Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung μίλησε για να εξηγήσει και να διευκρινίσει μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης το απόγευμα της 25ης Μαΐου. (Φωτογραφία: DUY LINH)
Το απόγευμα της 25ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση συνέχισε να ασκεί ανώτατη εποπτεία στην εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 43/2022/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, με ημερομηνία 11 Ιανουαρίου 2022, σχετικά με τις δημοσιονομικές και νομισματικές πολιτικές για την υποστήριξη του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης για μια σειρά σημαντικών εθνικών έργων μέχρι το τέλος του 2023.
Μιλώντας για να εξηγήσει και να διευκρινίσει μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι το Ψήφισμα Αρ. 43 εκδόθηκε σε μια ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση, όταν η οικονομική ανάπτυξη μειώθηκε απότομα και οι επιχειρήσεις αντιμετώπισαν πολλές προκλήσεις.
Η διαταραχή της παγκόσμιας αλυσίδας παραγωγής και εφοδιασμού είχε τεράστιες συνέπειες, απαιτώντας ένα πακέτο πολιτικής επαρκούς κλίμακας για να στηρίξει την οικονομία, να βοηθήσει τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και να ανακάμψουν σταδιακά την κοινωνικοοικονομία.
Σύμφωνα με τον Υπουργό, ο χρόνος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του προγράμματος είναι πολύ σύντομος. Το πρόγραμμα είναι μεγάλης κλίμακας, ευρύ και περιλαμβάνει πολλούς τομείς, οργανισμούς και θέματα. Ωστόσο, οι διαδικασίες εξακολουθούν να είναι περίπλοκες και δυσκίνητες. Η εμπειρία και η ικανότητα είναι περιορισμένες. Ο συντονισμός μεταξύ των φορέων εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής και όχι καλός.
«Επιπλέον, ο φόβος μήπως γίνουν λάθη και αναληφθεί ευθύνη πρόσφατα είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο η εφαρμογή ορισμένων πολιτικών είναι αργή, ορισμένες πολιτικές είναι αναποτελεσματικές και ορισμένες πολιτικές δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί», δήλωσε ο υπουργός Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ.
Ο Υπουργός ανέφερε ότι ο φόβος των λαθών και της ανάληψης ευθύνης τα τελευταία χρόνια είναι ο λόγος για τον οποίο η εφαρμογή ορισμένων πολιτικών είναι αργή και αναποτελεσματική. (Φωτογραφία: DUY LINH)
Στη γενική του αξιολόγηση του Ψηφίσματος Αρ. 43, ο Υπουργός δήλωσε ότι μέσω της πρακτικής και των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν, όπως αναφέρονται στις εκθέσεις της Εποπτικής Αντιπροσωπείας και των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, είναι προφανές ότι, καταρχάς, πρόκειται για μια σημαντική και σωστή πολιτική του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης για την άμεση επίλυση επειγόντων ζητημάτων της οικονομίας και της χώρας, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη του λαού στο Κόμμα, την Εθνοσυνέλευση και την Κυβέρνηση.
Συνολικά, τα αποτελέσματα της εφαρμογής ήταν ικανοποιητικά, καθώς μετά από 2 χρόνια εφαρμογής με πολύ μεγάλο κεφάλαιο και σύντομο χρονικό διάστημα, η οικονομική ανάπτυξη παρέμεινε σταθερή, η μακροοικονομία αναπτύχθηκε, ο πληθωρισμός ελέγχθηκε και οι βασικές ισορροπίες της οικονομίας εξακολουθούσαν να είναι διασφαλισμένες.
Επιπλέον, το μεγαλύτερο αποτέλεσμα, σύμφωνα με τον Υπουργό, είναι ότι η διαδικασία εφαρμογής του Ψηφίσματος έχει αποφέρει εξαιρετικά πολύτιμα διδάγματα, επομένως όταν αντιμετωπίζουμε παρόμοιες καταστάσεις, οι πολιτικές απαντήσεις πρέπει να είναι γρήγορες και η προσέγγιση και η ανάπτυξη πολιτικής πρέπει να είναι καλές, αποτελεσματικές και να εφαρμόζονται στην πράξη.
Εστίαση στην επιτάχυνση της προόδου των έργων που έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες και βρίσκονται σε εξέλιξη.
Όσον αφορά την εφαρμογή, ο Υπουργός Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι ο Πρωθυπουργός, η Κυβέρνηση, τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αρχές έχουν καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια. Η Κυβέρνηση έχει εκδώσει περίπου 20 διατάγματα, 1 οδηγία, 7 τηλεγραφήματα, έχει συστήσει 5 ομάδες εργασίας, 26 αντιπροσωπείες εργασίας και έχει αναθέσει σε όλα τα μέλη της Κυβέρνησης να μεταβούν σε κάθε τοποθεσία για να επιλύσουν τα σημεία συμφόρησης, τα προβλήματα και τις δυσκολίες κάθε έργου δημοσίων επενδύσεων και κάθε έργου του προγράμματος κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης και ανάπτυξης.
Όσον αφορά τον προβληματισμό των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αργή πρόοδο στην υλοποίηση και την εκταμίευση κεφαλαίων για πολλά έργα, τα οποία δεν διασφαλίζουν την πρόοδο, ο Υπουργός εξήγησε ότι αυτό οφείλεται στον σύντομο χρόνο προετοιμασίας, στις πολύ περίπλοκες διαδικασίες και στην έλλειψη μηχανισμού για τη συντόμευση, ειδικά στον τομέα της υγείας.
Σχετικά με αυτό το ζήτημα, η Κυβέρνηση έχει αποδεχτεί τις ενθουσιώδεις απόψεις των συνέδρων. Στο επόμενο διάστημα, θα επικεντρωθεί στην ενθάρρυνση και προώθηση έργων που δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες για την ταχεία και επείγουσα ολοκλήρωσή τους (αυτή τη στιγμή, υπάρχουν 8 έργα που δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες, 35 έργα που δεν έχουν υλοποιηθεί, κυρίως στους τομείς της υγείας και του ψηφιακού μετασχηματισμού). Για τα έργα που έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες και βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης, η έμφαση θα δοθεί στην επιτάχυνση της προόδου από την εκκαθάριση του χώρου έως την οργάνωση της κατασκευής, ώστε το έργο να τεθεί σύντομα σε αποτελεσματική λειτουργία.
3 μαθήματα που πήραμε
Όσον αφορά τα διδάγματα που αντλήθηκαν, ο Υπουργός Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι οι μελλοντικές μέθοδοι υποστήριξης θα πρέπει να επανεξεταστούν, επικαλούμενος διδάγματα από ορισμένες χώρες που παρέχουν άμεση χρηματική υποστήριξη σε ανθρώπους, με κάθε άτομο να λαμβάνει περίπου 1.500-2.000 δολάρια ΗΠΑ, βοηθώντας έτσι τα χρήματα να διοχετεύονται άμεσα στην οικονομία, τονώνοντας την κατανάλωση.
Οι σύνεδροι παρευρίσκονται στη συζήτηση στην αίθουσα στις 25 Μαΐου. (Φωτογραφία: DUY LINH)
«Προσεγγίζουμε μέσω πολιτικών, επομένως πρέπει να υπάρχουν καθοδηγητικά έγγραφα, διαδικασίες και διαδικασίες, επομένως χρειάζεται πολύς χρόνος και δεν είναι πλέον αποτελεσματικό. Όταν τελειώσουμε, το ζήτημα δεν είναι πλέον επίκαιρο. Αν διατηρήσουμε τον χρόνο όπως στο πρόγραμμα, δεν θα πρέπει να συμπεριλάβουμε μεγάλα έργα. Αν τα συμπεριλάβουμε, πρέπει να παρατείνουμε τον χρόνο υλοποίησης», δήλωσε ο Υπουργός.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον Υπουργό, οι πολιτικές πρέπει να είναι απλές, εύκολες στην κατανόηση, εύκολες στην ενοποίηση, εύκολες στην εφαρμογή, εύκολες στην παρακολούθηση, εύκολες στην εφαρμογή, αυτή είναι μια πολύ σημαντική αρχή· η θεσμική βελτίωση πρέπει να είναι θεμελιώδης, σύγχρονη και ενιαία, αποφεύγοντας ένα «δάσος» εμπλοκών που διαρκεί όπως τώρα.
Ένα άλλο μάθημα που ανέφερε ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων είναι ότι τα ειδικά προγράμματα πρέπει να έχουν ειδικές πολιτικές, πράγμα που σημαίνει ειδικές διαδικασίες και μεθόδους. Η χάραξη πολιτικής και η νομοθεσία πρέπει να βασίζονται στην εμπιστοσύνη μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, μεταξύ των κατώτερων και των ανώτερων επιπέδων. Επιπλέον, πρέπει να υπάρξει πιο διεξοδική αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, συμπεριλαμβανομένου του κεντρικού επιπέδου σε τοπικό επίπεδο και της Εθνοσυνέλευσης στην Κυβέρνηση.
«Η Εθνοσυνέλευση θα πρέπει να επικεντρωθεί σε σημαντικά ζητήματα, όπως οι πολιτικές αποφάσεις, οι θεσμοί και η εποπτεία. Τα λεπτομερή επιχειρησιακά ζητήματα θα πρέπει να ανατεθούν στην Κυβέρνηση, κάτι που θα επιταχύνει την πρόοδο και θα μειώσει σημαντικά τον χρόνο εφαρμογής», δήλωσε ο Υπουργός, προσθέτοντας ότι το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων επανεξετάζει και αναθεωρεί επίσης τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, τον Νόμο περί Υποβολής Προσφορών και τον Νόμο περί Επενδύσεων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) για την κάλυψη των απαιτήσεων και τη μείωση του χρόνου εφαρμογής.
Πηγή
Σχόλιο (0)