφήνεια η διερεύνηση, η αξιολόγηση, η στατιστική, η καταμέτρηση, η ποσοτικοποίηση και η πλήρης καταγραφή της αποτελεσματικότητας της χρήσης γεωργικής γης στην οικονομία και «είναι απαραίτητο να συνοψιστεί αυτό το ζήτημα σε ένα κεφάλαιο».

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να οριστούν άμεσα στο νόμο τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις για τη μετατροπή του σκοπού χρήσης γαιών καλλιέργειας ρυζιού και δασικών εκτάσεων σε άλλους σκοπούς. Αυτή είναι μια σημαντική βάση για να την εφαρμόσουν οι τοπικές αρχές ομοιόμορφα σε εθνικό επίπεδο. Ταυτόχρονα, πρέπει να εξεταστεί η αποκέντρωση και η ελεγχόμενη αποκέντρωση για την αποφυγή της τοπικής ανάπτυξης, των κινδύνων που επηρεάζουν την επισιτιστική ασφάλεια, της απώλειας βιοποικιλότητας κ.λπ.

Αναμένεται ότι το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 6η σύνοδο σύμφωνα με τη διαδικασία των 3 συνόδων.

Πηγή: https://baoquocte.vn/su-quan-tam-ky-vong-dac-biet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-cu-tri-va-nhan-dan-ca-nuoc-doi-voi-luat-dat-dai-sua-doi-231806.html