Ενίσχυση της διαχείρισης της τάξης κατασκευής και της πρόληψης και πυρόσβεσης σε πολυώροφες μεμονωμένες κατοικίες

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μόλις υπέγραψε και εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 991/CD-TTg, ημερομηνίας 22 Οκτωβρίου 2023, σχετικά με την ενίσχυση της διαχείρισης της τάξης κατασκευής και της πρόληψης πυρκαγιών και την καταπολέμηση πυρκαγιών σε πολυώροφες ατομικές κατοικίες με πολλά διαμερίσματα, διασφαλίζοντας την ασφάλεια, προστατεύοντας την περιουσία, την υγεία και τη ζωή των ανθρώπων.

Η επιστολή ανέφερε σαφώς ότι πρόσφατα, η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός εξέδωσαν πολλά έγγραφα που κατευθύνουν υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές σχετικά με τη διαχείριση της τάξης κατασκευής για κατασκευαστικά έργα γενικά, συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων κατοικιών με πολλούς ορόφους και πολλά διαμερίσματα. Ωστόσο, σε ορισμένες επαρχίες και πόλεις, σε αστικές περιοχές, κατοικημένες περιοχές κοντά σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, οικονομικές ζώνες κ.λπ., η διαχείριση των αρμόδιων αρχών δεν ήταν αποτελεσματική, με αποτέλεσμα την κατασκευή μεμονωμένων κατοικιών με πολλούς ορόφους και πολλά διαμερίσματα που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου, όπως: κατασκευή χωρίς σχεδιασμό, χωρίς άδεια, χωρίς άδεια, μη διασφάλιση προτύπων και προτύπων για την πρόληψη και την πυρόσβεση, ιδίως αυθαίρετο σχεδιασμό για προσθήκη ορόφων, διαρρύθμιση κατοικιών σε πολλά διαμερίσματα ή διαίρεση δωματίων με σκοπό την ενοικίαση, την αγορά, την πώληση, τη μεταβίβαση κ.λπ., οδηγώντας σε πολλές συνέπειες, πιθανούς κινδύνους πρόκλησης ατυχημάτων και ανασφάλεια για τα έργα.

Για την άμεση αντιμετώπιση των παραβιάσεων, την υπέρβαση των ελλείψεων και των περιορισμών, την ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στη διαχείριση της κατασκευής πολυώροφων κατοικιών, πολυκατοικιών, τη διασφάλιση της ασφαλούς χρήσης, την προστασία της περιουσίας, της υγείας και της ζωής των ανθρώπων, ο Πρωθυπουργός ζητά:

Οι Υπουργοί των Υπουργείων Δημόσιας Ασφάλειας, Βιομηχανίας και Εμπορίου, Κατασκευών, οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα ενισχύσουν τις αρμοδιότητές τους, θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν αποφασιστικά και αποτελεσματικά το Ψήφισμα αριθ. 164/NQ-CP της 4ης Οκτωβρίου 2023 της Κυβέρνησης σχετικά με την τακτική συνεδρίαση της Κυβέρνησης τον Σεπτέμβριο και την διαδικτυακή διάσκεψη της Κυβέρνησης με τις τοπικές αρχές, Επίσημη Αποστολή αριθ. 825/CD-TTg της 15ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με την ενίσχυση της πρόληψης και της πυρόσβεσης, την ενίσχυση της διαχείρισης του σχεδιασμού και της τάξης κατασκευής για μεμονωμένες κατοικίες με πολλούς ορόφους και πολλά διαμερίσματα· θα επανεξετάσουν τους κανονισμούς, τους κανόνες και τα πρότυπα για τις μεμονωμένες κατοικίες, θα ξεπεράσουν άμεσα τις ελλείψεις και τους περιορισμούς και θα διασφαλίσουν την απόλυτη ασφάλεια για τους ανθρώπους και την περιουσία κατά την εκμετάλλευση και τη χρήση· θα επιθεωρούν, θα παρακολουθούν, θα παροτρύνουν και θα αξιολογούν τα αποτελέσματα τακτικά για να επανεξετάζουν τις ευθύνες των μονάδων, των οργανισμών και των ατόμων που δεν εφαρμόζουν σοβαρά και θα αντιμετωπίζουν αυστηρά τις παραβιάσεις (εάν υπάρχουν).

Η μικρή πολυκατοικία όπου ξέσπασε η πυρκαγιά βρίσκεται στη μέση μιας πολυσύχναστης κατοικημένης περιοχής στην περιοχή Thanh Xuan, στο Ανόι. Φωτογραφία-εικονογράφηση: Tuan Anh/VNA

Ο Υπουργός Κατασκευών επιθεωρεί, εξετάζει, αξιολογεί, δημοσιεύει άμεσα, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων του ή προτείνει στις αρμόδιες αρχές να δημοσιεύσουν νομικά έγγραφα που τροποποιούν, συμπληρώνουν και τελειοποιούν κανονισμούς, πρότυπα και πρότυπα σχετικά με τον σχεδιασμό, την πρόληψη και την πυρόσβεση, την αδειοδότηση, τη διαχείριση, τη χρήση και τις ονομασίες για μεμονωμένους τύπους κατοικιών με πολλούς ορόφους και πολλά διαμερίσματα, ώστε να διασφαλίζεται η απόλυτη ασφάλεια για τη ζωή και την περιουσία των χρηστών.

Ενίσχυση του έργου της θέσπισης και διαχείρισης του σχεδιασμού κατασκευών, του πολεοδομικού σχεδιασμού, της εντολής κατασκευής, οργάνωση ολοκληρωμένων επιθεωρήσεων των δραστηριοτήτων διαχείρισης κατασκευών πολυώροφων, πολυκατοικιών, άμεση ανίχνευση και αυστηρή αντιμετώπιση παραβάσεων οργανισμών και ατόμων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, υποβολή εκθέσεων στον Πρωθυπουργό σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής τον Δεκέμβριο του 2023.

Προεδρία και στενός συντονισμός με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για την επείγουσα έρευνα και εξεύρεση λύσεων για την άμεση αντιμετώπιση των υφιστάμενων προβλημάτων στην πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών σε μεμονωμένες κατοικίες με πολλούς ορόφους, πολλά διαμερίσματα και επιχειρήσεις ενοικίασης υπηρεσιών με υψηλή πυκνότητα πληθυσμού· έκδοση εγγράφων που καθοδηγούν τεχνικές λύσεις για την άρση δυσκολιών και εμποδίων, διασφαλίζοντας την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών για άλλα υφιστάμενα έργα και εγκαταστάσεις, τα οποία θα ολοκληρωθούν τον Οκτώβριο του 2023.

Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας συνεχίζει να επανεξετάζει και να επιθεωρεί την πρόληψη και την πυρόσβεση σύμφωνα με την οδηγία του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 825/CD-TTg της 15ης Σεπτεμβρίου 2023· να εντοπίζει άμεσα και να αντιμετωπίζει αυστηρά τις παραβιάσεις οργανισμών και ατόμων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Στο άμεσο μέλλον, έλεγχος και καθοδήγηση των νοικοκυριών και των ατόμων ώστε να διαθέτουν άμεσα λύσεις και δεξιότητες για την εξασφάλιση της πρόληψης και της πυρόσβεσης πυρκαγιών, όπως: δημιουργία δεύτερης οδού διαφυγής έκτακτης ανάγκης, λύσεις για τον διαχωρισμό των χώρων στάθμευσης, των περιοχών με υψηλό κίνδυνο πυρκαγιάς και έκρηξης από τις κατοικημένες περιοχές και τις οδούς διαφυγής· εξοπλισμός με μέσα και εξοπλισμό πρόληψης και πυρόσβεσης για τον περιορισμό της πυρκαγιάς και της έκρηξης και την ελαχιστοποίηση των ζημιών και των συνεπειών που προκαλούνται από πυρκαγιά και έκρηξη. Στενός συντονισμός με το Υπουργείο Κατασκευών για την έκδοση, υπό την αρμοδιότητά του, προτύπων και κανονισμών σχετικά με την πρόληψη και την πυρόσβεση πυρκαγιών για μεμονωμένες κατοικίες με πολλούς ορόφους και πολλά διαμερίσματα.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διέταξε την αναθεώρηση και την επιθεώρηση για τον εντοπισμό κατασκευών, εγκαταστάσεων και νοικοκυριών που δεν διασφαλίζουν την πρόληψη πυρκαγιών και την ασφάλεια κατά τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να καθοδηγήσει και να συμβουλεύσει τους ανθρώπους ώστε να διασφαλίζεται η απόλυτη ασφάλεια· να ενισχύσει την καθοδήγηση, την επιθεώρηση και τον χειρισμό των παραβάσεων στη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας.

Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών δίνει εντολή να ενισχυθεί η ευρεία διάδοση πληροφοριών στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, με σκοπό την αύξηση της γνώσης και της ευαισθητοποίησης των αρμόδιων οργανισμών και ατόμων σύμφωνα με τον νόμο περί πολεοδομίας, αδειοδότησης κατασκευών, εντολής κατασκευής, διαχείρισης, χρήσης και πρόληψης πυρκαγιών και πυρασφάλειας για πολυώροφα, πολυκατοικίες, μονοκατοικίες, με σκοπό την προληπτική πρόληψη και ελαχιστοποίηση ζημιών σε ανθρώπους και περιουσιακά στοιχεία σε περίπτωση συμβάντων.

Οι Πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα επανεξετάσουν και θα αξιολογήσουν επειγόντως όλα τα πολυώροφα, πολυκατοικημένα ατομικά έργα κατοικιών που έχουν τεθεί σε χρήση στην περιοχή, για τον εντοπισμό παραβιάσεων της τάξης κατασκευής, ιδίως παραβιάσεων της μετατροπής της λειτουργίας των κατοικιών, παραβιάσεων των κανονισμών πρόληψης και πυρόσβεσης, με σκοπό την αυστηρή αντιμετώπιση των παραβιάσεων. Ταυτόχρονα, θα λάβουν εφικτά μέτρα για την άμεση αντιμετώπιση των υφιστάμενων ελλείψεων και περιορισμών, ιδίως στην πρόληψη και πυρόσβεση πυρκαγιών, όπως: δημιουργία δεύτερης εξόδου κινδύνου, λύσεις για τον διαχωρισμό των χώρων στάθμευσης, των περιοχών με υψηλό κίνδυνο πυρκαγιάς και έκρηξης από τις κατοικημένες περιοχές και τις οδούς διαφυγής· εξοπλισμός μέσων και εξοπλισμού πρόληψης και πυρόσβεσης για τη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας της περιουσίας των ανθρώπων.

Για τα νέα κατασκευαστικά έργα, οι τοπικές αρχές πρέπει να ελέγχουν αυστηρά τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με τον σχεδιασμό, την κατασκευή, την πρόληψη και την πυρόσβεση, τη διαχείριση της αδειοδότησης κατασκευών, τη διαχείριση της ποιότητας και την τάξη κατασκευής σύμφωνα με τους κανονισμούς. Να αντιμετωπίζουν αποφασιστικά και αυστηρά τις παραβιάσεις της τάξης κατασκευής και να θέτουν τέλος στην παράνομη και μη αδειοδοτημένη κατασκευή.

Ενίσχυση της διάδοσης και της προπαγάνδας των διατάξεων του Νόμου περί Κατασκευών και του Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση Πυρκαγιών σε θέματα που σχετίζονται με τον σχεδιασμό κατασκευών, τις άδειες κατασκευής, τη διαχείριση της ποιότητας κατασκευής, την πρόληψη και τα πρότυπα πυρόσβεσης για πολυώροφες και πολυκατοικίες· διάδοση και παροχή καθοδήγησης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών, ιδίως τις δεξιότητες πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών και διαφυγής για τους ανθρώπους σε περίπτωση πυρκαγιάς ή έκρηξης.

Κατεύθυνση των αρμόδιων αρχών να ενισχύσουν το έργο επιθεώρησης και εξέτασης για τον άμεσο εντοπισμό και την αυστηρή αντιμετώπιση παραβιάσεων του νόμου περί οικοδομικών διατάξεων, πρόληψης και πυρόσβεσης από αρμόδιους οργανισμούς και άτομα, αποτρέποντας σε καμία περίπτωση την ύπαρξη και παράταση παραβιάσεων των οικοδομικών διατάξεων, προκαλώντας δημόσια αγανάκτηση, επηρεάζοντας την τάξη, την ασφάλεια και τη ζωή των ανθρώπων. Βελτιστοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού, βελτίωση της ικανότητας των υπαλλήλων που εργάζονται στη διαχείριση των οικοδομικών διατάξεων στην περιοχή.

Τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να ολοκληρώσουν την αναθεώρηση, την αξιολόγηση και την πρόταση άμεσων και μακροπρόθεσμων καθηκόντων και λύσεων στην κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό το αργότερο έως το τέταρτο τρίμηνο του 2023.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης παρακολουθεί, παροτρύνει και επιθεωρεί τακτικά τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν αυστηρά τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί στην παρούσα Επίσημη Αποστολή και υποβάλλει άμεσα έκθεση στον Πρωθυπουργό σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα της εφαρμογής.

Σύμφωνα με την εφημερίδα VNA/Εφημερίδα

Πηγή