Αύξηση της διαφάνειας μέσω της επέκτασης της εφαρμογής των τιμοκαταλόγων γης

Σύμφωνα με το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το απόγευμα της 1ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Bac Ninh, Do Thi Viet Ha, μιλάει. Φωτογραφία: An Dang/VNA

Συζητώντας στη συνεδρίαση, η εκπρόσωπος Ντο Θι Βιέτ Χα (Μπακ Νιν) εξέφρασε τη γνώμη της σχετικά με το περιεχόμενο των κανονισμών για την ανάκτηση γης, την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση στο Άρθρο 3 του σχεδίου ψηφίσματος.

Συνεπώς, η παράγραφος 3 ορίζει τους όρους για την ανάκτηση γης για σκοπούς εθνικής άμυνας, ασφάλειας, κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, εθνικών και δημοσίων συμφερόντων. Βασικά, οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν με την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τους όρους ανάκτησης γης για σκοπούς εθνικής άμυνας, ασφάλειας, κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, εθνικών και δημοσίων συμφερόντων σε περιπτώσεις ανάκτησης γης. Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί αποκλεισμού όπως στο σχέδιο ψηφίσματος θα διασφαλίσουν επίσης μεγαλύτερη ευκολία και ευελιξία για την υλοποίηση σημαντικών εθνικών έργων, επειγόντων δημόσιων επενδυτικών έργων και άλλων έργων για τα οποία η πλειοψηφία των ανθρώπων των οποίων η γη ανακτάται συμφωνεί να παραδώσει τον χώρο εκ των προτέρων, εξαλείφοντας έτσι τις δυσκολίες και μειώνοντας τον χρόνο για την ανάκτηση γης.

Για να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός είναι συνεπής και συμβατός με τους ισχύοντες κανονισμούς, ιδίως όσον αφορά τη διασφάλιση της σκοπιμότητας στη διαδικασία εφαρμογής, οι εκπρόσωποι από την επαρχία Bac Ninh πρότειναν να συνεχιστεί η αναθεώρηση των κανονισμών υπό όρους σε αυστηρή και εφικτή κατεύθυνση, διασφαλίζοντας την ισορροπία μεταξύ εθνικών συμφερόντων και δικαιωμάτων του λαού, διασφαλίζοντας μια δίκαιη και διαφανή διαδικασία και έναν ικανοποιητικό μηχανισμό αποζημίωσης και επανεγκατάστασης, με σεβασμό στα νόμιμα δικαιώματα των ανθρώπων και αποφεύγοντας πιθανές καταχρήσεις για εθνικά και δημόσια συμφέροντα.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Viet Ha, υπάρχουν επί του παρόντος δύο ισχύοντες κανονισμοί που σχετίζονται με αυτό το περιεχόμενο, οι οποίοι είναι η παράγραφος 15, άρθρο 4, του νόμου περί επενδύσεων και η παράγραφος 3, άρθρο 82, του νόμου περί γης. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η έρευνα για να διευκρινιστεί το περιεχόμενο της εξαίρεσης των επειγόντων έργων δημόσιων επενδύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει μερική επικάλυψη με την περίπτωση της ανάκτησης γης στην παράγραφο 3, άρθρο 82. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η σχέση μεταξύ των περιπτώσεων ανάκτησης γης για σκοπούς εθνικής άμυνας, ασφάλειας, κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, για εθνικά και δημόσια συμφέροντα και της υλοποίησης επειγόντων έργων δημόσιων επενδύσεων, επειδή τα κριτήρια για τον προσδιορισμό αυτών των τύπων έργων είναι διαφορετικά.

Ανησυχώντας για το περιεχόμενο της ανάκτησης γης, ο εκπρόσωπος Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) ζήτησε να διευκρινιστούν οι περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για εθνικά και δημόσια συμφέροντα, ιδίως για έργα BT (έργα που επενδύονται με τη μορφή κατασκευής - μεταβίβασης). Επικαλούμενος την τρέχουσα πραγματικότητα ότι πολλές περιοχές δυσκολεύονται να ανακτήσουν γη για να δημιουργήσουν κεφάλαια γης για να πληρώσουν για έργα στο πλαίσιο συμβάσεων BT, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος πρέπει να ορίζει σαφώς ποιες περιπτώσεις εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της «κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για εθνικά και δημόσια συμφέροντα» για να ανακτήσει το Κράτος γη· ποιες περιπτώσεις δεν επιτρέπονται.

«Αυτό γίνεται για να αποφευχθεί η κατάχρηση, για να αποφευχθεί η μετατροπή της απαλλοτρίωσης γης για δημόσιο όφελος σε απαλλοτρίωση γης για την πληρωμή επενδυτών, προκαλώντας νομικούς κινδύνους και κοινωνική οργή», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Ο εκπρόσωπος από την επαρχία Ca Mau τόνισε ότι ο συγκεκριμένος μηχανισμός αποσκοπεί μόνο στην άρση των εμποδίων, επομένως είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η ευθύνη για την επεξήγηση και την αποκάλυψη πληροφοριών, ειδικά για έργα που χρησιμοποιούν γη ως ταμείο πληρωμών BT. Επιπλέον, πρέπει να υπάρχει ένα πλαίσιο ελέγχου, ένα καθεστώς αναφοράς και περιοδική παρακολούθηση για τον περιορισμό της αρνητικότητας και τη διασφάλιση της διαφάνειας. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να συμπληρωθούν συγκεκριμένες αρχές για τον προσδιορισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης για την πληρωμή έργων BT, διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρξει απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων και σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων βάσει της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.

Εκφράζοντας τη συμφωνία του και την ισχυρή του υποστήριξη για την έκδοση του Ψηφίσματος, ο Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) δήλωσε ότι πρόκειται για ένα επείγον και επίκαιρο έγγραφο που καταδεικνύει την ισχυρή αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους να σπάσουν το μακροχρόνιο αδιέξοδο των επενδυτικών έργων και να ενισχύσουν τη διαφάνεια μέσω της επέκτασης της εφαρμογής των πινάκων τιμών γης και των συντελεστών προσαρμογής των τιμών γης.

Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Nam υποστήριξε σθεναρά την άποψη ότι το Κράτος, ως εκπρόσωπος του ιδιοκτήτη, πρέπει να ασκεί το δικαίωμα ελέγχου και λήψης αποφάσεων σχετικά με τις τιμές της γης. Το Κράτος πρέπει να ενεργεί ως η «αρχιτεκτονική της αγοράς» για να επιλύσει το παράδοξο των τιμών της γης στο Βιετνάμ που είναι πολύ υψηλότερες από τον παγκόσμιο μέσο όρο σε σύγκριση με το μέσο εισόδημα του λαού.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Φου Το, Νγκουγιέν Ταν Ναμ, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επαγγελματοποιηθεί η εργασία αποτίμησης γης προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της εξειδίκευσης των δημόσιων συμβουλευτικών οργανισμών αποτίμησης γης σύμφωνα με το μοντέλο των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας ή των 100% κρατικών επιχειρήσεων, οργανωτικά ανεξάρτητων από τους φορείς διαχείρισης γης και τους φορείς διαχείρισης τιμών, για την ενίσχυση της εκτέλεσης των εργασιών παραγγελίας αντί του παρατεταμένου μηχανισμού υποβολής προσφορών των ιδιωτικών συμβουλευτικών οργανισμών.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της επαρχίας Phu Tho, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί περαιτέρω ο ρόλος του Κέντρου Ανάπτυξης του Ταμείου Γης στη συμμετοχή στην αγορά, πώληση και διαχείριση έργων διατήρησης γης σύμφωνα με τον προγραμματισμό. Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η ενσωμάτωση των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης στις αποζημιώσεις και την υποστήριξη, δίνοντας προτεραιότητα στην ένταξη των αγροτών και των ελεύθερων επαγγελματιών που έχουν περάσει ή πλησιάζουν στο τέλος της ηλικίας εργασίας στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, μετατοπίζοντας την εστίαση των αποζημιώσεων από την αξία των περιουσιακών στοιχείων στην αξία των βιώσιμων μέσων διαβίωσης.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-thong-qua-viec-mo-rong-ap-dung-bang-gia-dat-20251201184156223.htm