Τροποποίηση του διατάγματος για την λειτουργία κινεζικών αεροσκαφών COMAC στο Βιετνάμ

Προκειμένου οι βιετναμέζικες αεροπορικές εταιρείες να μπορούν να εκμεταλλεύονται κινεζικά αεροσκάφη COMAC, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί το διάταγμα και η εγκύκλιος για τη χορήγηση πιστοποιητικών τύπου για αυτά τα αεροσκάφη.

Αεροσκάφος COMAC ARJ21 κινεζικής κατασκευής σε έκθεση στο αεροδρόμιο Ντα Νανγκ τον Μάρτιο του 2024 - Φωτογραφία: NGOC DUC

Το Υπουργείο Μεταφορών απέστειλε επίσημη επιστολή ζητώντας σχόλια από το Υπουργείο Δικαιοσύνης σχετικά με την εφαρμογή των συντομευμένων διαδικασιών για τη σύνταξη διαταγμάτων και συναφών εγκυκλίων για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας αεροσκαφών COMAC που κατασκευάζονται στην Κίνα στο Βιετνάμ.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών , με βάση την πρόταση της Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) και της Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) σχετικά με τη λειτουργία αεροσκαφών COMAC στο Βιετνάμ και τα αποτελέσματα της συνάντησης μεταξύ του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha και του Αντιπροέδρου της COMAC, το υπουργείο επανεξέτασε τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας.

Το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι η παράγραφος 2 του άρθρου 12δ του διατάγματος αριθ. 92/2016/ND-CP της κυβέρνησης που ρυθμίζει τους υπό όρους επιχειρηματικούς τομείς και τα επαγγέλματα στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 89/2019/ND-CP της κυβέρνησης) ορίζει: «Στους τύπους αεροσκαφών που εισάγονται στο Βιετνάμ χορηγούνται πιστοποιητικά τύπου αεροσκάφους από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αεροπορίας των ΗΠΑ (FAA) ή τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA) ή την Αρχή Αεροπορίας του Βιετνάμ».

Έτσι, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, στους τύπους αεροσκαφών που εισάγονται στο Βιετνάμ χορηγούνται πιστοποιητικά τύπου αεροσκάφους από την FAA ή την EASA ή την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ (Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ). Επί του παρόντος, οι κανονισμοί δεν επιτρέπουν στην Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ να αναγνωρίζει πιστοποιητικά τύπου αεροσκαφών για αεροσκάφη στα οποία δεν έχουν χορηγηθεί πιστοποιητικά τύπου από την FAA και την EASA.

Στην πράξη, η διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικών τύπου διεξάγεται μόνο όταν το Βιετνάμ είναι η χώρα σχεδιασμού και η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ αναπτύσσει και δημοσιεύει τα πρότυπα και διαθέτει επαρκή εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό για να διασφαλίσει την εφαρμογή της διαδικασίας έγκρισης πιστοποιητικών.

Ωστόσο, χρειάζονται πολλά χρόνια για την ανάπτυξη προτύπων, την ολοκλήρωση διαδικασιών και την προετοιμασία επαρκούς ανθρώπινου δυναμικού. Η διαδικασία πιστοποίησης θα διαρκέσει επίσης πολύ. Μάλιστα, ο EASA την ολοκλήρωσε σε 8 χρόνια για το Airbus A350 και η FAA σε 8 χρόνια για το Boeing B787.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, η πρόσφατη πανδημία COVID-19 και οι πόλεμοι σε ορισμένες περιοχές έχουν επηρεάσει την αλυσίδα εφοδιασμού υλικών και την ικανότητα πλήρους και έγκαιρης προμήθειας αεροσκαφών από παραδοσιακούς κατασκευαστές αεροσκαφών όπως η Airbus, η Boeing και η Embraer (πιστοποιημένοι από την FAA και την EASA).

Επιπλέον, ο αντίκτυπος της ανάκλησης στους κινητήρες Pratt & Witney επηρεάζει σημαντικά τις δραστηριότητες αεροσκαφών του Βιετνάμ.

Σε αυτήν την περίπτωση, ο περιορισμός των αεροσκαφών που λειτουργούν στο Βιετνάμ μόνο σε πιστοποιητικά τύπου που εκδίδονται από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ ή την FAA ή την EASA (χωρίς να επιτρέπεται η αναγνώριση από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Βιετνάμ) θα περιορίσει τις ευκαιρίες των βιετναμέζικων αεροπορικών εταιρειών να έχουν πρόσβαση σε αεροσκάφη σχεδιασμένα και κατασκευασμένα από άλλες χώρες με παγκόσμια ικανότητα στην επιστήμη και την τεχνολογία.

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στην κυβέρνηση να καταργήσει τη ρήτρα 2 του άρθρου 12δ του διατάγματος αριθ. 92/2016/ND-CP, ώστε να προσαρμοστεί στην πραγματική κατάσταση και να άρει τις δυσκολίες και τα εμπόδια στη διαδικασία θέσης σε λειτουργία αεροσκαφών COMAC στο Βιετνάμ.

Πρόταση για την αναγνώριση των προτύπων αεροσκαφών κινεζικής κατασκευής

Εκτός από την τροποποίηση του διατάγματος, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε επίσης την τροποποίηση ορισμένων άρθρων της εγκυκλίου αριθ. 01/2011/TT-BGTVT για την έκδοση του συνόλου των κανονισμών ασφαλείας της πολιτικής αεροπορίας στον τομέα των αεροσκαφών και των λειτουργιών τους.

Επειδή, επί του παρόντος, οι κανονισμοί ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας επιτρέπουν την αναγνώριση των προτύπων έγκρισης αεροσκαφών και των πιστοποιητικών τύπου 5 αεροπορικών αρχών, συμπεριλαμβανομένων: της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Αεροπορίας των ΗΠΑ (FAA), του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA), του Καναδά, της Βραζιλίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Κινεζική Υπηρεσία Αεροπορίας δεν περιλαμβάνεται σε αυτόν τον κατάλογο.

Η τροποποίηση και η συμπλήρωση του παραπάνω περιεχομένου είναι απολύτως απαραίτητη, δεδομένου ότι η Κίνα είναι επίσης χώρα σχεδιασμού αεροσκαφών, έχει κατασκευάσει αεροσκάφη COMAC ARJ21-700 (C909) και C919 που λειτουργούν στην εγχώρια αγορά της Κίνας και σε ξένη χώρα (αεροσκάφη C909 που λειτουργούν στην Ινδονησία) και έχει ιστορικό ασφαλούς λειτουργίας.

Πηγή: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm